縣統(tǒng)計會議上的發(fā)言稿

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同志們：

這次全縣統(tǒng)計工作會議是縣政府研究決定召開的一次重要會議，更是我縣近年來沒有召開過的會議，這充分體現(xiàn)了縣政府對統(tǒng)計工作的重視程度，也體現(xiàn)了統(tǒng)計工作的重要性。本次會議的主要任務是貫徹落實縣委九屆七次全會以及省、市統(tǒng)計工作會議精神，回顧總結(jié)去年統(tǒng)計工作，并根據(jù)新形勢、新任務和新要求，對今年統(tǒng)計工作進行安排部署。一會兒，武縣長還要做重要講話，大家要深刻領會，認真抓好落實。下面，我就做好全縣統(tǒng)計工作講三個方面內(nèi)容：

一、統(tǒng)計工作回顧

全縣各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者，在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，高揚又好又快發(fā)展主旋律，緊緊圍繞“開放創(chuàng)新、特色創(chuàng)牌、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、富民強縣”發(fā)展總思路，解放思想、強化措施、規(guī)范管理、優(yōu)化服務，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢監(jiān)督作用，統(tǒng)計工作取得了顯著成績，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）第二次經(jīng)濟普查工作圓滿完成。第二次經(jīng)濟普查工作是涉及領域廣、項目內(nèi)容多、信息容量大、工作難度大的一項大型國情國力普查。在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的大力支持下，我縣順利組建了縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)隊伍，制定了普查方案和各項工作制度，經(jīng)過全縣各級普查機構(gòu)和人員的共同努力，順利完成了單位清查、業(yè)務培訓、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理、審核匯總等主要階段工作任務，高質(zhì)量完成了第二次經(jīng)濟普查工作，普查工作的進度和質(zhì)量均符合全市統(tǒng)一要求，符合全縣經(jīng)濟發(fā)展實際。這次經(jīng)濟普查，全縣共清查法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位1080戶，個體戶5873戶，全面掌握了我縣第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等基礎信息資料，為促進全縣經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了大量豐富翔實的基礎數(shù)據(jù)。我縣的經(jīng)濟普查工作得到了國務院經(jīng)濟普查領導小組和省、市領導的認可與好評，縣統(tǒng)計局被國務院經(jīng)濟普查領導小組授予“第二次全國經(jīng)濟普查先進單位”榮譽稱號；西灣子鎮(zhèn)、白旗鄉(xiāng)和12名同志被授予省級先進集體和個人；高家營鎮(zhèn)、石窯子鄉(xiāng)、石嘴子鄉(xiāng)和18名同志被授予市級先進集體和個人。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效提高。受國際金融危機等多種因素的影響，我縣經(jīng)濟增速明顯放緩，企業(yè)效益大幅回落，財稅貢獻率明顯降低。為全面及時準確反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，各級統(tǒng)計部門牢固樹立質(zhì)量第一的工作理念，進一步規(guī)范工作流程，強化數(shù)據(jù)采集、審核、報送、評估等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，及時調(diào)整工作思路，提前預測，主動應對。認真執(zhí)行《縣區(qū)生產(chǎn)總值及相關專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查實施方案》，進一步完善gdp核算制度，全面加強國民經(jīng)濟核算工作，并針對存在的問題，進行調(diào)研分析，建立更加科學的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責任人和責任追究制，對經(jīng)濟下滑嚴重，相關數(shù)據(jù)不銜接的單位實施主要責任人簽字把關的審核確認制度，全面提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為全縣各項工作目標任務的圓滿完成提供了保障。

（三）各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查順利進行。常規(guī)統(tǒng)計涉及30多個專業(yè)，認真做好各專業(yè)的定期統(tǒng)計工作和年報工作是政府統(tǒng)計的主要任務。全體統(tǒng)計工作者堅持實事求是，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關,圓滿完成了的年報任務，并如期完成了全年各個專業(yè)的月報、季報等定期報表任務。其中，我縣統(tǒng)計年報和日常報表中的農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、投資等9個專業(yè)被評為市級先進。同時，新增加的民營經(jīng)濟統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計、規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計等統(tǒng)計專業(yè)以及民營經(jīng)濟人才調(diào)查、人口和勞動力調(diào)查等臨時調(diào)查任務，也得到順利完成。各專業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較客觀真實地反映了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際。全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、就業(yè)、城鎮(zhèn)化等統(tǒng)計調(diào)查工作順利開展，數(shù)據(jù)質(zhì)量有了新的提高，為領導科學決策提供了真實可靠的依據(jù)。

