作風建設十佳單位活動通知

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縣直機關黨工委、教育黨工委、非公黨工委，縣直各部、委、辦、局（公司）及各人民團體黨組（黨委、總支、支部），省、市屬駐沙單位黨組（黨委、總支、支部），試點單位黨委（支部），縣委各學習實踐活動指導檢查組：

為認真貫徹落實同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，按照市委黃琪玉書記提出的“轉變作風從我做起、群眾滿意是我追求”的要求，不斷加強機關和廣大黨員干部的作風建設，進一步推動學習實踐活動的深入開展，把全縣廣大黨員干部的發展積極性進一步引導到“激情海西顯活力，融入主軸爭先鋒”上來，經縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組研究，決定在縣直行政執法部門和省、市屬駐沙的服務窗口單位中開展爭創“作風建設十佳單位”活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，發揚黨的光榮傳統和優良作風，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，通過開展創建活動，著力查找解決黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，進一步加強廣大黨員干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，全面提高服務性窗口單位工作效能，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，為沙縣的科學發展，“顯活力、爭先鋒”提供強有力的保障。

二、活動范圍

本次活動開展的范圍主要以縣直行政執法部門和省、市屬駐沙服務窗口單位為主（具體名單見附件1）。

三、“作風建設十佳單位”創建標準

1、學風濃厚，學以致用。堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，努力創建學習型單位。定期組織干部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等理論知識，學習相關業務知識和科技知識，黨委（黨組）學習中心組和全體干部職工的學習做到有計劃、有部署、有落實、有記錄。努力把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，學以致用，學習成效顯著。

2、聯系群眾，服務人民。領導帶頭經常深入基層，關心群眾，傾聽群眾呼聲，積極探索密切聯系群眾的途徑和方法，認真處理群眾反映的熱點、難點問題，查民情、解民憂、幫民難、助民富；辦事方便快捷，服務態度好，沒有“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”現象，努力促進社會和諧。

3、求真務實，真抓實干。大興求真務實之風，深入實際、深入基層、深入群眾，開展調查研究，問政于民、問需于民、問計于民。勇于改革創新，把工作部署和決策建立在客觀實際和群眾真正需求的基礎上，堅決克服形式主義、官僚主義，不擺花架子，不搞形象、政績工程，察實情、講實話，認真把好事辦好，把實事辦實，工作成績突出。

4、艱苦奮斗，勤儉辦事。領導干部能牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統；奉公守法、愛惜公物；牢固樹立過緊日子的觀念，厲行節約、反對浪費的風氣濃厚，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，沒有公費旅游和公款大吃大喝現象；在財務管理、公款接待、車輛配置和使用、物質采購等方面制度健全，嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

5、服從大局，政策落實。自覺與中央和省、市、縣委保持高度一致，全局觀念強，積極貫徹落實中央和省、市、縣委的政策及工作部署，善于把上級精神與本單位實際結合起來，創造性地開展工作，真正做到對上負責和對下負責的統一。

6、發揚民主，團結和諧。堅持民主集中制原則，堅持和健全黨內集體領導制度，領導班子團結和諧、心齊氣順，凝聚力和戰斗力強；充分發揚黨內民主，樂于聽取各種意見包括不同意見，自覺接受群眾監督，有效調動黨員和群眾的積極性、主動性和創造性。

7、依法行政，廉潔奉公。建立健全各項工作規章制度，規范各項工作秩序、服務程序；堅持深化內部審批制度改革，積極推行辦事公開制度、承諾制度、監督制度和責任追究制度；堅持依法行政、依法辦事、文明執法，做到公開、公平、公正；領導干部不以權謀私、為所欲為；工作人員廉潔從政、嚴格自律，不利用工作之便謀取不正當利益，近兩年沒有出現嚴重違紀違法問題。

8、倡導文明，弘揚新風。積極開展有益身心健康的群眾性精神文明創建活動，積極倡導廣大干部職工培養良好的生活作風和健康的生活情趣，努力營造健康、文明、向上的文化氛圍。領導干部帶頭遵守社會公德、職業道德、家庭美德，注重個人品德建設，工作人員誠實守信，舉止文明。

四、方法步驟

爭創活動按照四個步驟進行，結合學習實踐活動，從6月初開始，至8月底結束。

第一階段：推薦初選（6月1日至22日）

1、單位呈報（6月1日至8日）。各單位要認真對照創建標準，結合本單位近三年來的實際情況，撰寫先進事跡材料并填寫《沙縣“作風建設十佳單位”候選單位申報表》（附件2）。事跡材料要求實事求是，事跡突出，內容翔實，字數在2000字以內，統一使用十六開紙打印，于6月8日前把事跡材料和《申報表》報送縣效能辦。

2、民主推薦（6月9日至12日）。縣委成立由有關部門負責人組成的評委會，組織部分鄉（鎮、街道）、村（社區）負責人和縣人大代表、政協委員、效能行風監督員和服務對象，召開民主推薦會，根據申報單位的事跡材料，由與會人員按百分制逐個評分。按照評委會成員60%和邀請代表40%的權重統計總分，根據分數的高低確定20個初步候選單位。

3、資格審查（6月13日至15日）。評委會將把20個初步候選單位的材料，報送紀委、組織部、政法委、文明辦、檢察院、計生局等有關部門進行資格審查。凡在黨風廉政建設、計生、綜治年度考評中被“一票否決”的或未獲得縣級以上文明單位的均取消候選單位資格。因資格審查后造成的缺額按得分高低依次遞補。

