政府教育工作通知

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各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)人民政府教育工作，按照《*省人民政府關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度的通知》和《中共石家莊市委關(guān)于印發(fā)〈縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法〉的通知》要求，2009年繼續(xù)對(duì)縣級(jí)政府教育工作進(jìn)行考核?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)與管理職責(zé)

1切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育工作列入政府重要議事日程，制定促進(jìn)各類(lèi)教育全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，實(shí)行教育工作目標(biāo)責(zé)任制。

2全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，縣級(jí)政府對(duì)本地教育改革與發(fā)展統(tǒng)籌管理，教育人事、中小學(xué)校長(zhǎng)任免由縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理。

3建立健全學(xué)校安全教育、管理及周邊環(huán)境綜合治理工作機(jī)制，維護(hù)教職工和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

（二）教育經(jīng)費(fèi)投入

1縣級(jí)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高?？h級(jí)政府對(duì)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，保證中小學(xué)在校生生均教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

2完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造資金、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助。

3優(yōu)化縣級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將教育作為財(cái)政支持的重點(diǎn)，所需經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，優(yōu)先安排。對(duì)于一般預(yù)算收入超收形成的可用財(cái)力，按年初預(yù)算同比例用于教育。

4按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，將公辦中小學(xué)編制內(nèi)教師工資全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)義務(wù)教育階段教師實(shí)行績(jī)效工資制度。

5城市教育費(fèi)附加按時(shí)足額征收到位，全部撥付教育部門(mén)安排使用。從城市維護(hù)建設(shè)稅收入中提取7%-10%用于中小學(xué)校舍修繕。從農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助資金中安排不少于20%比例的資金，用于中小學(xué)改善辦學(xué)條件和補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。

6縣級(jí)財(cái)政集中支付教育分中心運(yùn)行規(guī)范，在財(cái)政部門(mén)監(jiān)督下實(shí)行教育財(cái)務(wù)集中歸口管理。

（三）教育發(fā)展水平

1義務(wù)教育、學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，各類(lèi)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡持續(xù)發(fā)展。

2推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和義務(wù)教育均衡發(fā)展，將布局調(diào)整、薄弱學(xué)校與危房改造和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)一批水平較高、規(guī)模適宜、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

3積極普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率逐年提高，實(shí)現(xiàn)職普招生規(guī)模大體相當(dāng)。

4大力發(fā)展職業(yè)教育，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模，確保完成中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)，完善中職學(xué)生新資助機(jī)制。加大對(duì)職業(yè)教育的投入，落實(shí)職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級(jí)財(cái)政按縣域人口數(shù)人均1元的標(biāo)準(zhǔn)足額安排成人教育經(jīng)費(fèi)。

（四）校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)

1加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制管理，定期核定公辦學(xué)校教職工編制，按省定編制標(biāo)準(zhǔn)足額配齊教職工編制數(shù)額，滿(mǎn)足教學(xué)需要。

2加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)教師繼續(xù)教育工作，設(shè)立中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措；不斷提高教師學(xué)歷水平，完善縣域內(nèi)教師交流制度和城市中小學(xué)教師農(nóng)村支教制度。

3加強(qiáng)教育行政管理干部的培訓(xùn)提高工作，不斷提高教育行政干部的研究決策能力和行政管理水平。

二、考核組織實(shí)施

考核工作由市考核辦、市政府教育督導(dǎo)室具體組織實(shí)施，市發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、教育局等有關(guān)部門(mén)參加。

三、考核結(jié)果

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。得分90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，70-79分為一般，69分以下為較差。考核分為縣組、市區(qū)組兩組，每組優(yōu)秀比例不超過(guò)50%?？己私Y(jié)果在全市通報(bào)，并按兩組分別排隊(duì)報(bào)市考核辦。