（四）統(tǒng)計基層建設和信息化建設取得新成績。按照“強基礎、抓完善、上水平”總體工作要求，基層統(tǒng)計建設在努力抓好機構(gòu)、人員、辦公用房、微機設備、規(guī)章制度等“八有”的基礎上，進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設，并列入專項經(jīng)費15萬元。通過拓展基層統(tǒng)計內(nèi)容，完善各項工作制度，并積極開展業(yè)務培訓，全年共舉辦培訓班12期，培訓統(tǒng)計人員達到446人次。逐步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺帳，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等專業(yè)數(shù)據(jù)處理程序的應用和統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，有力地提高了基層統(tǒng)計人員素質(zhì)和統(tǒng)計部門信息化應用水平。同時，根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《關于加強能源統(tǒng)計工作的通知》要求，建立了能源統(tǒng)計機構(gòu)，健全了能源統(tǒng)計制度，加強了能源統(tǒng)計監(jiān)測工作，為全縣順利完成節(jié)能降耗目標任務奠定了堅實基礎。

這些成績的取得，是全縣各級黨委、政府關心、重視與正確領導的結(jié)果；是各級有關部門大力支持、配合的結(jié)果；是各級統(tǒng)計部門，尤其是那些奮戰(zhàn)在基層第一線的統(tǒng)計工作者，埋頭苦干，求真務實，奮力拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向為全縣統(tǒng)計工作做出積極貢獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、統(tǒng)計工作面臨的形勢和要求

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是加強統(tǒng)計改革、建設和發(fā)展的關鍵一年，也是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵一年。因此，客觀分析和全面把握全縣統(tǒng)計工作面臨的新形勢，切實提高統(tǒng)計能力，提升統(tǒng)計服務水平，為全面實現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎、惠民生”提供堅實的統(tǒng)計服務意義重大。

一是深刻認識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的新要求。黨中央做出了加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、努力改善民生、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等一系列深入落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的新部署。這些都對統(tǒng)計工作提出了新要求，要求統(tǒng)計工作必須及時反映科學發(fā)展成果，服務科學發(fā)展決策，引導科學發(fā)展實踐，監(jiān)測科學發(fā)展進程；要求統(tǒng)計工作者以科學發(fā)展觀武裝頭腦，解放思想，統(tǒng)籌安排各項工作，積極推進統(tǒng)計各項改革建設，努力提高服務水平。

二是充分認識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的有利條件。近年來，統(tǒng)計工作越來越受到各級黨委、政府的重視和支持。國務院總理、副總理以及省常務副省長付志方分別對統(tǒng)計工作做了重要批示。特別是省、市兩辦先后下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的意見》，為做好統(tǒng)計工作提供了強有力的政策依據(jù)，也為統(tǒng)計發(fā)展營造了非常好的工作環(huán)境。縣委、縣政府主要領導非常重視和關心統(tǒng)計工作，多次在重要會議上強調(diào)統(tǒng)計工作的重要性，并給予了密切的關注與大力的支持。此外，統(tǒng)計核算體系的不斷完善、統(tǒng)計手段的不斷改進、統(tǒng)計人員素質(zhì)的不斷提高以及統(tǒng)計工作經(jīng)驗的不斷積累，這些都為統(tǒng)計事業(yè)的科學發(fā)展提供了有利條件。

三是清醒認識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作越來越重要，特別是當前在全球金融危機復雜多變形式的影響下，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著許多不確定因素。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展也依然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增速減緩、內(nèi)生動力不足、農(nóng)業(yè)基礎薄弱、民營經(jīng)濟不具規(guī)模；統(tǒng)計工作自身還存在許多差距和不足，統(tǒng)計工作還不能很好地適應新形勢的需要，也不能很好地滿足各級黨政領導和社會各界對統(tǒng)計的需求。這就需要我們在當前嚴峻的形勢下，振奮精神，迎難而上，大膽創(chuàng)新，主動作為，進一步提高統(tǒng)計工作的主動性和適應性，努力開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、統(tǒng)計工作主要任務

