民政局完善行政審批通知

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為深化行政審批制度改革。規范審批行為，切實轉變政府職能。提高行政效能，對照國務院、省、市人民政府下令逐批取消或下放的行政審批項目，對我區的行政審批事項進行了清理，根據清理結果，經區政府研究，決定對局部行政審批事項予以取消。現將清理后區政府各職能部門保管的行政審批事項通知如下：

一、區發展改革委員會（區物價局、區統計局）共13項）

1企業投資項目核準審核；

2限額以下鼓勵類、允許類外商投資項目核準審核；

3企業投資項目備案審核；

4區級審批權限內政府投資項目審批；

5區級審批權限內政府投資項目施工圖設計政策性審核；

6行政事業性收費許可證操持；

7經營服務性收費許可證操持；

8局部縣管價格及收費規范審批（所轄鄉鎮的供水價格、所轄區域內的水利工程供水價格、鄉村公交客運票價、鄉村出租車運價、農村長途公路客運票價、鄉村集中供熱企業的熱力銷售價格、民辦小學學歷教育收費規范）

9局部價格、收費項目及標準的審核；

10統計調查單位登記；

11統計資料的公布和使用核準；

12統計調查項目審批；

13固定資產投資新開工和竣工項目備案。

二、區教育體育局（共8項）

1民辦學校辦學審批；

2民辦學校變卦與終止審批；

3教師資格認定；

4勞動行政部門審批的社會力量舉辦教育機構備案；

5民辦學校的招生簡章和廣告備案；

6臨時占用公用體育設施審批；

7撤除公共體育設施或改變其功能、用途審批；

8國家三級運動員、三級裁判員審批。

三、區科學技術局（區地震局）共2項）

1建設工程抗震設防要求審批；

2危害地震設施和地震觀測環境的建設工程審核。

四、區民族宗教事務局（共7項）

1清真食品生產經營審批；

2少數民族成分的確認；

3宗教活動場所設立審核、登記審批；

4宗教活動場所準備審批；

5宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批；

6宗教活動場所內設立商業服務網點審批；

7宗教活動場所內舉辦擺設展覽、拍攝電影電視片審批。

五、區人口和計劃生育委員會（共4項）

1二孩生育證核準；

2絕育復通術審核；

3獨生子女病殘兒醫學鑒定；

4成人傷病殘醫學鑒定。

六、區農村經濟委員會(區畜牧獸醫管理局)共17項）

1林權證審批；

2林木采伐許可證核發；

3木材經營加工許可證核發；

4木材運輸許可；

5取水許可證核發；

6野生動物馴養繁殖許可核準；

7臨時占用林地的審批及占用林地的審核；

8農作物、林木種子生產許可證核發；

9農作物、林木種子經營許可證核發

10林業植物及產品、產地檢疫合格證和植物檢疫證書核準；

11計劃用水單位用水指標核準；

12建設項目水土堅持方案核準；

13獸藥經營許可審核；

14動物防疫合格證核準審核；

15動物診療許可審核；

16大中小型拖拉機、收割機審驗；

17農機監理行駛證、號牌。

七、區建設局（共13項）

1建設項目選址意見書核準；

2建設用地規劃許可證核準；

3建設工程規劃許可證核準；

4建設工程報建申請房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案；

5建設工程招標項目核準；

6建設工程施工許可證核準；

7建設工程施工平安監督表；

8建設工程報建申請備案；

9建筑施工、勘查單位、設計單位、工程監理、招標、造價咨詢、檢測機構等企業資質審核；

10施工企業平安生產許可證審核；

11房屋拆遷許可證核發；

12拆遷期限延期審批；

13拆遷范圍內暫停事項延期審批。

八、區市政管理局（共22項）

1建設工程臨時占用、挖掘鄉村道路或占用、挖掘、改動、遷移其它市政設施審批（與公安聯合審批）

2依附于城市道路、橋涵建設各種管線、桿線等設施審批；

3向鄉村排水管道加壓排放廢水審批；

4履帶車、鐵輪車或者超重超高、超長車在鄉村道路上行駛審批（與公安聯合審批）

5鄉村戶外廣告設置（含張貼張掛宣傳品）審批；

6建筑垃圾處置核準；

7環衛設施撤除及異地重建批準；

8從事鄉村生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務審批；

9鄉村在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物或者其他設施審批；

10市區內飼養家畜家禽審批；

11鄉村養犬注冊登記；

12.鄉村橋梁上架設各種管線審批；

13出租汽車經營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證審批；

14鄉村工程建設綠化規劃審批；

15改變綠化規劃用地性質審批；

16城區臨時占用、撤除綠地（花壇、花帶、草坪）審批；

17鄉村砍伐、移植園林綠化植物（含古樹名木）審批；

18鄉村排水許可證核發；

19燃氣設施改動審批；

20設立鄉村燃氣供應站（點）審批；

