畜牧局春季動物疫病防控工作的通知
時間:2022-06-08 10:32:00
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鎮、鄉人民政府,各街道辦事處,區政府有關工作部門:
20**年,在區委、區政府的正確領導下,各鎮、鄉、辦事處及農業、畜牧行政主管部門認真貫徹《動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》,堅持“預防為主”的方針,采取綜合防治措施,有效防范了重大動物疫情的發生。為進一步做好今年春季動物疫病防控工作,扎實有效地推進各項動物疫病防控措施的落實,保障我區以生豬為主體的畜牧產業健康快速發展和公共衛生安全,經區政府同意,現將有關事項通知如下:
一、目標任務
全區春季動物疫病防控工作從3月5日開始,至4月30日結束。其中,3月5日至3月10日為宣傳動員、組織準備階段,3月11日至4月20日為集中防疫階段,4月21日至4月30日為查漏補缺、檢查驗收和總結階段。今年春防的總體要求是:高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟4種強制免疫病種免疫密度達到100%,群體免疫密度保持在90%以上;**城疫免疫密度達到90%以上;動物免疫有效抗體合格率達到70%以上;牛、羊、豬、禽病死率分別控制在1%、1%、3.5%、8%以內,其它疫病因病設防。突出抓好種畜禽場、規模養殖場、養殖大戶的動物免疫,全面做好散養戶動物免疫,提高免疫密度和質量。
二、工作重點
各級政府和畜牧獸醫部門要認真貫徹《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》和《**省實施<動物防疫法>辦法》,堅持“預防為主”方針,確保免疫效果和免疫密度。
(一)全面抓好基礎免疫工作。各鎮、鄉、辦事處和畜牧獸醫部門要認真執行《動物防疫法》,按照“政府保密度、業務部門保質量”的原則,積極組建春季動物疫病防控工作機構,制定實施方案,做好疫苗的組織調運,派駐防疫技術人員深入基層開展工作,做到組織領導、疫苗藥械、技術隊伍“三到位”,按照鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針的要求,集中人力、物力、財力,全面搞好動物免疫工作,按期保質保量完成強制免疫任務。高致病性禽流感防控要對轄區內所有禽只全面免疫,確保種禽場、規模養禽場、養殖密集區、候鳥遷徙棲息地、水庫、漁塘等重點區域的家禽應免盡免,不留空擋,建立有效免疫屏障。口蹄疫防控要堅持“五強制二強化”(強制免疫、強制撲殺、強制封鎖、強制檢疫、強制消毒和強化疫情報告、強化防疫監督)的綜合防治措施。積極組織力量,對轄區內所有豬、牛、羊等偶蹄動物實施強制免疫,并加掛免疫標識(耳標),填寫免疫檔案。同時,要積極推行豬瘟、**城疫程序免疫和狂犬病的免疫工作,確保區內不出現重大動物疫情。
(二)抓好疫苗供應,確保免疫質量。春防期間,區畜牧獸醫部門要及時做好疫苗的計劃、組織、調配和供應工作,嚴格執行《獸藥管理條例》,加大對獸用疫苗的監管力度,確保組織供應的疫苗是農業部定點生產企業生產的合格產品,確保疫苗按時保證質量足量供應到防疫第一線。
(三)強化防疫檔案管理,加強疫情監測監控。畜牧獸醫部門要統一使用《**省動物免疫檔案》和《**省動物免疫登記冊》,認真做好登記,加強動物免疫標識、養殖檔案管理等基礎工作,達到“以監促檢,以檢促防”的目的,將動物疫情控制在源頭。要進一步加強疫情監測和免疫效果評價工作,健全疫情監測體系,充分發揮村級防疫員和疫情報告觀察員的作用,要堅持做到“兩個不動搖”:即堅持動物疫情觀察員派駐制度不動搖,密切監控疫情動態;堅持依靠群眾監測不動搖,廣泛宣傳普及動物疫病防治知識。同時要進一步完善免疫信息報告制度,建立免疫情況月報告制度和春防免疫進展周報告制度,明確報送機構,指定專人負責免疫信息收集統計及報告工作,準確掌握免疫和疫情信息,做好疫情發展趨勢分析和預測,提高預警預報水平,做到早發現、早報告、快反應,及時控制和撲滅疫情。