統(tǒng)計是各級黨委、政府準確判斷形勢、進行科學決策的重要依據(jù)，是增強“保增長、促發(fā)展”信心和決心的重要基礎。今年全縣統(tǒng)計工作的總體思路和基本要求已經(jīng)確定，針對這一新形勢、新情況、新任務，全縣統(tǒng)計部門要清醒認識當前做好統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性，不斷提高統(tǒng)計工作水平，積極采取有效措施，重點做好以下四方面工作，確保今年統(tǒng)計工作任務的圓滿完成。

（一）提高思想認識，進一步加強對統(tǒng)計工作的領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要站在推進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展的高度正確認識統(tǒng)計工作。要將統(tǒng)計工作列入重要議事日程，積極配合縣統(tǒng)計局的各項業(yè)務工作，按時按要求完成各項統(tǒng)計工作任務。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導一定要加強對統(tǒng)計知識的學習，提升運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的能力，時刻做到心中有“數(shù)”，這個“數(shù)”就是統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，要關注、關心統(tǒng)計工作，切實解決實際問題，提供必備的工作條件和人力保證，確保統(tǒng)計工作的正常運轉(zhuǎn)。各級領導要嚴格審核上報數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)的準確性負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要經(jīng)濟指標的上報均要經(jīng)過主管領導審核把關并加蓋行政公章后才能上報，切實提高對專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核把關的真實有效性。

（二）夯實工作措施,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信，是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和落腳點，是檢驗統(tǒng)計改革和建設成效的根本標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務，牢牢夯實各項工作措施。

一要加強統(tǒng)計法制建設。要保障統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職責,維護統(tǒng)計部門的權(quán)威性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性。任何人尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主管領導不得干預統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法履行職責,不得自行修改或變相修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有質(zhì)疑的,應當通過統(tǒng)計部門依照有關規(guī)定核實,不得隨意篡改統(tǒng)計資料。凡在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的,一經(jīng)查實,要依法嚴肅處理。各級領導干部要認真學習和堅決執(zhí)行新修訂的《統(tǒng)計法》,支持和保證統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使職權(quán),不得限制或者阻撓統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動。縣統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。各級各部門要深入開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動。縣政府法制、監(jiān)察和司法等部門要與縣統(tǒng)計局密切配合,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設、統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查等工作結(jié)合起來，多管齊下，齊抓共管,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。

二要強化基礎工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量要從基層和源頭抓起，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都來源于基層，農(nóng)村和企業(yè)是統(tǒng)計工作的基層，也是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主管領導一定要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入第一線搞好指導工作。廣大統(tǒng)計人員一定要發(fā)揚吃苦耐勞的工作精神，深入農(nóng)村、企業(yè)搞好調(diào)查研究,不能摸腦袋報數(shù)據(jù)，要做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)，確保源頭數(shù)據(jù)準確可靠，嚴禁虛報、浮夸和隨意估報。要堅持科學統(tǒng)計，一方面要充分運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作方式，加大網(wǎng)上直報工作力度，從技術(shù)層面解決統(tǒng)計工作過程可能出現(xiàn)的受干擾問題；另一方面要積極探索和加強制度建設，健全管理考核機制，從制度層面上減少統(tǒng)計工作失誤。

三要規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理和。政府統(tǒng)計部門是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合性數(shù)據(jù)管理機構(gòu)。要進一步理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關系，通過依法行政，依法調(diào)查，依法統(tǒng)計，提高統(tǒng)計數(shù)字對外的公信度，在經(jīng)濟社會發(fā)展考核考評中，尤其要強化對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關，千方百計地提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。特別是在目前經(jīng)濟下行的關鍵時期，既要防止虛報，更要防止瞞報、漏報，進一步提高對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估、協(xié)調(diào)、把握能力，搞好政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的銜接，和統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的銜接，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，維護好政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性。縣統(tǒng)計局要按照《統(tǒng)計法》的要求，切實負起協(xié)調(diào)和管理部門統(tǒng)計工作的責任，加強對部門統(tǒng)計工作的檢查指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計制度，服從縣統(tǒng)計局的工作指導，確保統(tǒng)計工作規(guī)范化管理和各類數(shù)據(jù)相互銜接、相互統(tǒng)一。縣直有關部門在上報與gdp核算以及和國計民生相關的重要數(shù)據(jù)前，必須先報縣統(tǒng)計局審核，防止數(shù)出多門。任何單位和個人使用的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準，未經(jīng)縣統(tǒng)計局核實的數(shù)據(jù)不得對外或公布，擅自或公布未經(jīng)統(tǒng)計部門核實的數(shù)據(jù)造成嚴重后果的,要追究單位領導或當事人的責任。