21供水設施施工圖、設計文件審批批準；

22燃氣設施維護范圍內施工作業審批。

九、區商務局（區糧食局）共2項）

1生豬定點屠宰場（廠）資格審核；

2糧食收購資格核準。

十、區公安局（共22項）

1民用爆炸物品購買、使用、運輸許可證審批；

公眾聚集場所消防平安審批；2群眾性活動。

3集會、游行示威審批；

4大型活動許可證審批；

5公民因私出國護照審批；

6民用槍支配置、運輸許可證審批；

7射擊運動槍支彈藥攜運證審批；

8爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒、放射危險物品公路運輸通行證審批；

9劇毒化學品購買憑證、準購證審批；

10爆破作業單位許；

11建筑工程消防設計和消防驗收審核；

12旅館業特種行業許可證核發；

13焰火晚會煙花爆竹燃放許可；

14煙花爆竹運輸許可證核發；

15互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審批；

16區內道路禁行車輛通行證審批；

17駕駛員證（二三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車）核發；

18機動車（二三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車）注冊登記、新車牌證核發；

19金融機構營業場所和金庫平安防護設施建設審批；

20易制毒化學品購用、運輸證備案；

21河南省運載超限物品車輛通行證許可證核發；

22互聯網上網服務營業場所變卦事項備案。

十一、區民政局（共6項）

1社會團體、民辦非企業單位登記核準；

2料理土葬手續核準；

3追認革命烈士審核；

4退出現役軍人、人民警察和國家機關工作人員傷殘等級認定審核；

5鄉村道路命名、更名、廢名審核；

6申辦社會福利企業審核。

十二、區財政局（共5項）

1區財政年度預算、決算審批；

2企業國有資本及財務處置事項審批；

3行政事業單位國有資產配置、出租或出借、資產處置審批；

4行政事業單位國有資產產權登記；

5政府推銷方式審批。

十三、區人事勞動和社會保證局、區機構編制委員會辦公室（區事業單位登記管理局）共38項）

1設立人才中介服務機構及其業務范圍審批；

2舉辦全區性人才交流大會審批；

3事業單位登記核準；

4區直機關事業單位工資基金和工作人員工資確定審批；

5區直事業單位工作人員招錄、招聘；

6區屬企業聘干審核；

7機關事業單位人員、企業職工退休及提高退休待遇審批；

8干部退休享受特殊貢獻待遇審核；

9行政懲辦獎勵計劃審批；

10科級以下人員出國審核；

11依照管理事業單位中層任職前備案；

12機關事業單位工作人員就職解雇及開除公職備案；

13機關、事業單位工作人員、專業技術人員調動審批；

14事業單位專業技術職務結構比例及崗位核準；

15機關事業工作人員參與工作時間及年限認定核準；

16機關事業單位工作人員年度考核結果備案；

17區直機關、事業單位增人計劃審批；

18國家公務員職位及非領導職務設置審核；

19初級專業技術任職資格評委會組建核準；

20公務員登記審核；

21職業技能鑒定機構設立審核；

22實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批；

23民辦職業培訓機構設立審批；

24工傷認定；

25機關事業（全供）單位工傷職工和參保人員轉院治療審批；

26外地工人調入審批；

27參保人員門診規定病種就醫證及設立家庭病床審批；

28下崗失業人員再就業享受優惠政策審核；

29企業、單位安排下崗失業人員再就業享受優惠政策審核；

30各類培訓、職業介紹機構免費為下崗失業人員培訓、職業介紹補貼優惠政策審核；

31再就業優惠證》申領發放；

32勞動合同鑒證備案；

33初級職業資格證書核準；

34機關事業單位離退休人員養老平安金核準；

35定點醫療機構及定點零售藥店審批；

36企業特殊工種人員退休審核；

37企業職工因病提前退休審批；

38企業參保工傷職工轉院治療審批。

十四、區平安生產監督管理局（共1項）

1煙花爆竹經營（零售）許可證審批;

十五、區交通局（共15項）

1客運經營的許可；

2客運班線經營的審批；

3客運站經營許可；

4道路貨物運輸經營的審批；

5貨運站經營的審批；

6開辦機動車駕駛員培訓學校的審批；

7經營性、貨運機動車駕駛員從業資格的認定；

8機動車維修經營的審批；

9逾越公路或者橋梁限載標準車輛在公路行駛的審批；

10可能損害公路路面的機具在公路行駛的審批；

11砍伐公路用地上樹木的審批；

12占用、挖掘公路的審批；

13跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、公路及公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設備的審批；

