艾滋病性病防治行動通知

導(dǎo)語：艾滋病性病防治行動通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《*市艾滋病性病防治行動綱要》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

艾滋病因其流行迅速、高病死率和對社會、經(jīng)濟的巨大破壞性被作為目前全球唯一的由聯(lián)合國專設(shè)機構(gòu)協(xié)調(diào)控制的疾病。*國政府亦將艾滋病列入嚴重危害人民生命財產(chǎn)安全的重大疾病，由國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)重點加以控制。*市屬艾滋病低流行地區(qū)，但隨著近年來全球艾滋病的迅速傳播，已呈逐年大幅度上升趨勢,世界各國艾滋病流行態(tài)勢及防治經(jīng)驗表明，預(yù)防與控制艾滋病是一項刻不容緩、復(fù)雜而長期的艱巨任務(wù)，需要全社會參與并實施綜合治理。為保證《中華人民共和國傳染病防治法》和《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹落實，增強全社會抵御艾滋病的能力，減輕艾滋病給人民健康及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的危害，在總結(jié)國內(nèi)外防治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合*市實際制定本綱要。

一、基本情況

*市自19*年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒(HIV)感染者以來，*年艾滋病病毒感染報告病例分別為4、1、5、4、12、17、36例，截至目前累計報告79例，20*年較2001年增長111.8%，大多數(shù)為青壯年。根據(jù)國際通用的組分法和德爾菲法測算，*市艾滋病病毒實際感染人數(shù)已近2000人。以此為基礎(chǔ)，用世界衛(wèi)生組織艾滋病病毒感染人數(shù)的時間法推算，到2010年*市艾滋病病毒實際感染人數(shù)有可能超過1.5萬人。性病作為艾滋病傳播的重要促進和協(xié)同因素之一，自1982年報告首例淋病以來，截至2001年底，全市累計報告性病21753例，且發(fā)病率上升迅速，由1982年的0.01/10萬到2001年的101.44/10萬。由于多數(shù)性病患者就診于私人和非法診所，性病疫情漏報嚴重，根據(jù)漏報調(diào)查估算，實際患病人數(shù)是報告的5-10倍。*市艾滋病、性病的流行以

、吸毒人群、流動人口、婦女及性活躍的青少年為主，年齡構(gòu)成以20、39歲的青壯年為主，占79.*%。隨著加入WTO后，經(jīng)濟全球化，必將帶來人口流動的全球化，*市將面臨著艾滋病、性病加速流行的嚴峻局面。

市委、市政府一直高度重視艾滋病、性病防治工作，成立了*市艾滋病防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門與社會團體的支持下，逐步形成了一支以各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)為主的防治隊伍，積極開展艾滋病、性病監(jiān)測，初步摸清了艾滋病、性病在*市的分布與流行狀況，探索出了一些適宜的防治對策、措施和策略，組織了大量的培訓(xùn)、宣傳教育和國際國內(nèi)合作等工作。

但是，*市目前阻止艾滋病、性病流行的能力仍然不足：政府及有關(guān)部門的一些領(lǐng)導(dǎo)對艾滋病在*市廣泛流行的可能性、危害性認識不夠；多部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的防治局面尚未真正形成；公眾對艾滋病、性病的預(yù)防知識

普遍缺乏；政府在預(yù)防與控制艾滋病、性病方面經(jīng)費投入不足，制約了艾滋病、性病的干預(yù)活動、疫情監(jiān)測及預(yù)防醫(yī)源性感染等工作的開展和醫(yī)療保健服務(wù)能力的發(fā)揮；專業(yè)人才匱乏，大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)護人員尚不能提供規(guī)范的艾

滋病、性病診療服務(wù)。*市面臨的形勢是：周邊一些地區(qū)艾滋病的快速增長，流行形勢日趨嚴重；流動人口數(shù)目龐大且難于管理；、吸毒等活動在短期內(nèi)難以禁絕，艾滋病、性病繼續(xù)加速流行的潛在危險仍然存在，預(yù)防與控制工作亟待加強。

二、總體目標

建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作與全社會參與的艾滋病性病預(yù)防與控制體系；建立高效快捷的艾滋病性病監(jiān)測系統(tǒng)，及時準確地掌握艾滋病性病在*市的流行動態(tài)；建立一套切合*市實際、行之有效的艾滋病性病干預(yù)系統(tǒng)；到2010

