市長在市自主創(chuàng)新科技獎勵會發(fā)言

導(dǎo)語：市長在市自主創(chuàng)新科技獎勵會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

任重道遠(yuǎn)。讓我市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同志們推進自主創(chuàng)新事關(guān)全局。銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全面總結(jié)“十一五”科技發(fā)展成績、研究部署“十二五”科技工作的一次非常重要的會議。剛才，今天這次會議。同志作了一個很好的工作演講，完全贊同。對本次會議精神，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議布置，下面，講四點意見：

一、進一步深化認(rèn)識

建設(shè)創(chuàng)新型，就是要深刻認(rèn)識到推進自主創(chuàng)新和科技進步。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的肯定要求，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的重要抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游鄉(xiāng)村的殊途同歸。

推動人類文明進步的革命性力量。自主創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的靈魂，一是大勢所趨?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。支撐一個國家和地區(qū)崛起的鋼筋鐵骨。自上個世紀(jì)開始，許多國家特別是發(fā)達(dá)國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為基本的國家戰(zhàn)略。從“十一五”開始，黨中央、國務(wù)院緊緊掌握我國現(xiàn)代化建設(shè)全局和世界科技發(fā)展趨勢，制定了國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。省委、省政府提出并實施了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，年啟動了合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，年我省被科技部等六部委列為國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省。科技創(chuàng)新和技術(shù)進步不只成為時代潮流，而且是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)略。

既為我省科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力，二是競爭所迫。創(chuàng)新是一個地區(qū)、一個民族、一個企業(yè)發(fā)展的不竭動力和真正的競爭力所在科技競爭已成為綜合實力競爭的焦點。皖江城市帶銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)。也給我?guī)砹藚^(qū)域競爭的巨大壓力。當(dāng)前，正處在全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強市的關(guān)鍵時期，面對既有挑戰(zhàn)也有機遇、既有壓力也有動力的科技發(fā)展形勢，必需大力推進自主創(chuàng)新和科技進步，提高核心競爭力，增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，搶占發(fā)展制高點。

不只要求我要加快發(fā)展，三是轉(zhuǎn)型所需。省委、省政府對發(fā)展的要求很高。而且要求我要維護好這一方綠水青山。今年省政府將對目標(biāo)考核指標(biāo)體系進行調(diào)整，作為4類城市，經(jīng)濟發(fā)展的一些指標(biāo)在考核中的權(quán)重會有所降低，這并不意味著我可以放慢發(fā)展速度，而是要求我要加快轉(zhuǎn)型、更加注重科學(xué)發(fā)展。對外知名度和影響力，全省主體功能區(qū)和發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，特殊的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代國際旅游鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位，都決定了發(fā)展必需是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的因此，比任何時候都更需要創(chuàng)新發(fā)展，比任何一個地方都更需要科技支撐，自主創(chuàng)新和科技進步是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的唯一出路。

二、抓住兩個關(guān)鍵

也是科技創(chuàng)新的主體。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，一要抓住企業(yè)主體這個關(guān)鍵。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。提高自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵取決于一批創(chuàng)新型企業(yè)的做大做強。實事求是地講，市企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對還是比較單薄，雖然這兩年發(fā)展很快，但是整體來看還不夠。全市規(guī)模以上企業(yè)中，獲得市級以上研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定的不到7%擁有專利的不到10%個別區(qū)縣甚至還沒有高新技術(shù)企業(yè)。為此，各地、各有關(guān)部門必需把增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)，著眼于激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，進一步加大引導(dǎo)和扶持力度，讓更多的企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)明之路。要著力培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)。要在市確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)，以骨干企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)兩個群體為重點，支持引導(dǎo)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝，實施技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新和裝備更新，通過開發(fā)和引進科技效果，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，爭取更多的企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。當(dāng)前，國家和省、市都制定出臺了一系列優(yōu)惠和獎勵政策支持企業(yè)加強技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)。企業(yè)要用好這方面的政策，盡快形成企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)體系。要深入推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是推進企業(yè)科技創(chuàng)新的最現(xiàn)實、最快捷、最有效的途徑。要落實好我市與中國科技大學(xué)等7所院校合作協(xié)議，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位共建實驗室或研發(fā)機構(gòu)，共同承擔(dān)國家和省重大科技項目，形成以項目為紐帶、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研長效合作機制?？萍疾块T和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要定期搜集企業(yè)技術(shù)需求，通過各種渠道征集各類先進技術(shù)，組織開展各項技術(shù)對接活動，積極為企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合牽線搭橋。要強化知識產(chǎn)權(quán)維護。當(dāng)前，加強知識產(chǎn)權(quán)維護是一項迫在眉睫的工作。要加強專利工作，引導(dǎo)企業(yè)在重點領(lǐng)域掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，鼓勵創(chuàng)新發(fā)明效果申請專利維護，大力發(fā)展和應(yīng)用專利產(chǎn)品。要重視商標(biāo)注冊，積極實施名牌戰(zhàn)略，大力培育一批知名品牌。要加大知識產(chǎn)權(quán)維護執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，營造尊重和維護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。

