發(fā)改委涉企收費專項檢查通知

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各區(qū)縣發(fā)展改革委（物價局）：

為貫徹落實中央和市委市政府應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實減輕企業(yè)負擔，實現(xiàn)市政府提出的“使**成為行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的地區(qū)之一”的目標，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國涉企收費專項檢查的通知》（發(fā)改價檢[20**]**號）要求，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)開展涉企收費專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查的時限和范圍

檢查的時限是20**年**月**日以來發(fā)生的收費行為，重大的亂收費行為可以追溯到上一年度。檢查的范圍是本市各級規(guī)劃國土、住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通港口、民防等部門及其下屬單位的收費政策執(zhí)行情況。

二、檢查的工作部署

專項檢查從**月中旬開始，至**月下旬結(jié)束。此次專項檢查以下查一級和交叉檢查為主要檢查方式進行，具體檢查由市價格監(jiān)督檢查機構(gòu)組織實施。

三、檢查的主要內(nèi)容

（一）違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定，擅自設(shè)立項目、自定標準收費的；

（二）違反收費政策規(guī)定分解項目收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費、延長時限收費的；

（三）明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；

（四）違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的；

（五）不執(zhí)行收費優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的；

（六）委托或轉(zhuǎn)移政府行政職能到事業(yè)單位、中介組織、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)協(xié)會、學會或公司，違規(guī)收取費用的；

（七）利用職權(quán)強行服務(wù)并收取費用的；

（八）將行政事業(yè)性收費違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費，強制收取經(jīng)營服務(wù)性收費，或?qū)⒚髁钊∠男姓聵I(yè)性收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費收取的；

（九）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的；

（十）其他違反收費管理規(guī)定的收費行為。

四、檢查工作的要求

（一）統(tǒng)一思想、深化認識。各級價格主管部門要充分認識到在當前的經(jīng)濟形勢下，開展涉企收費專項檢查的重要意義，認真開展這項工作是深入學習實踐科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體體現(xiàn)，是減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)競爭力的重要措施，是落實中央宏觀調(diào)控政策、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。我們要從宏觀著眼，微觀入手，想辦法、出思路、創(chuàng)條件，將價格監(jiān)督檢查工作融入到促進經(jīng)濟發(fā)展的工作中，以高度的責任感和使命感組織開展此次專項檢查，確保檢查工作取得實際成效。

（二）加強配合、周密部署。為組織好此次檢查，各級價格主管部門要以大局為重，加強與有關(guān)部門（單位）的協(xié)調(diào)、溝通，爭取有關(guān)部門（單位）的配合支持，確保下查一級和交叉檢查工作的順利推進。同時各級價格主管部門要按照全國和本市的統(tǒng)一部署，嚴格專項檢查工作的各項要求，周密制定檢查的實施方案，有計劃、有步驟地做好檢查工作。

（三）突出重點、注重實效。此次檢查的涉企收費部門和單位的收費項目比較集中，且所屬二級單位較多，涉及面廣，在檢查中要把企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題列為檢點。重點檢查國家和本市有關(guān)收費項目取消、收費標準降低和減免暫停收費等政策的落實情況，確保扶持企業(yè)發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境的各項政策措施落到實處。要進一步深化對利用行政審批、行政許可前置條件強制或變相強制進行培訓、考試、咨詢等服務(wù)并收費的行為治理,切實規(guī)范收費秩序。

（四）認真調(diào)研、做好總結(jié)。開展此次專項檢查要認真做好調(diào)查研究工作。調(diào)研主要內(nèi)容是：本次檢查范圍內(nèi)的涉及收費基本情況，查出問題產(chǎn)生的原因，從源頭上加以治理可采取的舉措，并選擇2－3個較典型的企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)的實際負擔情況。在專項檢查結(jié)束后，區(qū)縣價格主管部門要對檢查情況進行全面總結(jié)，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，提出進一步完善涉企收費政策的措施建議，摸索建立長效監(jiān)管機制。在**月底前將檢查總結(jié)、調(diào)研報告、典型案例、檢查情況等報送市物價檢查所，并由該所匯總后，按規(guī)定報國家發(fā)展改革委價檢司。

**市發(fā)展和改革委員會（物價局）

**年**月**日