黨員深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動通知

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編者按：本文主要從重要意義；總體目標(biāo)；基本原則；主要內(nèi)容；具體要求；方法步驟；組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：各黨支部和廣大黨員要充分認(rèn)識開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的重大現(xiàn)實意義，積極投入到爭先創(chuàng)優(yōu)活動中來，確保爭先創(chuàng)優(yōu)活動扎實推進(jìn)，取得實效、認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線、圍繞中心，服務(wù)大局、創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣、局各黨支部要緊密結(jié)合本單位中心工作來謀劃和推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動，根據(jù)本單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標(biāo)任務(wù)，確定具體的爭創(chuàng)主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)求實效的活動載體，提出開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的具體要求、爭先創(chuàng)優(yōu)活動要有計劃、分步驟地持續(xù)推進(jìn)、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、注重典型引路、營造良好氛圍、加強督查指導(dǎo)等，具體材料請詳見：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強科學(xué)管理，推動新密郵政又好又快發(fā)展，全面加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，按照市委、省公司黨組關(guān)于在黨的基層和黨員中深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的要求，結(jié)合新密郵政實際，局黨組決定在全局基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展以“堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)三年目標(biāo)”為主題，以“三聯(lián)兩創(chuàng)”黨建固本工程為載體，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

一、重要意義

全局各黨支部和廣大黨員要充分認(rèn)識開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的重大現(xiàn)實意義，積極投入到爭先創(chuàng)優(yōu)活動中來，確保爭先創(chuàng)優(yōu)活動扎實推進(jìn)，取得實效。

（一）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果的需要。扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，有利于充分發(fā)揮各基層先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的模范帶頭作用，有利于把學(xué)習(xí)實踐活動成果運用到解決制約新密郵政科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題上，有利于解決群眾反應(yīng)強烈的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。

（二）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動是進(jìn)一步促進(jìn)新密郵政科學(xué)發(fā)展的需要。當(dāng)前，新密郵政正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保實現(xiàn)三年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時期。扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，有利于充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把基層黨組織建設(shè)成為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的組織者、推動者和實踐者，為全面實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、開創(chuàng)新密郵政發(fā)展新局面提供堅強的組織保證。

（三）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動是進(jìn)一步加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的重要責(zé)任。扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，有利于進(jìn)一步解決基層黨建方面的突出問題，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)各黨支部和廣大黨員更好地聯(lián)系服務(wù)職工群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（四）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動是進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性、創(chuàng)造性的需要。學(xué)習(xí)實踐活動激發(fā)了廣大黨員投身科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，要把這種積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好，需要行之有效的實踐載體和動力機制。扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，有利于廣大黨員更好地樹立先進(jìn)形象，不斷激發(fā)黨員隊伍的內(nèi)在活力，持續(xù)深入地推動科學(xué)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“以“三聯(lián)兩創(chuàng)”黨建固本工程為載體，支部聯(lián)建、企業(yè)聯(lián)村、黨員連戶為主要內(nèi)容，努力爭創(chuàng)“五個好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織。同時，緊密結(jié)合新密郵政發(fā)展實際，改革創(chuàng)新，求實求效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強組織建設(shè)的實踐中建功立業(yè)，為新密郵政實現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

推動科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及省公司黨組的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；激勵黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大職工努力完成各項工作任務(wù)。促進(jìn)企業(yè)和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解職工思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，形成良好發(fā)展氛圍；主動排查矛盾糾紛，堅決捍衛(wèi)企業(yè)和職工利益。

服務(wù)職工群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重職工，緊緊依靠職工，認(rèn)真傾聽職工呼聲，及時反映職工意愿，主動關(guān)心職工疾苦，幫助職工解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，多為職工群眾辦實事。

加強組織建設(shè)，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、基本原則

圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞新密郵政發(fā)展大局，緊密結(jié)合新密郵政中心工作謀劃和推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

立足實際，務(wù)求實效。緊密聯(lián)系黨的建設(shè)和新密郵政發(fā)展實際，創(chuàng)新特色，提升水平。堅決防止和克服形式主義，切實解決基層黨建工作中存在的突出問題，確保活動取得實實在在的效果。

與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)成功經(jīng)驗，把黨建工作與新密郵政科學(xué)發(fā)展實踐緊密結(jié)合起來，以解決工作中的重點難點問題為契機，不斷推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，使黨建工作更具生機活力。

四、主要內(nèi)容

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。根據(jù)市委和省公司黨組關(guān)于爭先創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合實際、突出本地特色的要求，全局爭先創(chuàng)優(yōu)活動著重以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）“五個好”先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策和新密郵政發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，努力做到“五個好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，堅持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部職工在完成本單位工作任務(wù)過程中做出顯著成績。五是群眾反映好。基層黨組織在職工群眾中有較高威信，黨員在職工群眾中形象良好，黨群關(guān)系密切。

（二）“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)

始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，模范履行黨章規(guī)定的各項義務(wù)，努力做到“五個表率”，爭當(dāng)實現(xiàn)三年目標(biāo)的排頭兵。一是自覺學(xué)習(xí)的表率。努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是愛崗敬業(yè)的表率。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務(wù)職工群眾的表率。積極主動為職工群眾辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護(hù)職工群眾的正當(dāng)權(quán)益。四是遵紀(jì)守法的表率。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，以實際行動弘揚正氣。

