開展領(lǐng)導(dǎo)進企業(yè)送服務(wù)通告

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位：

為全面貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，全力推進我縣生態(tài)文明建設(shè)，維護好我縣工業(yè)經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭，進一步保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性。縣委、縣政府決定，在全縣開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走進企業(yè)解難題、百名股長深入企業(yè)送服務(wù)”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞我縣年初制定的工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)，堅定強勢發(fā)展工業(yè)的路子，全力破解各種要素制約，擴總量、提素質(zhì)、強氛圍，真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進機關(guān)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，落實服務(wù)措施，全面提高工作水平，切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，努力實現(xiàn)我縣工業(yè)與商貿(mào)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

通過活動的開展，實現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新，服務(wù)形式拓展，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化；機關(guān)效能建設(shè)進一步深化，機關(guān)工作作風(fēng)進一步改進，為民辦實事、為企業(yè)排憂解難的措施、機制進一步得到落實和完善；企業(yè)發(fā)展中的困難和問題進一步得到解決。

三、主要內(nèi)容

（一）繼續(xù)深化企業(yè)服務(wù)年活動。以深化企業(yè)服務(wù)年活動為載體，集中開展企業(yè)問題調(diào)查和辦理工作。由經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)開展問題調(diào)查，將有關(guān)問題交給責(zé)任部門限期辦理，做到對企業(yè)提出的問題件件有落實，事事有回音。

（二）抓好工業(yè)項目投產(chǎn)前各項服務(wù)工作。發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、園區(qū)管委會、建設(shè)、國土、工商、消防、安監(jiān)等涉工部門要積極為工業(yè)項目投產(chǎn)前的各項審批做好服務(wù)，主動積極地為企業(yè)排憂解難，對企業(yè)提出的問題，一把手要親自過問，對企業(yè)急需解決的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。供電、金融等部門要提前介入，主動對接，想方設(shè)法為企業(yè)解決難題。

（三）及時兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展扶持政策。各相關(guān)單位要嚴格執(zhí)行《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》及其《細則》，及時審核上報。縣工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負責(zé)，落實好各條款兌現(xiàn)的組織實施工作。縣財政局要簡化程序、提高效率，及時做好兌現(xiàn)工作。縣優(yōu)化辦要及時跟進，加強對該項工作的監(jiān)督，確保扶持政策兌現(xiàn)到位。

（四）加強融資服務(wù)。積極鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新金融服務(wù)，增強小企業(yè)貸款有效供給能力。積極開展銀企推介會，加強銀企合作，密切銀企關(guān)系，有效解決融資難問題。完善提升中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵民間資本設(shè)立融資擔(dān)保公司，進一步擴大擔(dān)保公司對工業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保額度和比例。

（五）做好有序用電管理。加強對企業(yè)電力供求預(yù)測分析和運行調(diào)度。科學(xué)制訂供用電預(yù)案，完善快速反應(yīng)機制，做到“不拉電，少限電”。全面推進節(jié)約用電工作，提高電力運行效率。發(fā)揮電力負荷管理系統(tǒng)的作用，繼續(xù)做好有序用電管理。積極開展“綠色服務(wù)”，幫助一部分企業(yè)用電大戶制訂合理的用電方案，引導(dǎo)用戶合理用電、節(jié)約用電，實現(xiàn)客戶、供電企業(yè)、社會“多贏”。

（六）進一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，歸并資料報送和表證單書，縮減納稅時間。推進財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，方便納稅人繳稅。積極推行電子政務(wù)，大力發(fā)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，提高工作質(zhì)量和效率。積極為納稅人宣傳、解釋和輔導(dǎo)稅法，并為納稅人提供各種咨詢服務(wù)，保證納稅人能夠方便、快捷、準確地獲知相關(guān)信息。

