征地補償爭議協(xié)調(diào)裁決通知

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各市國土資源局：

為進一步完善征地補償爭議裁決制度，維護被征地農(nóng)民和用地者的合法權(quán)益，現(xiàn)將國土資源部《關(guān)于加快推進征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度的通知》（國土資發(fā)〔20**〕133號，以下簡稱通知）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹實施。

一、認真學(xué)習(xí)，充分認識征地補償爭議裁決制度的重要性。各地應(yīng)從保護被征地農(nóng)民和用地者的合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定和促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)高度，認真組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深刻領(lǐng)導(dǎo)精神實質(zhì)，進一步推進征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度的實施。

二、擴大征地補償爭議裁決范圍，切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。除對市、縣人民政府批準的征地補償安置方案確定的補償標準有異議可以申請裁決外，對征地補償安置方案涉及的對被征地地類、人均耕地面積、被征土地前三年平均年產(chǎn)值的認定有異議，以及對區(qū)片綜合地價的適用標準和計算有異議的，都可以申請征地補償爭議裁決。未經(jīng)依法批準的征地補償爭議，不在協(xié)調(diào)裁決范圍。

三、堅持合法性審查與合理性審查并重的原則，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。協(xié)調(diào)裁決不對經(jīng)依法批準的征地合法性進行審查。在對市、縣人民政府確定的征地補償安置方案進行合法性審查時，應(yīng)當對其實施過程進行合法性審查。實施過程不合法的，應(yīng)當予以糾正。切實加強對征地補償安置方案的合理性審查，逐步建立起對被征地農(nóng)民生活水平、地類情況等相關(guān)因素的評估調(diào)查機制，量化合理性審查的標準，保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

四、高度重視協(xié)調(diào)工作，加大協(xié)調(diào)力度，力爭通過協(xié)調(diào)解決糾紛、化解矛盾。對于當事人依法申請協(xié)調(diào)和裁決承辦機關(guān)依規(guī)定轉(zhuǎn)送協(xié)調(diào)的案件，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)予以協(xié)調(diào)，并制作書面協(xié)調(diào)意見書送達申請人，協(xié)調(diào)不成的，要告知當事人申請裁決的途徑和期限。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進征地補償爭議裁決工作。各級國土資源管理部門要切實加強對征地補償爭議裁決工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極與地方政府溝通協(xié)調(diào)，爭取政府支持。確定專門機構(gòu)負責征地補償爭議裁決案件的處理工作，采取有效措施，實現(xiàn)人員、機構(gòu)、經(jīng)費、責任四到位。廳決定將推行征地補償安置裁決工作作為“完善體制、提高素質(zhì)”活動的一項重要內(nèi)容，作為考核市級國土資源主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力和依法行政水平的重要指標。