關(guān)鍵靠人才。受我市發(fā)展水平、現(xiàn)實基礎(chǔ)等因素的影響，二要抓住人才第一資源這個關(guān)鍵。人才是珍貴資源、稀缺資源、第一資源。推進科技創(chuàng)新。人才培養(yǎng)、吸引、使用方面與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定的差異，這是推進自主創(chuàng)新中必需高度關(guān)注、認(rèn)真解決的一個問題。要多種途徑培養(yǎng)人才。要加快提升我市高等教育辦學(xué)水平，有針對性地培養(yǎng)更多研發(fā)型科技人才、急需型實用人才。積極利用市內(nèi)外職業(yè)教育資源，組織相關(guān)企業(yè)開展對口培訓(xùn)，有計劃地培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)、企業(yè)管理、市場營銷等專業(yè)人才。今后五年，要重點實施好“重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型科技人才培育計劃”逐步建立起政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、校企聯(lián)合的創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)體系。要更大力度引進人才。要通過實施“引進百名高層次人才計劃”力爭每家創(chuàng)新型企業(yè)都能吸引1-2名國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍人才，帶動形成高水平的地方創(chuàng)新團隊。要堅持“不求所在但求所用”引才觀，不拘一格引進人才，千方百計把有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次人才引入我市。要創(chuàng)新人才柔性流動機制，建立多種形式的人才驛站”更多的吸引海內(nèi)外高級人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與我市的重要項目的研發(fā)。要完善機制用好人才。要按照“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”要求，最大限度地改善各類人才的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，為高層次人才落實相應(yīng)待遇。要改進人才評價激勵政策，對科技攻關(guān)、科技效果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)者繼續(xù)給予重獎，充分發(fā)揮科技獎勵在建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍、激勵自主創(chuàng)新中的導(dǎo)向作用。

三、突出三個重點

必需把推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為主攻方向。一是要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2010年，一要著力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。自主創(chuàng)新和科技進步融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為25.9%比全省平均水平低3.1個百分點。要突出抓好現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化升級和規(guī)?；瘮U張，努力在汽車儀表及電器、新型資料、生物制藥、機電一體化等領(lǐng)域規(guī)劃和發(fā)展一批具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。要積極運用高新技術(shù)改造提升激進產(chǎn)業(yè)，下大力氣改善品種質(zhì)量、淘汰落后產(chǎn)能，加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢，重點抓好電子信息、新材料、新能源、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，著力突破信息通訊、太陽能光伏、半導(dǎo)體照明和創(chuàng)新藥物等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平，加快培育一批具有競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，力爭到十二五”末全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10％以上。三是要加大科技對園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的支持力度。要依照科技機構(gòu)、科技政策、科技服務(wù)、科技項目、科技人才“五入園”要求，全面引導(dǎo)科技資源向園區(qū)積聚。要進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)功能設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局，支持市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報國家級低碳高新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。全力推進特色產(chǎn)業(yè)基地“二次創(chuàng)業(yè)”加快車用儀表及電器和綠色包裝資料兩個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，發(fā)揮永新、金馬、黃汽電等骨干企業(yè)的帶動作用，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵、支持園區(qū)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)機構(gòu)，研究孵化一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，努力提高園區(qū)可繼續(xù)發(fā)展能力。

