安全生產活動通知

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各鎮鄉政府、街道辦事處，區級有關部門：

為深化新一輪解放思想大行動，促進我區安全生產工作創新發展，區安全監管局決定，在全區鎮鄉街道、區級部門和企業單位中開展安全生產十大重要問題調研論文征集活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

圍繞“平安余杭”建設戰略，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”指導原則，認真落實區委、區政府安全生產工作部署，深入分析我區安全生產工作中面臨的新機遇新挑戰、新形勢新任務、新矛盾新課題，通過開展深入調研，理性思考，把握特點，探索規律，建立安全監管監察長效機制，促進全區安全生產狀況的持續穩定好轉。

二、調研和論文選題的參考范圍

1、加大安全生產工作力度。如何做到安全生產警鐘長鳴；通過什么方法和途徑，才能保持高壓態勢，并使安全生產工作常抓常新。

2、落實“兩個主體責任”。目前政府及其相關部門監管責任和企業主體責任落實中存在的突出矛盾、主要問題是什么，如何解決；如何進一步鞏固全區安全生產工作齊抓共管的良好局面；如何督促生產經營單位貫徹落實《余杭區生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》。

3、加強企業安全生產基礎工作。面對我區企業量大面廣的實際，如何采取有效措施，指導企業加強安全生產管理工作。

4、建立長效機制。安全生產長效機制的基本內容是什么；從哪些環節著手建立長效機制。

5、深入持久抓好隱患排查治理。隱患排查治理是開展安全生產工作的基本途徑，也是加強安全監管的有效措施。如何使這項工作如何制度化、規范化、經常化，并在基層特別是在企業得到落實，取得實效。

6、加強監管監察隊伍建設。如何建立健全與安全監管監察繁重任務相適應的安監隊伍，采取哪些得力措施，提高區和鎮鄉兩級安全監管監察人員的業務素質。

7、完善執法手段和途徑。現階段安全監管監察執法有哪些手段和途徑，如何用好這些手段和途徑。

8、加強和改進聯合執法。采取哪些辦法，才能充分調動相關部門的積極性，提高聯合執法的效率效能。

9、應急救援體系建設。我區政府層面和企業層面應急救援方面的現狀和存在的主要問題；當前應著力抓好哪些環節的工作。

10、營造有利于加強安全生產的輿論環境。怎樣形成強大的輿論環境，凝聚全社會共識，為加強安全生產提供強有力的輿論支持。

三、論文的基本要求

1、以上所列10個論文選題為參考范圍，可在此范圍內根據研討需要自定題目，但要緊緊圍繞所列研討方向。

2、論文要堅持理論聯系實際，既要體現一定的思想深度和理論水平，又要理論聯系實際，回答解決工作中的問題，增強對實踐的指導作用。

3、論文要緊扣主題，觀點正確，思路和邏輯關系比較清晰，語言比較精煉，力求數據準確，列舉事例具體，分析問題深入，善于抓住本質，把握規律性。

四、論文的組織與評選

論文征集活動結束后，區安全監管局將對推薦稿進行評選，并予以一定的獎勵。

五、工作要求

1、搞好發動，積極參與。各單位要高度重視，鼓勵支持安全生產分管領導和具體工作人員，以及企業主要負責人和安全生產管理人員，積極參與論文征集活動，為搞好我區安全生產工作積極獻計獻策。

2、領導帶頭，精心組織。各級領導干部特別是分管領導同志要帶頭調研和撰寫文章。同時，要精心組織，促使廣大黨員干部深入基層，深入一線，圍繞安全生產領域亟待回答和解決的一些重點問題，結合實際進行深入思考和研究，在理論上不斷拓展新視野，作出新概括，為安全生產工作實踐提供科學的理論指導。

3、明確任務，推動落實。各鎮鄉街道、區級部門要根據本單位實際，明確任務，提出要求。各鎮鄉街道、區級部門一般不少于3篇。請各單位于2008年10月底前，將論文報區安全監管局辦公室，來稿請寫明姓名、工作單位、職務、聯系電話。