市辦公室主任工作會議講話

導語：市辦公室主任工作會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

過去的一年，是*發展史上面臨重大困難和艱巨挑戰的一年。一年來，在市委市政府的堅強領導下，全市各級各部門全面落實科學發展觀，緊緊抓住擴大內需、災后重建和試驗區建設三大機遇，全面深入推進城鄉一體化，著力“保增長、保民生、保穩定”，克服了特大地震災害和國際金融危機雙重不利因素影響，實現了經濟社會平穩較快發展。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市上下共同努力的結果，包含著全市政府系統辦公廳（室）廣大干部職工的心血和汗水。全市政府系統辦公廳（室）的同志們，緊緊圍繞市委市政府中心工作，全面履行“三個服務”工作職責，盡職盡責，任勞任怨，為全市加快災后重建、經濟止滑回升、事業全面進步、民生持續改善、社會和諧穩定做出了重要貢獻。在此，我謹代表市政府和紅林市長，向長期以來關心、重視和支持政府系統辦公廳（室）工作的區（市）縣和部門領導表示衷心的感謝！向長期辛勤工作和無私奉獻的全市政府系統辦公廳（室）的同志們致以誠摯的問候！

前不久召開的市委工作會議，是在繼續全面推動災后重建和應對金融危機、深入推進試驗區建設和西部大開發的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議深刻分析了新的歷史條件下*面臨的重大機遇，審時度勢，作出了把*建設成為“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠目標。這一新的定位和目標，借鑒世界城市建設的經典理論，順應城鄉同發展共繁榮的基本規律，體現了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀的基本要求，是對城鄉一體化和“新三最”目標的豐富和深化，是市委市政府轉變發展方式、推進科學發展的又一重大戰略舉措，她描繪了*未來美好藍圖，反映了全市人民的共同愿景，開啟了*創新發展、跨越發展、科學發展新的征程。全市政府系統辦公廳（室）一定要把學習貫徹落實市委工作會議精神特別是春城書記、紅林市長的重要講話精神作為當前一項重要政治任務，深刻認識這一新的定位和目標的重大意義，始終堅持市委市政府總體戰略不動搖，始終堅持自覺同市委市政府保持高度一致，始終堅持服務于市委市政府各項重大決策部署，為深入推進城鄉一體化，奮力推進*追趕型跨越式發展，實現“新三最”目標并最終建成“世界現代田園城市”作出應有貢獻。下面，我講三點意見。

一、堅定宗旨，靠服務體現價值

我們的黨是全心全意為人民服務的黨，我們的政府是規范化服務型的政府，這一宗旨，具體到辦公廳（室）就是要做好“三個服務”。“三個服務”，從靜態來考察，包括為領導服務、為機關服務、為群眾服務；從動態來研究，包括對決策前的服務、決策中的服務、決策后的服務。辦公廳（室）的作用大小、地位高下、價值高低，從根本上說全在服務，在服務的質量和水平，具體講，就是內容上要實現參謀助手、橋梁紐帶、窗口門面等多種服務職能的有效發揮，形式上要得到領導同志、機關基層和人民群眾等多個服務對象的高度認同。

（一）要始終圍繞黨委政府的中心工作。圍繞中心，是辦公廳（室）履行職責的基本取向。只有圍繞中心，辦公廳（室）才有作為，只有服務中心，辦公廳（室）才有地位。必須明確，在*追趕型跨越式發展重要目標中，建設“世界現代田園城市”是最重要的目標。全市政府系統辦公廳（室）一定要把建設“世界現代田園城市”作為當前和今后一個時期的中心任務，各項工作圍繞這一中心，各方力量聚焦這一中心，更加自覺地投身建設“世界現代田園城市”的偉大實踐。一是工作理念要更先進。要進一步堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，增強服務城鄉一體化的主動性和自覺性，強化國際化、現代化、都市化理念，以開放性思維、國際化視野和現代化要求思考工作，以觀念更新推動服務更新，更好地服務于“世界現代田園城市”建設。二是工作舉措要更有力。要緊緊圍繞*追趕型跨越式發展，圍繞高端產業和產業高端，圍繞“擴大開放年”等重點提出更加有力的工作舉措，更高水準地搞好信息調研、辦文辦會、綜合協調、目標督查、行政后勤等各項工作，努力提升服務全局的工作水平。三是工作狀態要更到位。要以更加振奮的精神，更加堅定的決心，更加務實的作風，跳起來摸高，跑起來干事，堅持“白加黑”、“五加二”，自我加壓、超常工作，堅決完成好市委市政府交辦的各項任務。

