第六次人口普查普查員選調(diào)工作通知

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各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為順利開展第六次全國人口普查工作，確保按時、高質(zhì)量地完成普查任務，根據(jù)《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《市政府關于做好第六次全國人口普查工作的通知》（寧政發(fā)〔2009〕283號）等文件要求，現(xiàn)就我市普查指導員和普查員（以下簡稱“兩員”）選調(diào)有關工作通知如下：

一、充分認識“兩員”選調(diào)工作的重要性

第六次全國人口普查工作參與人員多、涉及范圍廣、管理難度大，其中“兩員”的選調(diào)是普查工作順利開展的重要前提，是保障人口普查取得圓滿成功的重要基礎，直接關系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和普查工作的成敗。各區(qū)縣和市各有關部門必須高度重視“兩員”選調(diào)工作，精心組織、積極發(fā)動，切實做好“兩員”的選配、管理和保障工作。

二、“兩員”選調(diào)的組織管理

“兩員”的選調(diào)工作由各區(qū)（縣）人民政府負責并具體部署，街鎮(zhèn)負責組織實施。全市所有機關和企事業(yè)單位不論級別和隸屬關系，必須服從所在區(qū)（縣）、街鎮(zhèn)人口普查機構的統(tǒng)一安排。規(guī)模較大的機關和企事業(yè)單位要成立相應的普查機構并配備普查人員，配合做好人口普查工作。

三、“兩員”選調(diào)的配備要求

普查小區(qū)按照實際普查任務需要劃分，原則上每個普查區(qū)按照80戶（200—250人）左右的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)，“兩員”按照普查小區(qū)配備。每個普查小區(qū)至少配備1名普查員，在流動人口較多、情況比較復雜的地區(qū)，應視具體情況適量增加配備普查員；同時，要根據(jù)當?shù)厍闆r，配備比例不少于10%的機動普查員。原則上每4—5個普查小區(qū)配備1名普查指導員。

四、“兩員”選調(diào)的基本條件

（一）普查指導員原則上要求具有高中及以上文化水平、年齡在60周歲以下；普查員要求具有初中及以上文化水平、年齡在60周歲以下，能工整、清楚地填寫普查表。

（二）普查指導員應具有一定的組織能力和社會工作經(jīng)驗，并熟悉當?shù)厍闆r；普查員應具有一定的溝通能力。

（三）認真負責，工作細致，能獨立工作，吃苦耐勞，有奉獻精神。

（四）熱心社會公益事業(yè)，待人和氣，作風正派，為群眾所信任。

（五）身心健康，能堅持工作。

五、“兩員”選調(diào)的時間安排

根據(jù)人口普查工作進度安排，普查指導員選調(diào)工作應于今年8月上旬前完成，普查員的選調(diào)工作應于今年8月底前完成。

六、“兩員”選調(diào)的主要來源

（一）黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位人員。

（二）社區(qū)居委會或村委會在職人員。

（三）物業(yè)管理、保安、聯(lián)防等人員。

（四）身體健康、能勝任普查工作的各類退休人員，特別是從事過統(tǒng)計、會計或各類調(diào)查工作的人員。

（五）村民（樓道）小組長、居民骨干、企業(yè)下崗、失業(yè)人員中愿意從事社會公益事業(yè)活動并符合條件的人員。

（六）本地大、中專院校師生和中小學教師。

（七）人口普查志愿者。

七、“兩員”選調(diào)的工作要求

（一）加強組織領導。各區(qū)縣、各部門要把選調(diào)“兩員”、搞好人口普查工作作為一項重要的政治任務，切實加強組織領導，認真組織實施好“兩員”選調(diào)工作，把政治素質(zhì)高、責任心強、有一定文化程度、能夠勝任人口普查工作的同志選調(diào)到普查隊伍中來。公務員之家

（二）強化部門配合。市人口普查領導小組各成員單位要充分發(fā)揮本部門的職能作用，切實按照市人口普查領導小組的要求和職責分工，密切配合，通力協(xié)作，為選調(diào)“兩員”做好相應的工作。市公安、計生、住建、教育、衛(wèi)生、工商、部隊、武警等管理部門和單位要積極協(xié)調(diào)職能管轄單位，做好普查機構的建立、普查工作人員的選調(diào)和培訓及普查對象的登記工作。

（三）落實經(jīng)費保障。各區(qū)（縣）人民政府要全面落實“兩員”經(jīng)費，要制定“兩員”補貼標準和細化方案。借調(diào)的普查指導員和普查員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬，由區(qū)（縣）財政安排專項經(jīng)費予以解決，對于區(qū)招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬所需經(jīng)費，由市財政給予一定補貼。

（四）嚴格“兩員”管理。各區(qū)縣、各部門要按照“保證質(zhì)量、擇優(yōu)選調(diào)”的原則，對選調(diào)人員進行嚴格考察，經(jīng)試用合格后予以留用。要加強對“兩員”的政治思想、普查業(yè)務、組織紀律和保密工作的教育，確保不折不扣地執(zhí)行工作任務，確保普查質(zhì)量。普查任務完成以前，不得隨意調(diào)動普查指導員和普查員從事普查以外的工作。

二○一○年八月十日