三重一大講話稿

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形成共識。廣大黨員領導干部和在全體職工對“三重一大”決策制度高度的認識和統一的認識，一是統一思想。這是能否貫徹落實好“三重一大”前提條件。貫徹落實過程中，首先，加強宣傳教育，通過專題會議傳達、集中研討、下發文件資料等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領會制度精神、熟知制度內容，不時增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣。其次，根據企業實際，不同層面、不同環節完善決策制度，對經營和管理的有關制度和規章進行修訂、補充，切實為“三重一大”貫徹落實建立和形成強有力的制度保證。

集團公司隨即迅速開展了深入的學習貫徹落實活動。學習貫徹落實過程中，關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》由中共中央辦公廳、國務院辦公廳于年印發施行的根據《意見》精神。對“三重一大”有了更深層次的認識和理解，公司在推動企業科學發展的實踐過程中也積累了很多的經驗。根據集團公司黨委對此次民主生活會的統一部署和安排，會前我又認真系統地研讀了意見》及“三重一大”決策制度的有關文件資料，并圍繞公司“三重一大”貫徹落實進行了總結回顧和認真思考，現將有關情況匯報如下，有不妥之處，請大家指正，并提出寶貴意見。

一、對《意見》認識和體會。

為了全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，意見》印發施行是依照中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（簡稱“三重一大”事項必需由領導班子集體作出決定的要求。切實加強國有企業反腐倡廉建設，促進國有企業領導人員廉潔從業，規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證國有企業科學發展的重大舉措。結合企業實際，學習、貫徹和落實《意見》過程中，有四點認識和體會：

重大問題上實行集體決策是民主集中制的基本內容。三重一大”決策制度正是民主集中制的原則下不時完善和發展的三重一大”制度從概念的提出到一系列文件、規定的出臺，第一、三重一大”決策制度是民主集中制的重要發展。民主集中制是黨和國家機構的根本組織原則、根本領導制度和根本組織紀律。使“三重一大”決策制度的逐步建立和民主集中制方法的不時完善相互促進，形成“堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”由此可見，貫徹落實民主集中制，要以“三重一大”制度為抓手，抓細、抓實。

三重一大”問題涉及的最核心的權力。三重一大”決策制度充分體現了懲治和預防腐敗必需管好重要事項決策權的要求，第二、三重一大”決策制度是懲防體系的重要內容。完善懲治和預防腐敗體系是以加強對權力運行的制約和監督為主線。這是從源頭上治理腐敗最有效的途徑，也是構建懲治和預防腐敗體系的核心內容。三重一大”決策制度的完善與發展過程中，其制度內容也已經由原則性要求向具體要求、由一般性權力向要害權力、由權力執行向權力決策延伸，對關鍵性權力制約和監督的指向更加明確。由此我更加體會到一切腐敗的源頭都在于權力失去監督，落實“三重一大”制度，為了強化對重要權力的監督，防止濫用權力和以權謀私，體現了更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”思路。

監督黨和國家的方針、政策在企業貫徹執行的重要舉措。國務院國資委辦公廳關于對中央企業執行“三重一大”制度情況進行督查的通知中，第三、三重一大”決策制度是保證國有企業黨組織參與企業重大問題決策。明確了三重一大”制度涉及的主要事項為4個方面22項。意見》中關于國有企業貫徹“三重一大”制度的指導思想、基本原則、主要范圍、基本順序和實施監督的有關規定，這些都是三重一大”制度在內容上不斷深化、更加幼稚的重要標志，為國有企業規范“三重一大”制度的具體內容提供了權威依據和明確了具體要求。與此同時，中共中央公布的建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規劃》中，明確提出要強化國有資產的監管力度，開展對國有企業“三重一大”制度執行情況的監督檢查，這標志著對“三重一大”制度在強調建立完善、自覺執行的同時，強調加強監督檢查、增強執行的力度。可見，三重一大”制度已成為監督黨和國家的方針、政策在企業貫徹執行的重要舉措。

國國有企業進一步蓬勃發展，第四、三重一大”決策制度是推動國有企業科學發展的重要推手。跨入新世紀。企業活力和市場競爭力進一步增強，企業規模和效益跨越提升，取得了巨大成績。這樣一個令人鼓舞的形勢下，中辦、國辦進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》其主要著眼點在于，通過進一步推進“三重一大”決策制度的貫徹落實，合理、有效地規范企業領導人員用權行為，充分發揮企業領導班子的集體智慧和力量，實現集體決策、科學決策、民主決策、依法決策，促進企業提高決策水平和質量，確保企業在激烈的市場競爭中抓住機遇、科學發展。

二、貫徹落實《意見》有關情況。

至關重要的落實科學決策。三重一大”集體決策制度強調的正是提高決策的民主化、科學化水平。就我個人而言，保證企業科學發展。作為公司總支書記，工作中做到堅持原則，嚴格按規章制度辦事，帶頭執行“三重一大”將自己的行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。依照上級規定，公司嚴格執行“三重一大”議事規則，全面貫徹落實《意見》要求。