市府辦加強(qiáng)行政效能建設(shè)座談會講話

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“高”是指市政府辦公廳能夠站在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的高度、黨的各項(xiàng)路線方針政策的高度、改革發(fā)展全局的高度、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度想問題、出主意、辦事情。無論是發(fā)揮參謀助手作用，還是發(fā)揮督促檢查和綜合協(xié)調(diào)作用，都能注重從這些高度觀察問題、分析問題、解決問題。

“新”是指市政府辦公廳在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，突出了創(chuàng)新意識，以改革的精神積極探索在新形勢下進(jìn)一步做好辦公廳工作的新路子，使辦公廳工作更加生動活潑而富有成效。

“實(shí)”是指市政府辦公廳一貫保持了愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的良好精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)，工作質(zhì)量和工作效率進(jìn)一步提高。不論是在政務(wù)工作方面，還是在具體事務(wù)工作方面，辦公廳都堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了雷厲風(fēng)行、急事急辦、特事特辦、爭分奪秒、爭先創(chuàng)優(yōu)的好作風(fēng)和好傳統(tǒng)。

“精”是指市政府辦公廳對每一項(xiàng)工作都是嚴(yán)格要求、精益求精，特別是在建章立制和日常管理工作方面，為基層辦公室工作提供了學(xué)習(xí)的典范、借鑒的樣板和創(chuàng)新的標(biāo)桿，為推動基層辦公室建設(shè)發(fā)揮了較大的鼓舞作用、指導(dǎo)作用和促進(jìn)作用。

今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是我市深入貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“三三戰(zhàn)略”的起步之年。新形勢新任務(wù)對我們提出了新要求。同時(shí)此次全省開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動更為我們辦公室工作確立了新目標(biāo)。為此，我們就需要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，圍繞全省和全市工作大局，創(chuàng)一流業(yè)績，建一流隊(duì)伍，樹一流形象，以新的面貌、新的作風(fēng)和新的創(chuàng)造，為建設(shè)“三個(gè)長治”做出新的貢獻(xiàn)。在這里，我從基層政府辦的工作實(shí)際出發(fā)，從加強(qiáng)與市政府辦公廳的工作聯(lián)系出發(fā)，簡要提以下幾點(diǎn)看法：

一、辦公室系統(tǒng)提高行政效能集中體現(xiàn)在履行好辦文、辦會和辦事三項(xiàng)職能上。要認(rèn)真履行好三項(xiàng)職能，力求辦文高質(zhì)量、辦會高標(biāo)準(zhǔn)、辦事高效率，切實(shí)推動政府的公信力和執(zhí)行力有新提高。在辦文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切實(shí)性和規(guī)范性上下功夫，努力做到實(shí)事求是、有的放矢；另一方面要嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)，在高效化和有序化上下功夫，確保公文運(yùn)行規(guī)范有序和高效無誤。在辦會上，堅(jiān)持做到會前進(jìn)行周密部署，會中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，會后狠抓督辦落實(shí)，確保每個(gè)會議都能達(dá)到預(yù)期效果。在辦事上，要樹立辦公室無小事的觀念，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的工作作風(fēng)，牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政為民的工作理念，努力做到令上級滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意和群眾滿意。

二、辦公室系統(tǒng)提高行政效能突出體現(xiàn)在做好調(diào)研、信息和督查三大工作重點(diǎn)上。要狠抓三大重點(diǎn)工作，堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知、領(lǐng)導(dǎo)未知有所行，充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用。在調(diào)研上，要堅(jiān)持變“被動調(diào)研為主動調(diào)研、事后調(diào)研為事前調(diào)研、淺層次調(diào)研為深層次調(diào)研”，多組織文秘人員深入基層開展專題調(diào)研，為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供翔實(shí)的、有價(jià)值的第一手資料。在信息上，要拓寬信息渠道，加大溝通力度，提高信息質(zhì)量，突出重點(diǎn)報(bào)道，建設(shè)電子政務(wù)，推進(jìn)資源共享，努力搭建上下銜接、左右聯(lián)動、縱橫延展的信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮政務(wù)信息在促進(jìn)各項(xiàng)工作中的先導(dǎo)性、預(yù)期性、資政性和推動性作用。在督查上，要采取目標(biāo)考核與跟蹤督查相結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)與現(xiàn)場督查相結(jié)合、專業(yè)督查與部門督查相結(jié)合等辦法，確保各項(xiàng)工作及時(shí)督辦、各項(xiàng)措施落實(shí)到位、各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

三、辦公室系統(tǒng)提高行政效能全面體現(xiàn)在學(xué)習(xí)、管理和服務(wù)三個(gè)工作環(huán)節(jié)上。要高度重視三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、管理規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，切實(shí)推動辦公室工作再上一個(gè)新水平。在學(xué)習(xí)上，既要注重向書本學(xué)習(xí)，又要注重向群眾學(xué)習(xí)。一方面要廣泛收集學(xué)習(xí)資料，采取個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)等形式，組織開展精品材料學(xué)習(xí)會和一般材料分析會，注重培養(yǎng)全員聽、說、讀、寫、用等的綜合能力；另一方面要堅(jiān)持走出去，走下去，沉下心來，向基層廣大干部群眾學(xué)習(xí)，了解基層實(shí)情，體察群眾心聲，從基層干群的創(chuàng)造性實(shí)踐活動中汲取豐富多樣、生動鮮活的第一手經(jīng)驗(yàn)材料。在管理上，既要重視目標(biāo)管理，又要重視過程管理。一方面要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保辦公室各項(xiàng)工作目標(biāo)明確，責(zé)任到人；另一方面要?jiǎng)?chuàng)新過程管理手段，堅(jiān)持將工作任務(wù)逐級細(xì)化量化到主任、副主任、科長、秘書、內(nèi)務(wù)、后勤等具體工作人員頭上，實(shí)行工作任務(wù)日安排、周報(bào)告、月考評、年總結(jié)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、高效運(yùn)行。在服務(wù)上，既要搞好間接服務(wù)，又要搞好直接服務(wù)。一方面要做到間接服務(wù)負(fù)責(zé)，不能因?yàn)椴恢苯雍突鶎哟蚪坏溃褪够鶎臃从车男畔⒃谑掷锓e壓或中斷；另一方面要做到直接服務(wù)到位，千方百計(jì)開辟辦公室直接為群眾服務(wù)的新途徑，直接服務(wù)于廣大群眾，直接服務(wù)于社會各個(gè)階層。通過拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改善服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、完善服務(wù)職能，使辦公室的直接服務(wù)和間接服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，全面提升辦公室的服務(wù)水平。

另外，建議市政府辦公廳要多加強(qiáng)市與縣、縣與縣之間的溝通與聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化各級辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的橋梁作用；多支持各縣市（區(qū)）政府辦公室的各項(xiàng)建設(shè)工作，進(jìn)一步改善基層辦公室的硬件設(shè)施和軟件條件；多組織開展形式多樣的培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提升基層辦公室工作人員的工作水平；多指導(dǎo)各縣市（區(qū)）政府辦公室的加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動，進(jìn)一步提高基層辦公室的公信力和執(zhí)行力。我堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市政府辦公廳的大力支持，我們一定會認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，著力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，為打造一流的“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、高效型”機(jī)關(guān)、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)長治”而努力奮斗。

以上幾點(diǎn)粗略看法，不妥之處請批評指正。