管理局傳銷進校工作的通知

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各市教育局、公安局、工商行政管理局，各高校：

按照統一部署，全國打擊傳銷專項行動開展以來，我省打擊傳銷工作取得了一定成績。但是，由于種種原因，傳銷活動在全省部分地區仍很猖獗，社會上非法傳銷組織和不法傳銷分子利用青年學生涉世未深、急于就業、渴望成功等特點和心理，以介紹就業和高額報酬的手段引誘學生參與傳銷，使一些大學生上當受騙、誤入傳銷的情況時有發生，有的陷入傳銷泥潭不能自拔，有的被傳銷組織控制無法脫身，有的自身生命安全受到威脅，嚴重影響了高校和社會的穩定，引起了學生家長和全社會的關注。為貫徹落實教育部、公安部、國家工商行政管理總局《關于開展防止傳銷進校園工作的通知》（教思政〔20*〕14號），保護廣大學生的切身利益和人身安全，嚴厲打擊傳銷活動，現就進一步做好防止傳銷進校園工作通知如下：

一、統一思想，充分認識做好防止傳銷進校園工作的重要意義。防止傳銷進校園，是依法打擊傳銷的重要內容，是為高校學生健康成長創造良好社會環境的必然要求，具有十分重要的意義。要在高校廣泛開展禁止傳銷宣傳教育活動，使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害，幫助學生提高識別能力、增強防范意識，自覺抵制傳銷；要嚴厲打擊傳銷活動，及時解救受騙參與傳銷的學生。各級教育行政部門、公安機關、工商行政管理部門要深刻認識傳銷活動向高校滲透的現實危害性，以對黨、對人民和對法律高度負責的態度，密切配合，協調聯動，依據各自職責和有關法律、行政法規，一手抓宣傳教育、一手抓嚴厲打擊，切斷傳銷組織向高校滲透的渠道，嚴防傳銷活動進入校園。

二、積極開展宣傳教育活動，提高防止傳銷進校園的意識和能力。各地各有關部門和各高校要針對非法傳銷活動，加強對學生進行政治思想教育、法制教育，通過專題講座、形勢報告等教育活動，使學生了解非法傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害，防范非法傳銷的基本知識及打擊非法傳銷的政策與法律法規，幫助他們提高識別能力，增強防范意識。要充分運用廣播電視、校報?？⑿@網絡等各種載體，通過召開座談會、散發宣傳資料、組織專題展覽等多種形式，營造抵制傳銷進校園的良好氛圍。要把防范非法傳銷作為新生入學、畢業生就業指導和離校教育的重要內容，通過講解專業知識、剖析典型案例、組織受騙人員現身說法等教育方式，引導學生增強識別非法傳銷的能力，自覺抵制各種非法經營活動的誘惑，樹立正確的人生觀、價值觀和艱苦奮斗的精神。

三、強化校園安全和學生管理，防止非法傳銷活動向高校滲透。各地教育行政部門和各高校要針對學生管理面臨的新情況、新問題，加強調查研究，落實工作措施。要堅持預防為主，把防止傳銷進校園工作貫穿于大學生教育管理的全過程，不斷增強教育管理的針對性和實效性。要加強對校內講壇、論壇、講座和報告會等的管理，加強校園安全巡邏，嚴禁任何非法傳銷組織及人員在校園內進行任何形式的宣傳、蠱惑及誘騙活動。要切實加強學生的日常管理，密切關注學生動態，及時了解和掌握每一個學生的課內課外活動情況，尤其要加強重點人群（如畢業班學生、實習學生）的管理。要針對外地實習、外出聯系工作學生人數多、地域分散的特點，采取切實可行的措施和方法，隨時掌握他們的動向，加強安全教育和管理，將教書育人、管理育人、服務育人落到實處。要對畢業生就業市場進行認真清查，嚴格審查用人單位進入畢業生就業市場的資格，進一步規范就業市場，對發現以招聘學生為名，誘騙學生從事傳銷活動的組織和個人，要及時報告，配合公安機關、工商行政管理部門認真查處，予以打擊。要做好誤入傳銷組織、參加過傳銷活動學生的教育、安撫工作，消除不良影響和隱患。對極少數不服從教育管理，多次參加傳銷活動或在傳銷活動中起重要作用的學生，要按照學生管理規章制度，給予必要的紀律處分。

四、落實工作責任，努力形成防止傳銷進校園的整體工作合力。各地教育行政部門和各高校要密切配合各相關部門，推動完善防止傳銷進校園工作格局，把防范傳銷工作貫穿高校學生教育管理全過程，努力提高宣傳教育活動的覆蓋面和實效性，進一步加強高校學生管理和校園安全管理。各地公安機關要加大對誘騙高校學生參加傳銷犯罪行為的打擊力度，快偵、快破重點案件。要發揮刑事打擊職能，集中力量查處大案、要案，依法打擊以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙在校學生參與傳銷、限制學生人身自由的傳銷組織，嚴懲組織者和骨干分子。要及時預警提示，及時解救被傳銷組織控制的學生，確保學生的人身安全，積極預防和制止由此引發的不穩定事端。各地工商行政管理部門要加強對防止傳銷進校園工作的組織、指導和協調，認真排查涉及學生的傳銷活動和傳銷組織情況，開展聯合執法，及時予以處理。要加強對人才市場招聘信息及網絡招聘信息的監管，及時清理以招工為名詐騙大學生進行傳銷活動的信息，查處虛假廣告的企業、組織和個人，堵住傳銷組織進行詐騙的渠道；要共同開展好宣傳教育活動，引導學生增強識別、抵制傳銷的能力。

五、加強組織領導，切實把防止傳銷進校園工作抓實抓細抓好。各地教育、公安、工商行政管理部門要在地方黨委政府的統一領導下，按照“標本兼治，著力治本”的方針，針對傳銷活動的新特點和突出問題，結合高校的工作實際，對防止傳銷進校園工作進行全面部署，逐級分解落實具體任務和工作目標，確保抓出成效。要認真研究解決工作中遇到的實際困難和問題，工作中的重要情況要及時報告上級主管部門。要會同有關部門，將防止傳銷進校園納入學校及周邊治安綜合治理工作體系，擠壓傳銷組織在校園周邊的生存空間。要本著有利于打擊傳銷活動、有利于維護學生切身利益的原則，會同新聞宣傳單位做好相關宣傳工作，營造良好的輿論環境，

各地教育、公安、工商行政管理部門要抓好本通知精神的貫徹落實，聯合對本地高校學生參與傳銷的情況進行一次徹底的排查，及時解救被傳銷組織控制的學生。對問題比較突出的高校，要派出精干力量進行具體指導，督促落實各項工作措施。請各市教育局、公安局、工商行政管理局和各高校于*月*日前將有關工作落實的情況，聯合報省教育廳、公安廳、工商行政管理局。