（二）要始終突出“三個服務”的工作取向?！叭齻€服務”，是辦公廳（室）安身立命的基本職責。辦公廳（室）靠服務贏得地位、靠服務體現價值、靠服務展示風采。一是服務領導要更精心。“三個服務”重點是服務政務，核心是服務領導。要充分發揮“參謀助手”作用，信息調研要緊貼決策需求，綜合協調要緊扣中心工作，督查督辦要緊跟重大部署，辦公廳（室）各項工作都要急領導之所急，干領導之所需，圍繞中心轉，按照要求干，努力為領導工作提供及時、對路、優質的服務。二是服務機關基層要更熱心。要充分發揮“橋梁紐帶”作用，主動改進對機關基層工作的服務，主動為機關基層分憂解難，主動與機關基層加強聯系，通過“綠色通道”、“延時服務”、“預約服務”等一系列工作措施，為機關基層服好務。三是服務群眾要更貼心。要充分發揮“窗口門面”作用，強化辦公廳（室）群眾觀念、群眾意識和群眾感情，信息調研、辦文辦會、綜合協調和目標督查等各項工作都要傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，服務群眾生活。應急值守、公開電話等工作看似平常，卻關系全局，要始終堅持以人為本，認真負責地做好每項工作，讓群眾從中感受到政府的良好形象。

（三）要始終依靠辦公系統的整體功能。依靠系統，是辦公廳（室）履行職責的重要保障。一要強化系統意識。辦公廳（室）就好比是上下貫通、左右聯系的機器，每個單位、部門和處室就像是零部件，任何部位不到位，整個系統就會降水平；任何零件出問題，整個機器就會受影響。因此，所有辦公廳（室）的同志都要強化系統意識，把依靠系統、服務系統和系統作為當作工作的重要內容，對上多爭取、對下多支持、對外多聯系，上下支持，左右配合，工作大家努力，業績大家共同創造，共同成就“三個服務”的光榮事業。二要增強系統合力。辦公廳（室）是連接市縣多個層次，聯系政府多個部門的龐大系統，工作相似、任務相近、方式相同，特別有必要也有條件進行合作。這方面，市政府辦公廳要發揮牽頭作用，辦公廳業務處室要擔當牽頭職責，各區（市）縣政府辦公室要承接具體工作，信息調研、信息公開、應急值守、議案辦理等方面可先行動作，大家一起演好“群英會”、唱好“大合唱”。三要提高系統效能。系統效率，既有賴單位效率的提升，也有賴系統環境的優化。辦公廳（室）要強化效能意識，從每個處室做起，從每項業務抓起，健全工作規程，推進特事特辦，全面提質提速，讓辦公廳（室）成為本部門本地區效能建設的排頭兵。同時，要全面查找辦公廳（室）工作的“中梗阻”，加強上對下的指導，強化下對上的銜接，注重左右間的協作，大家“一條龍”作業、“一體化”聯動、“無障礙”運轉，共同提高服務效能。

二、遵循規律，靠規范提升效能

遵循規律，是辦公廳（室）提升服務效能的現實途徑。在經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化的歷史背景下，各級政府辦公廳（室）工作任務更加繁重，形式更加多樣，需要在繁雜中把握規律，在紛擾中提升效能。

（一）堅持行政規范。隨著時代的發展，建設法治政府、陽光政府、效能政府已成為現代政府發展的主要方向。一要堅持依法行政。現代政府是法治政府。與之相應，辦公廳（室）要進一步強化法治理念，做到依法辦事、依法執法、依法保障公民、法人和其他組織的合法財產和正當權益，把政府職能始終界定在創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的框架下，把政府行為、企業行為和社會公眾行為都統一到法治精神和憲法法律上來，充分發揮政府咨詢專家、法律顧問等的作用，嚴格重大決策專家論證、公示聽證、成效評估程序，加強對規范性文件的法律審查，讓依法行政成為辦公廳（室）工作的基本準則。二要堅持陽光行政?，F代政府是陽光政府。與之相應，辦公廳（室）要把政府信息公開放在突出位置，作為辦公廳（室）一項基礎工作，在政府信息從被動公開向主動公開、從部分公開向全面公開、從單向公開向互動公開、從公開結果為主向公開結果與過程并重上著力，促進政府機關公開透明運行。要抓好政府新聞會、政府網站、政府公報等公開載體建設，拓寬群眾知情明政的渠道。辦公廳（室）的干部要增強主動公開、及時公開和尊重媒體、尊重記者的意識，提高與媒體打交道的能力和對信息公開工作的駕馭能力。三要堅持高效行政?，F代政府是高效政府。與之相應，辦公廳（室）要適應無限政府向有限政府轉變的要求，把該管的管到位，把不該管的放下去，要加快建立行政權力高效運轉的動態管理機制，全面深化并聯審批，全面實施“兩集中、兩到位”，切實建好實體和網上兩大“政務超市”，努力把政務中心建成規范化服務型政府建設的示范窗口。要完善應急處置機制和工作預案，落實“第一時間”信息報告制度、“第一現場”快速反應機制，加強全市應急資源整合，推進綜合應急指揮平臺建設，強化實戰訓練和合成演練，不斷提高突發事件的處置能力。這里特別強調一下，一旦突發事件發生，涉及部門和區縣要迅速趕赴現場，第一時間報告信息，第一時間進行處置，市級有關部門要將部門和區（市）縣這方面履職情況納入行政效能監察內容。

