自然增長(zhǎng)機(jī)制優(yōu)撫對(duì)象通告

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為進(jìn)一步改善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活待遇，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活水平隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平相應(yīng)提高，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《省民政廳、財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范建立在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的通知》（民優(yōu)[2004]172號(hào)）精神，縣政府決定建立縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，是指重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平提高而相應(yīng)提高的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)制度。

二、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的適用對(duì)象，限于享受定期撫恤沒(méi)有工作的殘疾軍人；享受定期撫恤的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬(簡(jiǎn)稱“三屬”)；享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)紅軍失散人員；享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人（含帶病回鄉(xiāng)退伍軍人）。

三、優(yōu)撫金是指撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待金之和。優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)以上年度全縣職工平均工資收入和農(nóng)村居民人均純收入為參照基數(shù)，并根據(jù)全縣職工平均工資收入和農(nóng)村居民人均純收入的增幅進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。全縣職工平均工資收入和農(nóng)村居民人均純收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)維持不變。如中央或者省政府統(tǒng)一調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)刈匀辉鲩L(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，按中央或省政府統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、調(diào)整各類優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)參照基數(shù)。

（一）沒(méi)有工作的殘疾軍人優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，以上年度全縣職工平均工資收入為參照基數(shù)。一級(jí)因戰(zhàn)殘疾軍人優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，不低于參照基數(shù)的100%，其他殘疾軍人按一定比例遞減。

對(duì)分散安置的一至四級(jí)殘疾軍人發(fā)給護(hù)理費(fèi)。因戰(zhàn)、因公一級(jí)和二級(jí)殘疾的，為全縣職工月平均工資的50%；因戰(zhàn)、因公三級(jí)和四級(jí)殘疾的，為全縣職工月平均工資的40%；因病一級(jí)至四級(jí)殘疾的，為全縣職工月平均工資的30%。

（二）享受國(guó)家定期撫恤的革命烈士家屬的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，不低于上年度全縣農(nóng)村居民人均純收入的110%；因公犧牲軍人家屬的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，不低于上年度全縣農(nóng)村居民人均純收入的105%；病故軍人家屬的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，不低于上年度全縣農(nóng)村居民人均純收入的100%。

（三）紅軍失散人員、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、建國(guó)后（含帶病回鄉(xiāng)退伍軍人）入伍的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，以上年度全縣農(nóng)村居民人均收入為參照基數(shù)。紅軍失散人員按不低于參照基數(shù)的100%計(jì)發(fā)；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、建國(guó)后入伍的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人，分別按不低于參照基數(shù)的80%、75%、70%計(jì)發(fā)。其它原享受生活困難補(bǔ)助的退伍軍人待遇不變。

具有雙重身份或多重身份的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象按就高原則，只能領(lǐng)取一份優(yōu)撫金。

新增的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象享受的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，自批準(zhǔn)（接受）之月起執(zhí)行。

五、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，每年由民政局、財(cái)政局根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局公布的上年度全縣職工平均工資和農(nóng)村居民人均純收入測(cè)算確定，所需經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。

六、民政部門要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫金的審批和發(fā)放工作，建立優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金個(gè)人帳戶，實(shí)行按月發(fā)放，保證優(yōu)撫金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放給優(yōu)撫對(duì)象，切實(shí)保障好優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。

七、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專款專用，任何部門和單位不得挪用、截留或拖欠。優(yōu)撫對(duì)象自然減員結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，可統(tǒng)籌用于解決優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房和醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，重點(diǎn)用于解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題，進(jìn)一步提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障水平。

八、本通知自年月日起執(zhí)行。