(四)完善應急機制,提高疫情處置能力。各鎮、鄉、辦事處要從實際出發,進一步完善突發疫情應急預案,健全突發動物疫情應急機制,認真貫徹《重大動物疫情應急條例》賦予的職責,做到有總體要求、有具體措施、有明確責任、有物資保障,做好應對重大動物疫情的各項準備工作。一旦有疫情發生外埠疫情傳入,要按照“早發現、快反應、嚴處理”的原則,采取果斷措施,堅決把疫情撲滅在疫點上,嚴防疫情擴散蔓延。
(五)加強檢疫監督,嚴防疫情傳入。各級、各有關部門要加強畜禽及其產品調運和交易市場的檢疫監管,嚴格按照法定程序和項目查證、驗標。同時,要切實加強產地檢疫和防疫監督工作,對集中出欄或調運的畜禽,要到場、到戶檢疫,不得漏檢,發現染疫畜禽及其產品,必須依法處理。區農業局要積極配合工商、衛生等部門,加強活畜禽屠宰、交易市場監管,規范屠宰檢疫工作,做到上市肉品檢疫合格率達到100%。對不符合動物防疫條件、拒不執行國家強制免疫政策、逃避或拒絕檢疫以及販賣病死畜禽等違法行為要依法嚴肅處理。另外,要進一步加強規模養殖場,特別是中小規模場的防疫監管,指導規模場、養殖場建立免疫、衛生消毒、病死畜禽和糞污無害化處理等防疫制度,規范防疫行為,推行程序免疫,定期消毒滅源,提高防控水平,及時消除疫情隱患。
(六)規范疫情上報程序,果斷處置突發疫情。各鎮、鄉、辦事處要認真貫徹落實《重大動物疫情應急條例》和《漢臺區突發重大動物疫情應急預案》,規范疫情報告和疫情處置工作。對疫情監測工作中發現的可疑情況,要立即上報區緊急動物疫情控制委員會辦公室,由區動物疫病預防控制中心派專家組到現場臨床診斷,初診為疑似病例的要按規定程序采樣送檢和上報。對按程序確認的疫情,要按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針,堅持“早、快、嚴”的原則,立即啟動應急預案,科學、果斷、規范處置疫情,切實將疫情造成的損失降到最低程度。
三、加強領導,夯實責任,確保動物疫病防控各項措施落實到位
(一)加強領導。各鎮、鄉、辦事處,各畜牧獸醫部門要站在加快構建我區現代農業產業體系、打造農民致富增收支柱產業的高度,重視和加強動物疫病防控工作,增強搞好動物疫病防控工作的緊迫感、責任感和法制觀念,切實加強對動物防疫工作的領導,集中人力、物力、財力、精心組織,周密安排,充分做好春防準備。畜牧獸醫部門要備足疫苗藥械,培訓好技術人員,嚴格執行《動物防疫法》和《動物防疫工作暫行規定》,落實防疫責任制度和責任追究制度,建立健全免疫工作責任制、疫情報告責任制、應急處置責任制、檢疫監督責任制,采取干部分片包干制,層層簽訂責任書,分解任務,夯實責任,確保各項工作順利進行。各基層獸醫站要全力以赴深入村組、養殖戶逐戶逐畜實施免疫,動物衛生監督部門要做好動物防疫監督和市場動物衛生監管工作,確保春季防疫順利開展。
(二)落實防疫經費。各鎮、鄉、辦事處和各有關部門要充分認識動物防疫工作對畜牧業發展和農民增收的重要作用和意義,按照畜禽存欄和動物防疫計劃,合理編制動物防疫經費預算,列入本級財政年度預算,確保動物防疫工作正常有序進行。
(三)加強輿論宣傳。各鎮、鄉、辦事處要采取各種形式,廣泛宣傳《動物防疫法》、《**省實施<動物防疫法>辦法》和《重大動物疫情應急條例》等動物防疫法律法規,加強對飼養戶動物防疫知識和科學飼養知識的宣傳,提高人民群眾防疫滅病的自覺性。
(四)強化監督檢查。防疫期間,區農業局、畜牧局要組織力量深入基層開展巡回督導檢查,狠抓薄弱環節,加快防疫進度,提高防疫質量。普防結束后,各鎮、鄉、辦事處要認真組織、開展自上而下的監督檢查和自查。重點抓好六查:一查防疫宣傳、組織領導、安排部署是否到位,各項工作制度是否建立健全;二查防疫任務和責任是否落實到單位、到人;三查防疫密度和掛標率是否達到要求標準;四查免疫注射和耳標佩掛是否規范,免疫抗體是否達到規定水平;五查免疫檔案是否齊全,填寫是否規范;六查防疫中存在的突出問題是否得到妥善解決。同時,區政府將組織有關部門,按照《**省重大動物疫病防治工作考核辦法》以及動物防疫目標責任書要求,對各鎮、鄉、辦事處的防疫情況進行隨機抽樣檢查和聯查。對領導重視、成績突出的將給予表彰;對任務完成較差,影響全區防疫大局的,要給予通報批評。普防結束后,各鎮、鄉、辦事處要認真做好查漏補缺工作,確保圓滿完成各項防疫任務。
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