（二）優化運行規范。在推進城鄉一體化，建設“世界現代田園城市”的新形勢下，辦公廳（室）政務服務任務更重、要求更高，客觀上要求辦公廳（室）要進一步提升工作標準，嚴格工作規范，不斷提高工作水平。一是辦文要更加周密。要減少公文，盡可能少發文；要減化公文，盡可能發短文；要簡便公文，盡可能網上發文。要建立辦公廳（室）公文質量控制體系，突出公文鮮明政策性、法定權威性和行政約束性，嚴把政策關、文字關和程序關，嚴格辦文制度和流程，把“精品”要求覆蓋辦文的每一個環節，確保公文“零差錯”。二是辦會要更加周全。要認真研究不同類型政務會議的內在規律，突出不同類型政務會議的功能特點，建立辦公廳（室）辦會質量控制體系和方案全、籌備精、控制嚴的辦會規程，把“完美”追求貫穿到辦會的每一個細節，確保辦會“零缺陷”。今年是“擴大開放年”，各類國際性會議活動較多，各區（市）縣和市政府各部門都要對接國際化標準研究辦會，以優質辦會效果服務對外開放，展示城市形象，助推*發展。三是辦事要更加周到。周到，關鍵在于嚴謹嚴密、一絲不茍。要適應辦公廳（室）事務涉及廣、時效強、要求高的特點，建立辦公廳（室）辦事質量控制體系和責任清、操作細、效果好的辦事規程，急事急辦、要事快辦、凡事細辦，實現政治效果、社會效果、工作效果的有機結合和領導滿意、基層滿意、群眾滿意的有機統一，把“圓滿”標準落實到辦事的每一個步驟，確保辦理事項“零失誤”。

（三）提升管理規范。要認真研究機關工作的新特點，著力遵循規律強化服務，創新方式優化服務，集合資源豐富服務，努力做好符合規服建設要求、符合機關特點的管理工作。一要推進管理科學化。要樹立科學規劃的理念，對機關動態空間和靜態空間、對內空間和對外空間、首腦空間與部門空間進行科學布局，做到動靜分開、內外分開、主輔分開；要樹立環境友好的理念，加強機關環境整治，規范機關辦公秩序，合理分流機關人流、車流和物流，做到工作環境干凈、辦公場所安靜、人與人互相尊敬；要樹立資源節約的理念，全面推進機關節約，盡可能節約物力、財力和人力。二要推進保障制度化。要圍繞保障機關高效運轉的目標，以統一用房、用品和用車標準為重點明確機關保障的配置標準，以完善程序、擴大范圍、提高效益為重點嚴格機關保障的購置規范，以統籌資產管理、資產使用、資產處置為重點強化機關保障的管理統籌，著力以后勤保障制度化促進行政運行規范化。三要推進服務社會化。要適應市場經濟發展的要求，積極推進辦公廳（室）服務社會化，盡可能把保潔保安、文印餐飲、會議服務等交給專業公司，創造條件將信息技術、公務交通、公務接待等外包給專門機構，努力用社會資源豐富服務內容，用市場競爭提升服務品質。今年，市上將繼續進行辦公用房調整，各單位要抓住機會，優化空間布局，完善內部管理，提高服務水平。

三、夯實基礎，靠實干成就業績

建設“世界現代田園城市”，對政府系統辦公廳（室）工作尤其是辦公廳（室）干部的國際化和現代化素養提出了更高要求。全市政府系統辦公廳（室）要按照市委的部署要求，全面加強機關建設和干部隊伍建設，努力打造政治上強、工作上精、作風上硬的辦公廳（室）干部隊伍，創造“西部領先、全國一流”的工作業績。

