全民節(jié)油節(jié)電工作通知

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縣政府各部門、各直屬機構：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會。

增強全民能源憂患意識和節(jié)能意識，為認真貫徹落實省政府《關于深入開展全民節(jié)能行動和加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》皖政〔〕99號）精神。建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，現(xiàn)就開展全民節(jié)能行動和加強節(jié)油節(jié)電工作通知如下：

一、充分認識能源消費形勢。

能源資源相對缺乏，人口眾多。環(huán)境承載能力較弱，國的基本國情之一。改革開放以來，國能源消費總量不時增加，特別是能源消費不合理、利用效率低的狀況進一步加劇了能源供求矛盾，石油、電力等能源供應緊張已成為制約經濟社會發(fā)展的一個重要因素。近年來，縣節(jié)能工作取得了較大進展，萬元GDP能耗連續(xù)多年呈下降趨勢，但能源消費結構不合理、利用率低的狀況仍比較突出。如低效照明產品仍在大量使用，行政機關、企事業(yè)單位、公共建筑、景觀照明以及家庭用電等方面還存在許多浪費現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位要從落實科學發(fā)展觀、轉變經濟增長方式、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度動身，把節(jié)油節(jié)電工作擺在更加突出的位置，加強組織領導，切實提高全民節(jié)能意識，營造全民節(jié)能的良好氛圍，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。

二、突出重點和關鍵。

（一）汽車節(jié)油措施。一是嚴格執(zhí)行汽車報廢規(guī)范。不充許超期服役。加快高油耗客、貨車退出道路市場力度。二是鼓勵使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。縣招投標中心要把節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府推銷清單，全縣新購公務車應優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。三是大力發(fā)展公共交通。加強公共交通、區(qū)域內交通及對外交通的有效銜接，提高公共交通運營效率。鼓勵更多群眾選乘公共交通工具出行。責任單位：縣公安局、交通局、建設局、財政局、農委、招投標中心）

（二）鍋爐（窯爐）節(jié)油措施。新建發(fā)電廠燃煤鍋爐要采用等離子無油、小油槍等微油點火技術和低負荷穩(wěn)燃技術。以潔凈煤、天然氣、煤制氣等替代燃料油，大力采用窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收等新技術、新工藝，降低燃油消耗。責任單位：縣經委、質監(jiān)局、財政局）

（三）電機系統(tǒng)節(jié)電措施。鼓勵企業(yè)購置使用高效節(jié)能中小型三相異步電動機、高壓電動機、交直流永磁電動機、通風機、水泵、空氣壓縮機等產品。依據有關規(guī)定按取得的節(jié)能量予以獎勵。大力推廣電機先進技術和設備，全縣行政機關、企事業(yè)單位要合理匹配電機系統(tǒng)。責任單位：縣經委、國稅局、地稅局、水務局）

（四）空調節(jié)電措施。一是推廣高效節(jié)能空調。除有特定要求并經批準外，各商場、賓館、公共文化設施等公共建筑夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。有關部門要建議居民參照上述規(guī)范設置空調溫度。三是改造和維護現(xiàn)有空調系統(tǒng)。積極采用節(jié)能新技術、新設備，對現(xiàn)有空調進行節(jié)能技術改造，提高空調運行效率。責任單位：縣質監(jiān)局、建設局、商貿委、經委）

（五）照明節(jié)電措施。一是加快淘汰低效照明產品。年底前。嚴格控制裝飾性景觀照明。功能照明建設項目要嚴格依照照明度設計規(guī)范及照明能耗密度進行設計和建設。三是加強照明用電管理。全縣各級行政機關、公共場所應關閉不必要的夜間照明,除重大的慶祝活動外,一律關閉景觀照明。城鎮(zhèn)道路照明要逐步推廣使用太陽能等可再生能源照明產品。各類企業(yè)、賓館、商廈、寫字樓等必需使用節(jié)能燈、LED燈等高效照明產品。責任單位：縣經委、建設局、市容局、規(guī)劃局）

（六）辦公節(jié)電措施。全縣各級行政機關要制訂節(jié)約用電制度和節(jié)電改造計劃。監(jiān)督節(jié)電制度和改造計劃的落實。要積極推廣使用節(jié)能型計算機、復印機等辦公設備，并將節(jié)能型辦公設備納入政府采取目錄。各級行政機關辦公場所三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯。辦公用電設備要設置成節(jié)能模式，長時間不使用的要及時關閉電源，減少待機能耗。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位）

三、細化目標任務。

（一）每周少開1天車。除特殊公務用車外.星期一至星期五停開公務車牌號尾數(shù)分別為1和62和73和84和95和0從年1月1日起執(zhí)行。同時建議其他單位和個人參照上述原則每周少開1天車。責任單位：縣公安局、交通局、建設局）

（二）普及使用節(jié)能產品。鼓勵和引導消費者購買使用能效標志或有節(jié)能產品認證標志的空調、冰箱等家用電器。鼓勵購買使用節(jié)能燈和節(jié)水器具等節(jié)能產品、太陽能熱水器等可再生能源產品、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。進一步完善政府推銷節(jié)能和環(huán)境標志產品清單制度.由同等優(yōu)先推銷改為強制采購。責任單位：縣經委、質監(jiān)局、商貿委、財政局、招投標中心）