（七）努力提高工商行政管理水平。從加強民營經(jīng)濟發(fā)展研究、民企素質(zhì)提升、民企精細化服務(wù)、降低主體準入門檻、商標商號扶持、減免證照費用等方面出臺助推經(jīng)濟發(fā)展十六條服務(wù)舉措，推進創(chuàng)業(yè)富民。繼續(xù)落實“幫六促三”，重點針對涉農(nóng)企業(yè)注冊商標、開發(fā)區(qū)企業(yè)注冊商標、境外注冊商標等三類商標注冊情況，力爭注冊商標年增長率達到10%。表彰民營企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的典型事例和人物。

（八）大力開展節(jié)能降耗工作。加強對節(jié)能降耗工作的宣傳力度。鼓勵支持淘汰落后生產(chǎn)能力和節(jié)能項目的實施、節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和技術(shù)的研究、培訓(xùn)以及節(jié)能中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的培育。建立重點用能企業(yè)能耗考核體系，實施節(jié)能降耗獎懲制度。督促重點用能企業(yè)設(shè)立能源管理崗位，配備能源管理員，明確其職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)企業(yè)節(jié)能降耗工作。積極創(chuàng)建節(jié)能示范企業(yè)。

（九）切實抓好安全生產(chǎn)。切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，加大監(jiān)管力度。做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，重點抓好重大危險源和重大事故隱患安全排查和安全生產(chǎn)整治工作。

（十）加強經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。抓好經(jīng)濟運行形勢分析預(yù)測監(jiān)測工作，針對月度、季度和年度的時段性特點，以及各個時間段的熱點難點問題，有側(cè)重地開展經(jīng)濟形勢分析，加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路的研究，加強產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作，并及時將以上分析研究結(jié)果通報有關(guān)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)。

（十一）著力推進企業(yè)治亂減負工作。認真履行縣減負辦牽頭單位職責(zé)，以維護企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)不合理負擔(dān)、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，加大源頭治理力度，加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，促進企業(yè)減負工作落到實處，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

四、制度保障

（一）開設(shè)投訴熱線電話。“領(lǐng)導(dǎo)干部走進企業(yè)解難題、百名股長深入企業(yè)送服務(wù)”活動辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局并設(shè)立企業(yè)問題投訴熱線，對企業(yè)投訴的問題經(jīng)梳理后轉(zhuǎn)報相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部走進企業(yè)解難題百名股長深入企業(yè)送服務(wù)督查通報制度。對由縣委、縣政府交辦的企業(yè)服務(wù)事項或工作進度由縣委、縣政府督查室進行督查，對各階段工作完成情況進行通報，確保交辦任務(wù)按時、保質(zhì)完成。

（三）建立涉工部門企業(yè)服務(wù)活動配套制度。各涉工部門要結(jié)合本部門職能，制定開展該項活動的方案，并將有關(guān)服務(wù)事項的計劃、進度、總結(jié)等情況及時報“領(lǐng)導(dǎo)干部走進企業(yè)解難題百名股長深入企業(yè)送服務(wù)”活動辦公室。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度，進一步提高認識，切實增強“心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”觀念，把該項活動的開展作為“親商、安商、幫商、富商”活動的深化，知企情，排企憂，解企難。

（二）明確責(zé)任，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時制定活動方案，要求工業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為企業(yè)解決10-15個難題，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個難題；涉工部門5-8個難題，一般單位2-5個難題，并將方案于月日前報縣委、縣政府督查室，縣委、縣政府督查室將在月初開展督查。月上旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時做好該項活動的總結(jié)工作，并于月日交縣委、縣政府督查室。各單位服務(wù)企業(yè)活動要務(wù)求實效，切實解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，防止走過場和搞形式主義。監(jiān)察部門要加大行政監(jiān)督力度，嚴厲查處敷衍塞責(zé)、吃拿卡要以及向企業(yè)亂收費、亂攤派等行為，確保該項活動真正取得實效。

(三)加強宣傳，營造氛圍。新聞單位要加強宣傳報道，營造合力興工的社會輿論氛圍。要通過電視臺、電臺、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門為企業(yè)服務(wù)情況。領(lǐng)導(dǎo)干部走進企業(yè)解難題百名股長深入企業(yè)送服務(wù)活動辦公室要及時掌握動態(tài)，收集總結(jié)活動情況和工作經(jīng)驗。