年，努力把*市HIV/AIDS的發(fā)病率、增長速度控制在國家規(guī)劃的目標以下，成為全國艾滋病流行低水平的地區(qū)，為*市改革開放，全面建設(shè)小康社會提供良好的社會環(huán)境。

三、工作指標

（一）政策領(lǐng)域

1、進一步加強和完善由市政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“*市預(yù)防與控制艾滋病性病協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組”的職能。建立健全艾滋病、性病防治工作會議制度和協(xié)調(diào)會議制度。20*年底成立*市艾滋病、性病防治專家咨詢組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)*市的艾滋病、性病預(yù)防與控制工作。

2、20*年底完成《*市艾滋病性病防治管理條例》的起草和立法工作，明確政府各部門、社會各方面在艾滋病、性病預(yù)防與控制中的責(zé)任以及艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的權(quán)利和義務(wù)。

（二）干預(yù)領(lǐng)域

1、普及全民預(yù)防艾滋病、性病的知識，增強全體民眾控制艾滋病的意識與預(yù)防措施知識。20*年市民艾滋病知識知曉率城市達到80%、農(nóng)村達到50%。

2、20*年全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)艾滋病、性病防治知識普及率要達到90%。

3、20*年，全市普通高等學(xué)校與中等專業(yè)學(xué)校入學(xué)新生預(yù)防艾滋病、性病知識普及教育率達到100%；中學(xué)要把艾滋病防治知識列入健康教育課程，城市中學(xué)開課率要達到100%，農(nóng)村中學(xué)開課率要達到60%。

4、從20*年底開始，市屬報紙、電臺、電視臺等大眾傳播媒介要每周定期刊播有關(guān)預(yù)防艾滋病、性病的科普知識，開展公益性廣告宣傳。

5、20*年全市所有戒毒所、收容所和80%的監(jiān)獄、勞教等收容場所要開展艾滋病、性病預(yù)防知識教育，教育覆蓋率達到90%。

6、20*年底，全方位開展營業(yè)性娛樂場所、服務(wù)場所、人群密集場所及流動人口聚集的場所艾滋病、性病預(yù)防知識宣傳。

7、20*年，在全市二星級以上的賓館、桑拿、大型商場、歌城、休閑、足療按摩和美容美發(fā)等場所全面推行安全套社會營銷。宣傳正確使用安全套與清潔針具在預(yù)防艾滋病傳播中所起的重要作用。到20*年底，高危人群的安全套使用率要達到50%。

8、20*年將艾滋病、性病預(yù)防與控制工作納入社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理。

（三）監(jiān)測領(lǐng)域

1、對全市歌廳、桑拿、美容美發(fā)、足療按摩、休閑等高危場所的女服務(wù)生及其它具有高危行為的人群，由市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)每季度進行一次健康體檢，并進行艾滋病、性病防治知識培訓(xùn)。

2、20*年，*市指定一所醫(yī)院作為收治艾滋病患者的專業(yè)醫(yī)院。到20*年，建成一所能夠為艾滋病患者提供有效的隔離、規(guī)范化的診斷治療與護理，能全面開展艾滋病病毒載量測定，免疫細胞分類計數(shù)等高水平的診療技術(shù)，國內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)性監(jiān)測診療機構(gòu)。

3、到20*年底，在全市建立艾滋病、性病監(jiān)測系統(tǒng)，開展各類目標人群的艾滋病、性病監(jiān)測工作，準確掌握艾滋病、性病的流行動態(tài)。

4、20*年底，完成全體醫(yī)療衛(wèi)生人員艾滋病、性病專業(yè)知識短期培訓(xùn)。2010年底，85%的縣級以上醫(yī)療機構(gòu)能為性病病人提供規(guī)范的診斷、治療、咨詢等醫(yī)療

保健服務(wù)；75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50%的婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)能夠為艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供咨詢與預(yù)防保健服務(wù)。

5、20*年底，全市所有縣級以上綜合醫(yī)院和疾病控制機構(gòu)通過艾滋病診斷初篩實驗室的評審驗收，開展艾滋病病毒抗體檢測工作。

（四）其它領(lǐng)域

1、血液供應(yīng)：進一步貫徹落實《中華人民共和國獻血法》，完善血液供應(yīng)體系，保證各醫(yī)療單位用到安全合格的全血和成份血。堅決杜絕醫(yī)療單位自行采供全血或成份血。親友獻血必須到市血液中心進行采集并進行正規(guī)的檢測。

