關于節能減排考核的通知

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各鎮人民政府、街道辦事處，區人民政府有關部門，各有關單位：

自年起，市政府將對各縣（市）、區“十一五”和各年度節能減排工作進行目標考核，并實行嚴厲的目標問責制和“一票否決”制。為確保完成市政府下達的考核目標并落實好《市區人民政府關于進一步加強節能工作的實施意見》（惠政〔〕4號）和《市區人民政府關于污染物減排工作的實施意見》（惠政〔〕6號），經區政府研究，決定自年起對全區節能減排工作實施目標考核，現將有關事項通知如下：

一、市政府下達的目標任務

1.年主要節能減排責任目標

節能目標任務：完成年度單位生產總值能耗比年底降低5.00%。（該指標在節能工作百分考核中占50分，是一票否決中的否決指標，即完不成任務則整個節能工作目標考核計零分，進而否決區政府當年一切評先、評優資格）

減排目標任務：確保轄區內省市重點能耗企業亞能興隆熱電廠兩臺機組脫硫設施工程按期完成并保證正常穩定運行，脫硫效率不低于規定的目標值。年8月份完成在線監控設備安裝。

發展質量任務：第三產業增加值占全區生產總值比重上升；高技術產業增加值占全區工業增加值比重上升。

2.“十一五”期間節能減排目標

“十一五”期間，全區單位生產總值能耗指標從2005年的0.82噸標準煤/萬元下降到2010年的0.67噸標準煤/萬元，降幅18%，年均降低3.9%。

二、考核辦法

對節能減排工作納入區委區政府目標考核管理體系。依照市政府對各區政府的百分考核內容，將25項考核內容及分值分解到區政府有關部門和各鎮辦（見附件2）。區政府與各鎮辦、各責任部門簽訂目標責任書，在全年考核中，對完成全區節能減排目標任務造成重大不利影響的責任單位，實行目標問責和“一票否決”。

三、組織領導

成立區節能減排工作領導小組（見附件1），領導小組的主要職責是:研究制定我區節能減排工作發展規劃;部署各項節能減排工作,指導重大節能減排工程的組織實施;制訂專項資金管理使用辦法,統籌安排節能減排專項資金的使用;督促檢查節能減排工作的開展情況,協調解決節能減排工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公地點設在區發改統計局,具體負責領導小組的日常事務以及節能減排工作的檢查、考核和目標分解、指標核算。

四、建立和完善節能減排統計指標和監測體系

按照全市統一要求，建立健全涵蓋工業、建筑業、服務業、農業、居民生活用能、重點耗能企業的能源消費統計制度。逐步建立完善主要耗能行業，生產總值、財政收入、二三產業增加值、各項稅收、城鄉居民收入、第三產業稅收等數據質量及內在關系的監測體系。確保第三產業增加值占全區生產總值比重上升，高技術產業增加值占全區工業增加值比重上升。根據全市的統一安排，全區主要污染物總量減排指標體系、監測體系和考核體系也要逐步建立。

年，要突出抓好省市重點耗能企業亞能熱電有限公司的節能減排工作，確保完成市政府下達的節能減排目標任務。

五、強化措施

區政府每年安排節能專項資金，納入財政預算，作為節能工程補助和節能工作先進企業、先進單位的考核獎勵資金。各鎮辦、有關部門要制訂和完善節能規章制度和政策措施，積極爭取上級節能項目及扶持資金。各責任單位要圍繞節能減排目標任務開展多種形式的宣傳教育活動，加強節能減排法律法規、先進典型經驗和節能技術宣傳，加大節能技術的推廣普及，在全區努力營造良好的節能減排工作氛圍和社會氛圍。