（一）始終堅定正確的政治方向。辦公廳（室）作為政府的參謀助手，其工作必須遵循黨委政府意圖，體現黨委政府主張，展示黨委政府形象，具有鮮明的政治性。一要堅守政治立場。辦公廳（室）在任何時候、任何情況下，都要講政治、講黨性、講原則，堅持以科學發展觀武裝頭腦，堅定地同以同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅定不移地貫徹落實市委市政府的各項決策部署。二要恪守政治取向。辦公廳（室）無論是為領導服務，還是為機關和基層服務，本質都是為人民群眾服務。要把“心中無群眾，不配當干部”落實到辦公廳（室），把對上負責與對下負責統一起來，把為領導服務與為群眾服務統一起來，隨時悉心傾聽群眾呼聲，隨時真誠關心群眾疾苦，把各級政府交辦的關系群眾利益的要事落到實處。三要嚴守政治紀律。黨的政治紀律尤其是廉潔自律的各項規定，是黨政機關干部不能逾越的底線。辦公廳（室）干部身處要害崗位，涉及經濟社會，往往是別人集中“公關”的重點，大家一定要時刻繃緊廉潔自律這根弦，在辛苦中平衡心態，在風光中淡泊名利，嚴守“規矩”，守住底線。

（二）始終堅持嚴格的工作要求。嚴而又嚴，細而又細，這是中央辦公廳對內提的工作要求。在新的形勢下，辦公廳（室）要進一步增強事業心和責任感，從嚴要求，落實責任，強化約束，努力把工作提高到一個新水平。一要嚴謹工作。辦公廳（室）要養成嚴謹工作的習慣，樹立精益求精的精神、不厭其煩的韌勁和一以貫之的態度，對負責的事情都要一絲不茍，在細微之處見精神；要堅持標準、講求質量，負責的工作使出最大力氣，出手的“東西”拿出最好水平，辦公廳（室）所有工作都要爭創一流。二要嚴明責任。辦公廳（室）要斗硬嚴明責任的制度，單位與單位之間、處室與處室之間、崗位與崗位之間，職責要劃斷，責任要落實，并細化明確各個工序該負責的工作職責、各個環節應達到的質量標準，對工作中出現的問題必須較真斗硬，該批評的必須批評，該處理的必須處理。三要嚴格監督。辦公廳（室）要形成嚴格監督的機制，認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制，并按照服務職責、服務標準、服務態度和服務責任，結合辦公廳（室）實際，形成具體的評價標準和評價機制，進行定期評價和動態評議，讓每一位同志在外部有力的監督下始終充滿激情地為黨和人民工作。

（三）始終堅守務實的機關作風。作風問題，事關事業發展，事關辦公廳（室）在基層群眾中的形象，必須下大力氣搞好作風建設，塑造辦公廳（室）的嶄新形象。一要大興學習之風。要按照春城書記把工作當作學問來研究、當作事業來追求的要求，進一步加強理論學習，尤其要圍繞建設“世界現代田園城市”，抓好工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化相關知識的學習，擴大認知范圍，提高思維層次；要加強實踐學習，組織干部深入基層學結推進城鄉一體化的經驗做法，引導干部加強對建設“世界現代田園城市”實際問題的研究，不斷提高認識水平和工作能力，把辦公廳（室）建設成“學習型機關”。二要大興務實之風。大力提倡“求實、務實、落實”的工作作風，盡可能做到參謀建議切實可行、綜合協調務實有效，尤其要站在維護黨和政府權威的高度，切實加強對政府重大決策、重要部署、重點工作的督促檢查，善于抓住要害，敢于較真斗硬，做到令行禁止，政令暢通。三要大興和諧之風。要堅持正確的用人導向，重用那些肯干、能干，干得好的干部；要弘揚團結共事的風氣，引導干部工作上相互配合，生活上相互關心，成長上相互喝彩，大家心往一處想，勁往一處使；要加強機關文化建設，強化機關家的理念、家的氛圍、家的親情，關心干部工作進步、身體健康和心靈冷暖。要發揚辦公廳（室）忠于事業、埋頭苦干、無私奉獻的優良傳統，把奉獻作為一種人生追求和生活方式，鼓勵干部在“三個服務”中磨煉意志、修煉品質、歷練人生，讓辦公廳（室）每一位同志都成為“三個服務”的標桿。

市委市政府歷來十分重視政府系統辦公廳（室）工作，紅林市長多次做出重要指示，各區（市）縣政府和市政府各部門要按照市委市政府要求，把辦公廳（室）建設納入重要議事日程，積極支持辦公廳（室）的工作，更加關心辦公廳（室）干部的成長，幫助其解決工作中的實際問題。

做好新形勢下全市政府系統辦公廳（室）工作，使命光榮，責任重要。讓我們在市委市政府的正確領導下，堅定不移地貫徹城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，以高度的政治責任感和使命感，開拓進取，積極工作，為實現“新三最”目標并最終建成“世界現代田園城市”作出更大的貢獻。