2、醫(yī)療機構(gòu)：依法對各醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)的消毒、一次性無菌診療器具（輸液器、注射器、陰道窺器等）的生產(chǎn)、流通和使用實行嚴格監(jiān)管，堅決打擊非法制造、回收一次性無菌醫(yī)療器械行為；加強各級各類醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)醫(yī)療器械的消毒管理，杜絕因醫(yī)源性感染造成艾滋病傳播；對違法違規(guī)者按照有關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅處理。

3、服務(wù)行業(yè)：禁止理發(fā)店、美容院等服務(wù)行業(yè)從事有可能刺破皮膚的高危作業(yè)。

四、行動策略

(一)加強組織協(xié)調(diào)，完善管理機制

艾滋病預(yù)防控制是一項社會系統(tǒng)工程，是全社會的責(zé)任。艾滋病在*市大范圍流行的潛在危險正在變成現(xiàn)實，市政府肩負著控制艾滋病蔓延的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，各有關(guān)部門要將預(yù)防與控制艾滋病工作納入本部門的年度工作計劃，提上議事日程，將有關(guān)職責(zé)具體化，責(zé)任到人。市艾滋病、性病防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)職能，盡快研究制定領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的工作職責(zé)，建立健全艾滋病、性病防治工作會議和協(xié)調(diào)會議制度，定期召開會議聽取*市艾滋病、性病流行和防治情況匯報，研究相關(guān)政策，解決本綱要實施過程中遇到的困難與問題，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)艾滋病的預(yù)防與控制工作。衛(wèi)生、計劃、財政部門對艾滋病、性病防治負有政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的主要職責(zé)，要負責(zé)將本綱要的實施納入全市社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，為實施本綱要提供協(xié)調(diào)、保障等支持。要動員和支持社會團體等組織、城鄉(xiāng)社區(qū)組織（居委會、村委會）積極參與，及時、有效地落實各項防治措施。駐并單位要從大局出發(fā)，認真組織落實本綱要工作目標。

(二)加大宣傳力度，普及防治知識

市艾滋病性病防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位必須將艾滋病、性病防治知識教育納入本系統(tǒng)的教育及職業(yè)培訓(xùn)計劃中，結(jié)合行業(yè)特點定期組織宣傳和全員學(xué)習(xí)活動。

各級教育行政部門要把預(yù)防艾滋病、性病健康教育列入教學(xué)計劃，完成規(guī)定的課時要求。根據(jù)適時、適量、適度的原則，對大、中學(xué)生進行預(yù)防艾滋病健康教育。組織師資培訓(xùn)，督促各學(xué)校完成國家與*市規(guī)定的艾滋病、性病教育任務(wù)。

計劃生育部門應(yīng)將艾滋病、性病預(yù)防和生殖健康教育結(jié)合起來，不斷提高廣大婦女的自*保護意識和自*保健能力。

*日報、*晚報、*電臺、*電視臺應(yīng)將預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育當作政治任務(wù)和社會責(zé)任納入工作計劃，以等九部委下發(fā)的《預(yù)防艾滋病性病宣傳教育原則》和《預(yù)防艾滋病宣傳教育知識要點》為主要內(nèi)容，有計劃地免費刊播預(yù)防艾滋病、性病的科普知識和公益廣告。

衛(wèi)生行政部門要主動為大眾傳媒、社會各界開展艾滋病、性病宣傳教育提供信息和技術(shù)指導(dǎo)，編制有關(guān)的宣傳培訓(xùn)資料。

賓館、發(fā)廊、桑拿等服務(wù)行業(yè)及歌舞廳、影劇院等營業(yè)性娛樂場所和機場、車站、醫(yī)院候診室等流動人口集中場所，要負責(zé)開展經(jīng)常性的預(yù)防艾滋病宣傳活動。

(三)實行綜合治理，增強對高危人群的干預(yù)能力

艾滋病至今尚無有效藥物治愈，也無有效疫苗預(yù)防。但針對與艾滋病傳播有關(guān)的社會行為因素，采用健康教育和行為干預(yù)手段減少危險行為等措施，是完全可以預(yù)防的。有關(guān)部門和社會團體要結(jié)合各自職能，探索接觸各種高危人群的