（三）使用節(jié)能環(huán)保購物袋。提倡重拎布袋子、菜籃子.鼓勵利用廢舊物品、包裝帶、荊條等制作布袋子、菜籃子。嚴格執(zhí)行限制生產銷售使用塑料購物袋的有關規(guī)定,禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。責任單位：縣商貿委、工商局）

（四）減少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等,積極抵制過度包裝產品;賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品、一次性餐具等。全縣各級行政機關要帶頭使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、鋼筆、再生紙等節(jié)能環(huán)保辦公用品;鼓勵辦公用紙雙面打印或重復使用,減少一次性用品消耗。利用信息技術加強行政能力建設,建立和完善電子信息系統(tǒng),加快實施網上辦公、行政審批、信息咨詢等。減少紙張消耗。推行從簡辦公,減少會議次數(shù)和頻率,從嚴控制會議資料袋、列席證等的印制規(guī)范和發(fā)放數(shù)量,減少會議支出，建議節(jié)約資源的良好辦公習慣。責任單位：縣商貿委、工商局、信息辦）

（五）培養(yǎng)自覺節(jié)能習慣。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時段每天少開1小時空調、晚上少開半小時電燈,盡量使用自然光照明,隨手關燈,杜絕白晝燈、長明燈。要及時關閉辦公設備和家用電器電源,減少待機能耗。加強電腦、打印機等辦公設備能耗管理,設置電腦待機模式,不用時進入休眠狀態(tài),關機后拔掉電源。要隨手隨時關閉水龍頭。

四、強化部門職責。

（一）強化固定資產投資項目節(jié)能評估和審查。縣發(fā)改委要依照國家和省、市有關政策規(guī)定。對列入國家產業(yè)政策限制內、淘汰內項目一律不準備案、核準。對沒有通過環(huán)保審查的項目以及列入高能耗、高污染產業(yè)名錄的項目和小水泥等十五種不符合國家產業(yè)政策規(guī)定的項目一律不予備案、核準。責任單位：縣發(fā)改委、經委）

（二）加強重點用油用電單位管理。重點用油用電單位必需按要求在年配全相應的計量測試裝置。嚴格能源計量數(shù)據管理。組織開展對主要耗油耗電設備和工藝系統(tǒng)的檢測，年底前要完成所有重點用電單位電平衡測試，并實施用電實時在線監(jiān)測，對高能耗要求進行技術改造，降低能耗。縣經委、統(tǒng)計局、供電公司要加強對年消耗油料1000噸、年用電500萬千瓦時以上重點用油用電單位的統(tǒng)計、監(jiān)測。責任單位：縣質監(jiān)局、經委）

（三）加強電力需求側管理。縣經委、供電公司要切實加強高耗能、高排放企業(yè)和產能過剩行業(yè)用電管理。積極參與用電高峰時段避峰。鼓勵企業(yè)裝置無功自動彌補裝置，提高功率因數(shù)。責任單位：縣經委、供電公司）

（四）落實促進節(jié)油節(jié)電的價格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、鋅冶煉等高耗能行業(yè)嚴格執(zhí)行差別電價政策。進一步完善峰谷電價。逐步推廣并實行尖峰電價。責任單位：縣物價局、經委）

（五）加快節(jié)油節(jié)電科技創(chuàng)新和成果推廣。推廣使用節(jié)約和替代石油技術以及高效節(jié)電技術。支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)油節(jié)電技術應用研究。責任單位：縣科技局、經委）

五、加強組織領導。

要高度重視節(jié)油節(jié)電工作和全民節(jié)能行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位對本地區(qū)、本單位節(jié)油節(jié)電工作負總責。切實加強對節(jié)油節(jié)電工作的組織領導，抓好各項工作落實。宣傳部門要制訂全民節(jié)能宣傳方案，將貫徹《節(jié)約能源法》公共機構節(jié)能條例》及《民用建筑節(jié)能條例》等作為宣傳的重點，認真組織開展全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等宣傳活動，大力推廣和宣傳社會各方面節(jié)能的典型和經驗，宣傳節(jié)能方法和竅門，大力建議節(jié)儉文明的消費模式和社會風尚。教育部門要將節(jié)油節(jié)電和全民節(jié)能知識納入學校教育和實踐培訓體系，培養(yǎng)青少年的自覺節(jié)能意識和良好節(jié)能習慣。發(fā)改、環(huán)保部門要充分發(fā)揮項目審批權限，從源頭杜絕上馬高能耗項目。商貿、旅游部門要加強對賓館、飯店及旅游景點等公共場所節(jié)能的監(jiān)督。經委、供電公司要會同有關部門加強以節(jié)油節(jié)電為主要內容的全民節(jié)能工作的管理，組織開展對國家明令禁止的高能耗產品、鄉(xiāng)村景觀照明、空調溫度設定等專項檢查，組織開展節(jié)油節(jié)電、全民節(jié)能進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)、進農村活動，印發(fā)節(jié)能宣傳手冊，普及節(jié)能知識，確保節(jié)油節(jié)電取得實效，形成全民節(jié)能的良好社會風氣。