14公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的審批；

15公路上增設平面交叉道口的審批。

十六、區文化新聞出版局（區掃黃打非領導小組辦公室）共11項）

1網絡文化經營許可證核發；

2．縣級文物維護單位修繕方案審核；

3國有縣級文物維護單位使用用途變卦審核；

4娛樂場所經營許可證核發；

5設立營業性文藝扮演團體許可；

6設立營業性演出場所備案；

7營業性演出活動的許可；

8美術品經營單位備案；

9音像制品經營許可證核發；

10申請其他印刷品印刷（含排版、復印、打印、影印）經營許可證核發；

11出版物（零售）經營許可證核發及出版物出租備案。

十七、區廣播電視局（共8項）

1衛星地面接收設施裝置審核；

2廣播電視節目制作經營許可審核；

3信息網絡傳達視聽節目許可審核；

4開辦視頻點播業務審核；

5廣播電視節目傳送業務經營許可審核；

6建立鄉村社區有線電視系統審核；

7設立廣播電視站審核；

8開辦有線電視站審核。

十八、區衛生局（共7項）

1醫療機構(含醫療美容機構、社區衛生服務站)設置及執業許可審批；

2公共場所衛生許可證核準；

3執業醫師、執業護士注冊審批；

4食品生產經營衛生許可證審批；

5供水單位衛生許可審批；

6放射診療許可；

7可能發生職業病危害的新建、擴建、改建項目和技術引進項目的職業病預防評價演講審核。

十九、區環境維護局（區國家生態工業示范園區辦公室）共5項）

1新建及發生重大變化建設項目環境影響審批；

2建設項目環保設施驗收核準；

3防治污染設施的撤除或閑置審批；

4危險廢物經營許可證核發；

5建筑施工噪聲及夜間連續作業審批。

二十、區國土資源局（共15項）

1礦產資源開采登記、轉讓、租賃、承包經營審批

2礦山停辦、閉坑、關閉演講審批；

3建設項目用地審核；

4采礦許可證變卦、延續審核；

5國有土地用途變卦審核；

6農用地轉用審核；

7補充耕地方案審核；

8未確定使用權的國有荒山、荒灘開發審核；

9國有土地租賃審批；

10國有企業改制土地資產處置審核；

11土地所有權、使用權及他項權利登記審核；

12集體建設用地登記審核；

13農民申報宅基地審核；

14農民宅基地變卦登記審核；

15臨時用地登記審核。

二十一、區房產管理局（區住房制度改革委員會辦公室）共16項）

1商品房預售許可；

2三級以下物業管理企業資質審核；

3三級以下房地產開發企業資質審核；

4房地產估價機構資質審核；

5公有住房出售審批；

6房改資金使用審批；

7經濟適用住房銷售對象審批；

8維修基金歸集與使用核準；

9房屋所有權及所有權轉移、變卦、注銷核準；

10房地產抵押登記核準；

11房地產轉讓核準；

12房屋租賃登記備案；

13廉租住房承租資格核準及租金補貼發放審批；

14住房貨幣化補貼審批；

15困難企業集資建設經濟適用住房審批；

16集資建設經濟適用住房出售審批。

二十二、區人民防空辦公室（共6項）

1人民防空工程（包括鄉村新建民用建筑修建防空地下室）建設項目審批；

2民用建設不修建防空地下室的審批；

3撤除人民防空工程審批；

4撤除、遷移人防通信、報警設施審批；

5人民防空工程使用審批；

6報廢人防工程審批。

二十三、區政府投資評審中心共1項）

1政府投資項目工程預算、竣工決算審批。

二十四、區行政執法局（共1項）

1商業活動臨時占用道路設施審批。

二十五、區僑務辦公室（共1項）

1歸僑、僑眷身份的認定。

二十六、區檔案局（共3項）

1延長檔案移交期限審批；

2向國家檔案館以外的單位或個人出賣、轉讓、贈送檔案審批；

3非國有檔案出賣審批。

二十七、市工商行政管理局上街分局（共6項）

1企業名稱預先核準；

2企業及個體工商戶注冊登記核準；

3企業動產抵押物登記；

4商品展銷會登記核準；

5戶外廣告登記；

6事業單位廣告經營審核。

二十八、區地稅局（共1項）

1稅務登記。

二十九、區國稅局（共10項）

1臨時增值稅一般納稅人認定；

2臨時增值稅一般納稅人轉正；

3對發票使用和管理的審批；

4對增值稅防偽稅控系統最高開票限額的審批；

5對企業使用稅控裝置的審批；

6對納稅人減免、退稅事項的審批；

7對企業所得稅前列支事項的審批；

8增值稅專用發票票種核定；

9普通發票票種核定；

10企業銜頭發票印制管理。

三十、區煙草專賣局（共1項）

1煙草專賣零售許可證。

三十一、市住房公積金管理中心上街分中心（共3項）

1降低繳存比例或緩繳住房公積金；

2住房公積金提取；

3住房公積金個人貸款。

三十二、區質量技術監督局（共1項）