方法和進行行為干預(yù)的有效做法，開展深層次的健康教育和行為干預(yù)活動，使高危人群能方便地獲得預(yù)防艾滋病知識，及時采取防護措施。在堅決打擊、、販毒、吸毒等社會丑惡現(xiàn)象的同時，政府和衛(wèi)生、公安、文化等部門應(yīng)實事求是地理解防治工作中治本的長期性和防病任務(wù)的緊迫性，支持和落實在高危人群中宣傳共用針管注射可能引起艾滋病的危害以及在高危場所積極推行安全套社會營銷工作。公安、司法部門要在戒毒所、收容教育所、勞教所、監(jiān)獄等場所開展預(yù)防艾滋病、性病的宣傳教育，依法對

上述場所人員進行性病檢查治療；要與民政部門和社區(qū)協(xié)調(diào)配合，對期滿回歸社會的吸毒、、人員及其家屬進行法制、防病知識教育，協(xié)助解決其生活就業(yè)等實際問題。要逐步將艾滋病、性病預(yù)防與控制工作納入社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(四)開展綜合監(jiān)測，建立高效準確的監(jiān)測系統(tǒng)

衛(wèi)生行政和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，實行全民無償獻血，進一步加強對采供血機構(gòu)和血液制品的治理整頓，加大打擊非法采供血活動的力度，切實落實對供血者、供血漿者和血液、血液制品的檢測及監(jiān)測措施，確保臨床科學(xué)、安全、合理用血。加速艾滋病抗體檢測實驗室建設(shè)，建立高效、準確的艾滋病、性病監(jiān)測系統(tǒng)，依法對各類人群進行艾滋病、性病疫情監(jiān)測。加強質(zhì)量控制，完善血清學(xué)監(jiān)測系統(tǒng)，開展行為、社會因素和環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握疫情、危險因素和社會環(huán)境影響因素的現(xiàn)狀和變化趨勢。逐步加大高危人群和暫住人口的健康體檢力度。

(五)依法強化監(jiān)督，提高艾滋病、性病控制水平

衛(wèi)生部門要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《性病防治管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進一步規(guī)范性病診療市場，取締非法行醫(yī)，嚴格查處虛假廣告。對具有性病診療能力的國有公立醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)開展的性病診療業(yè)務(wù)，要依法進行房屋、設(shè)備、人員的資質(zhì)認證，合格后方可發(fā)放醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。要實行規(guī)范化管理，改善性病患者的醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量。在規(guī)范所有醫(yī)療單位診斷、治療等醫(yī)療服務(wù)行為的基礎(chǔ)上，先指定一所醫(yī)院收治艾滋病病人，開展匿名檢測和咨詢服務(wù)。同時加快艾滋病?？漆t(yī)院建設(shè)。對拒絕收治病人、延誤診治、造成院內(nèi)感染和社會影響的行為，要依法處罰。

衛(wèi)生部門應(yīng)制定出各類人群艾滋病、性病防治知識培訓(xùn)計劃。首先培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；分階段實施醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員艾滋病、性病基本專業(yè)知識全員培訓(xùn)，實行嚴格考核，并將此作為繼續(xù)教育考評、醫(yī)療機構(gòu)評審和職稱晉升的必備條件。專業(yè)培訓(xùn)除相關(guān)專業(yè)知識外，還應(yīng)包括有關(guān)法律法規(guī)知識、醫(yī)德教育和咨詢技巧等內(nèi)容。

(六)禁止歧視艾滋病病人，創(chuàng)造良好的社會關(guān)懷氛圍

凡有艾滋病病人和感染者工作生活的單位與社區(qū)，要嚴格按照國家《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》規(guī)定進行管理。全社會和家庭都應(yīng)關(guān)懷照顧艾滋病病人和感染者，改善他們的生活質(zhì)量，完善社區(qū)醫(yī)療保健及心理咨詢服務(wù)，減輕他們及家庭成員在生活、就業(yè)、就學(xué)等方面受到的歧視和壓力，營造良好的社會關(guān)懷氛圍。

