氣象局防汛工作的通知

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各縣區(qū)人民政府，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

7月19日以來，受強(qiáng)對流天氣影響，我市普降中到大雨，局地降特大暴雨,多數(shù)縣區(qū)累計降雨量50—100毫米，**市區(qū)、佛坪陳家壩、南鄭縣城和紅寺壩降雨達(dá)140—190毫米，**縣小河廟降雨達(dá)306毫米，漢江**站出現(xiàn)了2100秒立米的洪峰。暴雨洪水已造成部分縣區(qū)發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害，**縣南部山區(qū)小河廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因特大暴雨造成山洪暴發(fā)，致使房屋被毀，交通、供電、通訊一度中斷，5人因?yàn)?zāi)死亡、3人失蹤。災(zāi)情發(fā)生后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊急召開市防汛抗旱指揮部會議，安排部署防汛救災(zāi)，要求各成員單位迅速趕赴各縣區(qū)檢查迎汛備戰(zhàn)情況，督促落實(shí)防搶措施。為切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前防汛救災(zāi)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一、高度重視主汛期防汛工作

根據(jù)氣象預(yù)報，我市主汛期局部地區(qū)降水偏多，江河來水幾率增大，近幾天連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，汛情形勢比較嚴(yán)峻。各級各部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，充分認(rèn)識當(dāng)前汛情的嚴(yán)峻性和暴雨洪水災(zāi)害的危害性，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，扎扎實(shí)實(shí)做好防抗暴雨洪水和各種地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)，高度重視，嚴(yán)密防備，全力抓好當(dāng)前防汛抗旱各項工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、切實(shí)加強(qiáng)防汛值班和監(jiān)測預(yù)報

各縣區(qū)政府、各重點(diǎn)防汛部門和單位要堅持晝夜24小時值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅守工作崗位，做到24小時不空崗，特別是夜間更不得離崗、脫崗。氣象、水文部門要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤監(jiān)測雨情、水情變化情況，實(shí)時進(jìn)行滾動預(yù)報。各級防汛指揮部辦公室要及時組織分析天氣形勢和汛情趨勢，快速準(zhǔn)確地收集報告雨情、水情信息，為防汛搶險指揮工作提供科學(xué)依據(jù)。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)汛情測報、傳遞和預(yù)警方法，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任措施，確保汛情及時傳達(dá)到基層和千家萬戶。

三、認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的防汛防災(zāi)措施

江河、水庫、水電站、尾礦壩和山洪、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)，尤其是震損病險水庫，是防汛防災(zāi)的重點(diǎn)和關(guān)鍵部位，各縣區(qū)特別是降雨比較集中的地方，要切實(shí)加強(qiáng)對江河堤防、水庫大壩、水電站、尾礦壩和可能發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的監(jiān)測預(yù)警，特別要落實(shí)對病險水庫和震損高危、次高位水庫以及危重滑坡地帶的監(jiān)測責(zé)任，加大巡查力度，一旦出現(xiàn)險情，迅速組織遷安避險。要對各類防洪工程水毀情況徹底進(jìn)行排查，抓緊搶修水毀工程設(shè)施，恢復(fù)提高防洪抗災(zāi)能力，短期內(nèi)難以修復(fù)的工程，要制定詳細(xì)的度汛應(yīng)急方案，確保度汛安全。要根據(jù)水庫的防洪能力和工程現(xiàn)狀，合理確定汛限水位，堅決杜絕超限蓄水，確保水庫有足夠庫容接納和調(diào)度洪水。要增加對危重滑坡、危房校舍、低洼易澇區(qū)等薄弱區(qū)域監(jiān)測巡查次數(shù)，落實(shí)應(yīng)急搶險措施，做到周密防范，有備無患。

四、嚴(yán)格落實(shí)防汛救災(zāi)工作責(zé)任制

要進(jìn)一步落實(shí)和完善行政首長負(fù)責(zé)制、一票否決制、應(yīng)急預(yù)案制、災(zāi)情統(tǒng)一報告制、汛期24小時值班制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)水庫等各項工作制度，并強(qiáng)化督促檢查。各級行政首長和防汛責(zé)任人要迅速上崗到位，切實(shí)履行崗位職責(zé)，不得有絲毫松懈和怠慢，尤其是法定假日和有重要雨汛情預(yù)報時，各縣區(qū)必須由一把手或常務(wù)副縣區(qū)長在單位值班，決不允許擅離職守、不認(rèn)真履行職責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，精心組織防抗工作，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的暴雨洪水災(zāi)害。各有關(guān)部門和單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防御暴雨洪水的各項工作。對因領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任不落實(shí)、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

五、及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好防搶撤各項準(zhǔn)備

要搞好防汛物資的儲備，在重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)、重點(diǎn)防洪工程和低洼易澇區(qū)域要儲備好必要的麻袋、沙石、木樁、鐵絲及橡皮艇、沖鋒舟、應(yīng)急燈等防汛物資。隨時做好物資的檢查和更新，保證物資充足，隨調(diào)隨用，為防汛工作提供物資保障。加強(qiáng)抗洪搶險隊伍建設(shè)，各縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將汛前成立的防汛搶險隊伍逐人進(jìn)行清理核實(shí)，并開展必要的實(shí)戰(zhàn)演練，確保發(fā)生洪水時拉得出、用得上。按照降雨標(biāo)準(zhǔn)，一旦超過預(yù)警量級時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，精心組織，科學(xué)調(diào)度，分級指揮，分級負(fù)責(zé)，做好人員轉(zhuǎn)移撤離等相關(guān)應(yīng)對措施準(zhǔn)備。重點(diǎn)要細(xì)化撤離避險措施，科學(xué)制定撤離路線，落實(shí)撤離工具。降雨增大險情發(fā)展時，要迅速組織人員撤離，做到有力、有效、有序，最大限度減少人員傷亡，確保遇險群眾及時安全撤離。

六、妥善安排好受災(zāi)群眾生活

對于當(dāng)前發(fā)生的災(zāi)情，各級政府要及時組織查災(zāi)救災(zāi)，妥善安排受災(zāi)群眾生活。要采取有效措施，及時把救災(zāi)款項、物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，確保他們有飯吃、有衣穿、有地方住、有病及時醫(yī)治。對緊急轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)群眾，民政部門要及時予以救助。對因?yàn)?zāi)造成傷病的群眾應(yīng)納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，予以適當(dāng)救助。對因?yàn)?zāi)造成財產(chǎn)重大損失，特別是人員傷亡的重災(zāi)戶，要積極采取措施，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。各級在安排救災(zāi)資金和分配救災(zāi)物資時，不準(zhǔn)平均分配，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)層層克扣，不準(zhǔn)貪污挪用，對群眾反映的違規(guī)行為，要按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。