（三）改進統(tǒng)計手段，進一步提升統(tǒng)計服務水平

統(tǒng)計工作的基本職責就是提供統(tǒng)計服務，既包括提供準確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務，也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。信譽、質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本，優(yōu)質(zhì)服務是統(tǒng)計部門的強身之力，要不斷充實服務內(nèi)容，改進服務手段，增加服務品種，提高服務質(zhì)量和水平。

首先要充實服務內(nèi)容。各級統(tǒng)計部門要及時向黨委、政府和社會公眾提供全面客觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)濟形勢分析報告。一方面緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，強化對經(jīng)濟運行的調(diào)研和監(jiān)控，突出抓好全縣工業(yè)經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設及民營經(jīng)濟發(fā)展等方面統(tǒng)計分析的同時，注意了解掌握省市及周邊縣區(qū)的統(tǒng)計情況，搞好對比分析。進一步增強統(tǒng)計部門的快速反應能力，做到“數(shù)據(jù)信息采集要快，統(tǒng)計分析要快，數(shù)據(jù)提供要快”，及時反映經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，提高統(tǒng)計信息的時效性、針對性、準確性和前瞻性，為各級黨政領導決策提供可靠依據(jù)。同時要認真做好國務院統(tǒng)一部署的第六次全國人口普查工作，組織實施好這次人口普查，是今年統(tǒng)計工作的重中之重。今天我們這個會，既是統(tǒng)計工作會，也是我縣人口普查工作的動員會。各級統(tǒng)計部門要切實加強對人口普查工作的組織領導，按照國家的統(tǒng)一部署，集中力量，精心組織，全力以赴，扎實做好普查各階段、各環(huán)節(jié)工作。要嚴格按照崇禮縣《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》要求，強化普查宣傳動員，狠抓普查登記的組織、指揮和督導檢查，落實“兩員”選調(diào)和培訓，搞好部門協(xié)作，扎實做好摸底、登記、復查、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查以及普查數(shù)據(jù)審核、錄入、匯總、上報等工作，確保本次人口普查工作任務的圓滿完成。另一方面要密切關注人民群眾所關心的熱點、焦點問題，增加反映文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護、群眾生活質(zhì)量改善等方面的統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,提高社會發(fā)展統(tǒng)計指標的比重,滿足社會公眾的需求。

其次要加快統(tǒng)計信息化建設步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將統(tǒng)計信息化建設作為一項重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在計劃安排、財政預算等方面給予支持，加大投入力度，以應用系統(tǒng)和信息資源建設為重點,加強對基層單位和部門統(tǒng)計信息化建設的規(guī)劃和指導,努力在全縣建成以縣統(tǒng)計局為主干,覆蓋政府相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計信息網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化和統(tǒng)計信息社會共享。在加快信息化建設的過程中，統(tǒng)計、公安、保密等部門要加強統(tǒng)計信息安全保密工作的管理，建立健全信息安全保密制度，確保統(tǒng)計信息網(wǎng)絡暢通和數(shù)據(jù)安全。

（四）加強教育培訓，努力建設一支高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊伍

市場化、網(wǎng)絡化和高新技術(shù)的發(fā)展相應給統(tǒng)計工作帶來了新環(huán)境和新挑戰(zhàn)，特別是統(tǒng)計內(nèi)容的不斷更新，統(tǒng)計手段的日益科學化，對統(tǒng)計工作人員也提出了新的要求。縣統(tǒng)計局要依法加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，建立和完善各項工作考核制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好統(tǒng)計干部的培訓與管理。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計隊伍建設,尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計人才的培養(yǎng)、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力培養(yǎng)和造就一支作風過硬、業(yè)務精良、嚴謹求實、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍。

同志們，做好今年的統(tǒng)計工作責任重大、任務艱巨。全縣各級統(tǒng)計部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊貼中心，服務大局，努力提高統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提升統(tǒng)計服務水平，確保全年各項目標任務的圓滿完成，為我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。

謝謝大家！