五、保障機制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

艾滋病、性病預(yù)防與控制不單純是衛(wèi)生部門的責(zé)任，也是全社會的共同責(zé)任。各級政府一定要從民族興衰存亡的高度看待這一社會和公共衛(wèi)生問題，從最廣大人民的根本利益出發(fā)，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷調(diào)整、充實和完善艾滋病、性病防治的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，加強對艾滋病、性病防治辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定專門人員負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查本綱要和艾滋病、性病防治工作的落實情況。同時，要將艾滋病、性病防治工作納入政府目標責(zé)任制考核內(nèi)容，對有關(guān)部門和單位進行考核，實行一票否決。要逐步組建跨部門、多學(xué)科的艾滋病專家顧問委員會，為全市艾滋病、性病防治工作及有關(guān)政策法規(guī)的制定提供咨詢和建議。

市艾滋病、性病防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)對本綱要的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。從20*年起，市政府每年組織一次對本綱要落實情況的檢查督導(dǎo)，并召開一次遏制與防治艾滋病、性病的工作會議，通報情況，總結(jié)交流經(jīng)驗。

有關(guān)部門和單位要根據(jù)本綱要規(guī)定的工作職責(zé)，各司其職，各負其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好預(yù)防與控制艾滋病、性病工作。

各縣（市、區(qū)）人民政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的艾滋病、性病防治工作。要根據(jù)本綱要精神，研究制定本地區(qū)的具體實施方案，明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保本綱要目標的如期實現(xiàn)。

（二）健全和完善相關(guān)政策、法規(guī)

加快研究有關(guān)艾滋病、性病防治工作中涉及社會敏感問題的處理原則與政策，盡快制定與艾滋病、性病防治相關(guān)的地方性法規(guī)，為艾滋病、性病防治工作提供法律保障。研究制定高危場所和高危行為人群干預(yù)、監(jiān)測、體檢及安全套社會營銷等政策和措施和艾滋病、性病病人醫(yī)療費用按規(guī)定納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍的政策，抓緊制定相關(guān)的保險制度，妥善解決輸血風(fēng)險和艾滋病防治人員職業(yè)意外感染風(fēng)險，流動人口艾滋病、性病管理及強制性艾滋病病毒檢測范圍等政策。

公安、文化、司法、民政、勞動保障、藥品監(jiān)督管理等部門，在制定涉及艾滋病、性病預(yù)防與控制的政策時，應(yīng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生等行政部門，吸收合理意見。

（三）經(jīng)費保證

艾滋病、性病的預(yù)防與控制是一項關(guān)系民族興衰存亡的社會公益事業(yè)。為搞好這項工作，

以政府投入為主，按每人每年不低于一角錢的標準設(shè)立艾滋病、性病防治專項經(jīng)費，由市財政列入年度財政預(yù)算，按時足額拔付有關(guān)機構(gòu)，用于艾滋病、性病的政策開發(fā)和監(jiān)測、防治、科研及預(yù)防知識的宣傳與教育以及為艾滋病病人提供關(guān)懷和幫助等工作。今后，市財政要根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的實際，按財政支出的增幅速度，同比逐年追加防治經(jīng)費。同時，要積極爭取國際捐款和社會贊助資金，努力從整體上增強*市艾滋病、性病的預(yù)防與控制能力，控制和防止艾滋病、性病的傳播和流行。

各縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合實際增加經(jīng)費投入，設(shè)立專項經(jīng)費。

六、考核評價

為保證本綱要的順利實施，了解*市愛滋病控制效果，實施目標考核制度。

（一）考核制度與組織

1、由政府牽頭、各部門負責(zé)人及專家咨詢組及有關(guān)人員組成考評組，依據(jù)考核方案，定期進行考評考核。

2、各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，定期組織人員對本部門愛滋病、性病防治工作進展情況進行自評，并將情況及時上報市政府考評組。

3、考評每年進行一次，此外，對本綱要中的工作指標，市政府將分別在20*年、2010年進行階段考核。各部門應(yīng)對承擔(dān)的愛滋病、性病防治工作進行經(jīng)常性檢查督促，研究解決存在的問題，并及時糾正。