4、社會公示（6月16日至22日）。通過公開欄、電視和網絡將20個初步候選單位及其事跡向社會進行為期7天的公示。評委會將通過評選意見專線電話（5820032）或組成明查暗訪小組等形式，廣泛聽取和收集社會各方面的反映和意見。對初步候選單位有異議的，評委會將協同有關部門進行核實，對經核實確定不符合評選條件和標準的，評委會將取消其候選單位的參評資格。經公示后符合評選條件和標準的，由評委會研究，確定為正式候選單位。如經公示后，正式候選單位不足20個的，不再遞補。

第二階段：投票評選（6月16日至27日）

1、宣傳造勢（6月16日至25日）。各單位要采取懸掛橫幅、張貼標語、開辟專欄、專題網頁等形式，廣泛宣傳“轉變作風從我做起，群眾滿意是我追求”和“四個不讓”等作風建設重要內容。縣電視臺要在《沙縣新聞》中開設的“深入學習實踐科學發展觀活動”欄目中定期播出我縣作風建設動態和爭創“作風建設十佳單位”活動進展情況，廣泛宣傳正式候選單位的先進事跡和投票辦法，動員廣大黨員干部群眾積極參與，踴躍投票。

2、公眾投票（6月16日至25日）。公眾可通過短信投票（占總評選分數的25%）、固定電話聲訊投票（占總評選分數的5%）、“沙縣學習實踐專題網”在線投票三種方式參與（占總評選分數的10%），三種方式共占總評選分數的40%。為調動公眾參與投票的積極性，評委會將組織投票抽獎活動。

3、評委投票（6月25日至26日）。評委會在聽取各方面意見反饋的基礎上，組織評委員會成員對候選單位進行投票選舉，該項方式占總評選分數的60%。

4、公布結果（6月27日）。根據公眾投票及評委會投票結果，得出每位候選單位的最后得分情況，經評委會審核并報縣委研究確認后，產生沙縣“作風建設十佳單位”名單并公布。

第三階段：表彰宣傳（6月28日至7月10日）

1、表彰獎勵。“七一”期間舉行頒獎儀式，對“作風建設十佳單位”進行宣傳表彰，并對獲得作風建設十佳的單位，在2009年“六查五比四不讓，提升績效促發展”效能建設工作考評（沙委辦〔2009〕24號）中予以加分。

2、典型宣傳。利用縣有線電視臺、縣廣播電臺和學習實踐專題網等媒體，結合紀念建黨88周年活動，對“作風建設十佳單位”的先進事跡進行宣傳報道，充分展示“作風建設十佳單位”的風采。同時，邀請“作風建設十佳單位”的一把手到電視臺談加強作風建設的感想和體會，縱深推進我縣作風建設，以優良的作風，推動我縣科學發展上新水平。

第四階段：鞏固提高（7月11日至8月31日）

1、制定整改方案（7月11日至21日）。各有關單位要以學習實踐活動為契機，以爭創“作風建設十佳單位”活動為載體，以分析檢查報告為主要依據，針對查擺出來的作風建設方面的突出問題，深入剖析問題存在的主客觀原因，明確整改落實目標和時限要求，制定整改落實的具體措施，明確整改責任，形成整改落實方案。

2、解決突出問題（7月22日至8月10日）。按照整改落實方案的要求，立說立行，盡力而為，解決作風建設方面存在的突出問題，特別是要著重解決工作執行不利、服務態度生硬、工作效率不高等群眾反映的熱點難點問題，進一步強化績效考評，推進效能建設，優化服務環境，以良好的服務帶動我縣經濟社會發展。

3、健全規章制度（8月11日至31日）。從建設充滿活力、富有效率、更加開放的政務環境的角度出發，認真清理現有的規章制度，借鑒“作風建設十佳單位”行之有效的好做法、好經驗，進行總結提煉，并以制度形式固定下來。建立長效機制，把爭創“作風建設十佳單位”活動轉化為各級黨員干部的自覺行動。

五、工作要求

1、加強領導。爭創活動由縣效能辦牽頭組織實施，縣委組織部、宣傳部、學習實踐辦等有關部門密切配合。各單位要充分認識開展爭創“作風建設十佳單位”活動的重要意義，把這次活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容，作為加強廣大黨員干部作風建設的一個重要載體，切實加強組織領導，主要領導要親自部署，統籌協調；分管領導具體抓好活動各環節的工作，形成齊抓共管的工作格局，共同推進爭創活動的有序開展，取得實效。

2、精心組織。各單位要精心組織實施，周密安排部署，制定切實可行，操作性強的評議方案。對近年來的本單位、本部門的作風建設情況進行全面深入的總結，凸現亮點，尋找差距；對照創建標準，認真組織自查、自評，及時上報申評材料；廣泛發動，深入宣傳，引導廣大黨員干部群眾積極參與，切實做到申報積極、宣傳深入、投票踴躍。

3、統籌推進。各單位要把開展爭創“作風建設十佳單位”活動與當前的學習實踐活動相結合，與完成全年目標任務相結合，以優良的工作作風，展示激情、顯示活力、樹立形象，全力推進重點項目的建設，努力實現全年的目標任務，統籌經濟社會的全面發展，服務于“一城三地”的建設。