五、具體要求

全局各黨支部要緊密結(jié)合本單位中心工作來謀劃和推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動，根據(jù)本單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標(biāo)任務(wù)，確定具體的爭創(chuàng)主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)求實效的活動載體，提出開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，做堅持科學(xué)發(fā)展的突擊隊，廣大黨員要立足崗位爭優(yōu)秀，當(dāng)實現(xiàn)三年發(fā)展目標(biāo)的排頭兵。

全局各黨支部要緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，與爭創(chuàng)“五個好”、爭做“五個表率”活動有機結(jié)合起來，與堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)新密郵政三年發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，與加快農(nóng)村郵政物流發(fā)展、推進(jìn)村郵站建設(shè)等當(dāng)前重點工作結(jié)合起來，與省公司開展的“讀好三本書、談三點體會、提三條建議”活動結(jié)合起來，與加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，增強企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力，提升企業(yè)品牌形象，推動企業(yè)和諧發(fā)展。

六、方法步驟

爭先創(chuàng)優(yōu)活動要有計劃、分步驟地持續(xù)推進(jìn)。從2010年5月開始，各單位要著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員要立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。一）研究部署（2010年5月下旬）

各單位要組織專門力量對開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動進(jìn)行認(rèn)真部署，要成立活動組織機構(gòu)，制定出切合本單位工作實際的爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

（二）宣傳動員（2010年6月上旬）

各單位要在深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真領(lǐng)會活動的重要意義、基本原則和目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，采取有效措施進(jìn)行層層動員，認(rèn)真做好爭先創(chuàng)優(yōu)活動的思想發(fā)動工作，動員和號召全體黨員干部積極參與活動。

（三）組織實施（2010年6月中旬至2012年3月）

各單位要按照實施方案，緊密結(jié)合工作實際，制定工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，把握工作重點，創(chuàng)新活動載體，把廣大黨員吸引到爭先創(chuàng)優(yōu)活動中來。要緊緊圍繞活動主題，通過以下方式，扎實推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

公開承諾。基層黨組織制定開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)點評。各單位黨組織負(fù)責(zé)人適時對所屬黨組織和黨員開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

群眾評議。各黨支部對黨員開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動情況，適時組織黨員、職工進(jìn)行評議。

（四）系統(tǒng)總結(jié)（2012年4月）

各單位要認(rèn)真總結(jié)爭先創(chuàng)優(yōu)活動中的好經(jīng)驗、好做法，把一些成功經(jīng)驗和做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。

要按照市委和市局黨委的要求，系統(tǒng)總結(jié)活動的具體開展情況和取得的實際效果，做好向市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組推薦先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的工作。

（五）評選表彰（2012年5月）

按照全面、客觀、公正的原則開展評選表彰，堅持定性評價與量化考評相結(jié)合，突出職工參與，注重工作實績和社會公認(rèn)度，實行自下而上、分級評選、集中審議的方法。具體方法步驟如下：

推薦。以基層黨支部為推薦單位，逐級向市局進(jìn)行評選和推薦，同時積極做好向當(dāng)?shù)攸h組的推薦工作。

考核。市局爭先創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位推薦的對象進(jìn)行考核。考核程序是：1.聽取匯報。聽取開展活動的總體情況匯報以及推薦對象的有關(guān)情況匯報。2.查閱資料。查看有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄、工作制度及檔案資料。3.走訪了解。通過走訪、座談等形式，多方面聽取黨員、干部和職工的意見建議，同時征求紀(jì)檢、審計、信訪、視察等部門的意見。4.初步評定。按照評選內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則的要求，逐項評定分?jǐn)?shù)，填寫評比表。5.形成意見。領(lǐng)導(dǎo)小組對考核情況進(jìn)行匯總，集體研究，客觀公正地提出考核意見。

審定。市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初評意見，結(jié)合平時掌握的情況，集體研究分析，進(jìn)行綜合評定，確定評選結(jié)果。

公示。對綜合審定的評比結(jié)果進(jìn)行公示，接受職工群眾監(jiān)督。

表彰。召開總結(jié)表彰大會，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。

（六）巡回演講（2012年6月至8月）

組織先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員報告團(tuán)在全局進(jìn)行巡回演講，通過樹立先進(jìn)典型和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)蓬勃向上的發(fā)展氛圍。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要高度重視，精心組織，把爭先創(chuàng)優(yōu)活動納入重要工作日程。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓活動的組織工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強工作指導(dǎo)，以點帶面，推動工作。

（二）注重典型引路。各單位要善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，推廣典型，既注意發(fā)揚老典型的引領(lǐng)和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入開展。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺以先進(jìn)為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（三）營造良好氛圍。各單位要大力宣傳開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的目的、意義和目標(biāo)要求，積極發(fā)動基層黨員干部參與爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要及時總結(jié)推廣開展活動的好經(jīng)驗、好做法，積極探索深化活動的具體措施和辦法，并充分利用報刊、簡報、信息等媒介進(jìn)行大力宣傳，為活動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（四）加強督查指導(dǎo)。市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，指導(dǎo)活動健康開展。對爭先創(chuàng)優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，將提出批評，要求限期整改。