（二）考核指標

1、工作任務(wù)指標：考核各單位所承擔(dān)的任務(wù)是否按時保質(zhì)保量完成；

2、社會環(huán)境及個人行為改變指標：如社會丑惡現(xiàn)象（吸毒、、），個人危險行為（不潔針具與無保護性交、愛滋病知識知曉率等）及其重要因素（醫(yī)院消毒、血液管理、性病發(fā)病率等）的變化狀況；

3、效果指標：愛滋病病毒感染數(shù)、感染率的變化狀況；

4、綜合評價：控制措施與效果評價，投入與效果評價，發(fā)展趨勢評估。

（三）考核辦法

1、根據(jù)每年考評的結(jié)果進行獎懲，促進愛滋病防治工作的開展。

2、根據(jù)每年考評的結(jié)果，糾正工作中出現(xiàn)的問題，制定下年度工作重點。

七、職責(zé)分工

各部門艾滋病、性病防治工作的職責(zé)如下：

(一)市計委

負責(zé)將本綱要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；落實市級艾滋病、性病防治、科研機構(gòu)所需基本建設(shè)投資與計劃。

(二)市科技局

負責(zé)將艾滋病、性病預(yù)防與控制科研項目列入省、市相關(guān)科技計劃，優(yōu)先發(fā)展；為艾滋病、性病防治工作提供科普宣傳和信息技術(shù)服務(wù)。協(xié)助市衛(wèi)生局、市計委、市財政局等有關(guān)委局落實全市艾滋病、性病防治計劃。

(三)市財政局

負責(zé)安排應(yīng)由市財政承擔(dān)的艾滋病、性病防治經(jīng)費，保證衛(wèi)生Ⅸ項目配套資金按時、足額到位，會同有關(guān)部門對經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和效益評估。協(xié)同市計委、市衛(wèi)生局等有關(guān)部門負責(zé)制定全市艾滋病防治計劃和實施方案。

(四)市衛(wèi)生局

1．會同市計委、市財政局、市科技局等有關(guān)部門共同制定本綱要實施方案，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施。

2．負責(zé)《*市艾滋病性病防治管理條例》的起草和意見征求。

3．組織艾滋病、性病疫情監(jiān)測與管理，制定有關(guān)技術(shù)標準，組織防治工作的監(jiān)督、檢查、評價和技術(shù)指導(dǎo)。

4．負責(zé)艾滋病、性病專業(yè)機構(gòu)、隊伍的建設(shè)與管理；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、其他各類從事艾滋病、性病防治、科研、宣傳教育及管理人員的知識培訓(xùn)工作；組織開展有關(guān)科研、衛(wèi)生知識的宣傳教育工作。

5．承擔(dān)開展預(yù)防艾滋病、性病活動的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)任務(wù)，提供防治信息和技術(shù)服

務(wù)。

(五)市公安局

1．堅決打擊、吸毒等行為。

2．配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關(guān)艾滋病、性病管理法規(guī)，取締非法采供血活動。

3．支持和落實衛(wèi)生部門在文化娛樂等高危場所設(shè)置“安全套”自動售套機，推行“安全套”社會營銷，開展健康體檢。

4．衛(wèi)生部門協(xié)助承擔(dān)對被收容教育的者及被強制戒毒人員的艾滋病、性病防治工作的管理，并按有關(guān)規(guī)定對上述人員

進行艾滋病、性病檢查與治療。

5．負責(zé)流動人口艾滋病、性病防治工作的管理和健康體檢的組織工作。

(六)市文化局

1．對全市文化娛樂場所的管理人員及服務(wù)人員進行艾滋病、性病防治知識培訓(xùn)。在審驗、審批文化娛樂場所經(jīng)營許可證前，要先審查衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證、健康證和衛(wèi)生許可證。

2．支持和落實衛(wèi)生部門在文化娛樂場所推廣使用“安全套”工作，開展健康體檢。

(七)市司法局

1．配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關(guān)艾滋病、性病管理規(guī)范，參與有關(guān)調(diào)研及防治措施的實施。

2．對勞教人員和管教人員進行預(yù)防艾滋病、性病知識宣傳教育工作。

3．協(xié)助衛(wèi)生部門按有關(guān)規(guī)定對勞教人員進行艾滋病、性病檢查治療，開展艾滋病性病監(jiān)測工作。

4．會同市衛(wèi)生局制定艾滋病、性病防治有關(guān)法規(guī)宣傳計劃，承擔(dān)有關(guān)法規(guī)的宣傳普及任務(wù)。

(八)市教育局

1．負責(zé)在市屬各類高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、成人中等學(xué)校、普通中學(xué)開展艾滋病、性病防治知識健康教育，并納入教師培訓(xùn)課程和學(xué)生健康教育計劃。

2．負責(zé)研究、制定有關(guān)青少年學(xué)生艾滋病病毒感染者就學(xué)政策。

(九)市民政局

1．負責(zé)因艾滋病致貧、符合社會救濟條件的家庭和個人的生活救濟。研究制定相關(guān)政策，保障他們的最低生活。

2．協(xié)助衛(wèi)生部門對流浪乞討人員進行預(yù)防艾滋病、性病知識的宣傳教育和監(jiān)測。

(十)市勞動保障局

1．負責(zé)研究制定解決城鎮(zhèn)職工艾滋病病人和艾滋病病毒感染者納入基本醫(yī)療保險管理的辦法。

2．為有勞動能力且有求職要求的艾滋病病毒感染者提供就業(yè)服務(wù)，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。

(十一)市計生委

1．指導(dǎo)各級各類計劃生育機構(gòu)在育齡人群中開展性安全及生殖健康，防止艾滋病、性病傳播的宣傳教育，提供咨詢和技術(shù)服務(wù)。

2．結(jié)合計劃生育技術(shù)服務(wù)，推廣使用避孕套等預(yù)防艾滋病、性病措施。

3．研究、推廣兼有防治性病、艾滋病作用的新型避孕技術(shù)，配合衛(wèi)生部門

做好艾滋病監(jiān)測與管理工作。

(十二)市規(guī)劃局

負責(zé)全市有關(guān)預(yù)防與控制艾滋病、性病宣傳活動公益廣告牌審批工作。

(十三)市園林局

負責(zé)在公園等公共游樂場所入口處設(shè)置預(yù)防艾滋病、性病公益性廣告宣傳牌。

(十四)市廣電局

將預(yù)防艾滋病、性病列入電臺、電視臺日常節(jié)目計劃，定期在健康欄目中播出，每周不得少于20分鐘。

(十五)*日報社集團

開辟健康專欄，每周至少刊載一次，廣泛、持久地宣傳艾滋病、性病的危害和預(yù)防知識，報道有關(guān)防治工作情況。

(十六)市宗教局

負責(zé)安排、指導(dǎo)對少數(shù)民族預(yù)防控制艾滋病、性病宣傳教育工作，編印符合少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的宣傳材料。協(xié)助處理宣傳工作中涉及民族關(guān)系的特殊事宜。

(十七)市工商局

1．配合公安部門打擊、、吸毒、販毒活動，加強對娛樂和服務(wù)場所經(jīng)營活動的管理。

2．配合衛(wèi)生部門落實有關(guān)艾滋病、性病管理規(guī)范，支持防治艾滋病、性病的宣傳和公益廣告工作。

(十八)市交通局

負責(zé)對本系統(tǒng)職工尤其是長卡司機進行預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育，配合衛(wèi)生部門做好艾滋病監(jiān)測與管理工作。

(十九)市總工會

1．依法維護職工中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的合法權(quán)益。

2．配合衛(wèi)生、宣傳、政法等部門做好職工防治艾滋病、性病知識普及教育。

(二十)團市委

1．依法維護青少年中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的合法權(quán)益。

2．配合衛(wèi)生、宣傳、政法等部門做好青少年防治艾滋病、性病知識普及教育。

(二十一)市婦聯(lián)

1．依法維護婦女中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的合法權(quán)益。

2．配合衛(wèi)生、宣傳、政法等部門，做好婦女防治艾滋病、性病知識普及教育。

(二十二)市紅十字會

1．協(xié)助政府做好無償獻血的宣傳動員組織工作。

2．動員紅十字會員和紅十字會志愿工作者積極開展對青少年、婦女預(yù)防和控制艾滋病、性病宣傳教育工作。

(二十三)民航分局、*鐵路分局、長途汽車站

1．負責(zé)對旅客及本部門職工進行預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育，作好艾滋病監(jiān)測與管理工作。

2．利用閉路電視、燈箱廣告和電子屏幕，宣傳、播放艾滋病、性病防治知識。