離不開技術(shù)進步和科技創(chuàng)新。一是要加強農(nóng)業(yè)科技示范與推廣。要深入實施國家“科技富民強縣”行動計劃，二要著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)應(yīng)用推廣力度，加快轉(zhuǎn)化一批集成配套并具有良好市場前景的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種、新設(shè)施。要繼續(xù)組織實施農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)村科技合作社、科技特派員等農(nóng)業(yè)科技示范工程建設(shè)，盡快形成以園區(qū)為載體、信息為橋梁、人才為依托的農(nóng)業(yè)科技示范體系。二是要提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平。特色農(nóng)產(chǎn)品很多，但普遍規(guī)模不大、效益不佳、品牌不響，究其根本還在于我農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平還不高。要加強茶葉、茶干、油茶、菊花、金銀花、林竹、蠶桑等特色農(nóng)產(chǎn)品清潔生態(tài)型加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，規(guī)范制作技藝，制定工藝規(guī)范。要大力扶持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)生產(chǎn)基地化、工藝自動化、市場信息化，加快培育知名農(nóng)業(yè)科技品牌。三是要抓好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效平安生產(chǎn)。各級各有關(guān)部門要始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生命線來抓，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安控制、集成示范等關(guān)鍵技術(shù)研究，建立適宜不同生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效平安生產(chǎn)技術(shù)體系。通過推廣高產(chǎn)、高效平安生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，建設(shè)規(guī)范化生產(chǎn)示范基地等多種方式，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安，樹立農(nóng)產(chǎn)品良好的對外形象。

科技應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用，三要著力推動服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。當(dāng)前我正在全力開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。并且大有作為。當(dāng)前要切實抓好以下幾個方面的重點工作。一是智慧”建設(shè)。五一”期間，智慧”旅游網(wǎng)已經(jīng)上線試運營，智慧”精品旅游信息化工程建設(shè)邁出了重要的一步。要進一步加大項目推進力度，加快構(gòu)建以信息化為戰(zhàn)略支撐的現(xiàn)代化特色旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，打造世界級旅游目的地。最近，市政府還與安徽移動簽訂了智慧無線鄉(xiāng)村”建設(shè)項目合作協(xié)議，這個項目也是智慧”有機組成、重要載體。要加快推進“智慧無線鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，形成新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟社會的可繼續(xù)發(fā)展注入新的動力和活力。二是百村千幢”古民居維護與利用工程。要以科技項目為抓手，大力推廣先進適用技術(shù)，積極探索和運用現(xiàn)代科技手段，為古建筑的維護、修繕、遷建到提供科技示范。要聯(lián)合有關(guān)高校和科研院所，開展產(chǎn)學(xué)研合作，著力解決工程實施過程中遇到技術(shù)難題。要研究制定“百村千幢”古民居維護利用的技術(shù)規(guī)范，推進維護利用工作規(guī)范化、規(guī)范化。三是新安江流域生態(tài)彌補機制試點。要以開展新安江流域生態(tài)彌補機制試點為契機，加強流域水資源維護和污染治理關(guān)鍵技術(shù)的研究。要以自然生態(tài)資源多樣性維護、珍稀野生動植物、古樹名木維護和濕地資源維護為重點，力爭在關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)上取得新突破。

四、強化四大保證

明確責(zé)任。各級黨委、政府必需充分認(rèn)識自主創(chuàng)新的極端重要性和緊迫性，一要加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化一把手抓第一生產(chǎn)力的意識，強化抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，切實把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)配合，全力支持科技創(chuàng)新工作?？萍己涂茀f(xié)部門是推動科技創(chuàng)新的牽頭單位，要在企業(yè)和個人的科技創(chuàng)新活動上，扎實做好資源調(diào)配、綜合協(xié)調(diào)、知識產(chǎn)權(quán)維護和科技普及等方面的綜合服務(wù)工作；組織人事部門要抓好科技人才的培養(yǎng)、引進和使用，為科技創(chuàng)新提供智力保證；發(fā)改等部門要把科技項目的謀劃、爭取作為工作的重點；統(tǒng)計等部門要完善好科技創(chuàng)新統(tǒng)計指標(biāo)體系，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和權(quán)威性。

激發(fā)活力。國家和省里在支持技術(shù)創(chuàng)新上出臺了一系列扶持政策，二要落實政策。涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收扶持、金融支持、政府推銷、技術(shù)開發(fā)費認(rèn)定、技術(shù)合同登記等方面，力度很大、含金量”很高。市也出臺了關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的意見》設(shè)立了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和風(fēng)險投資引導(dǎo)基金。各地、各部門要認(rèn)真研究分析梳理這些優(yōu)惠政策，抓好政策的執(zhí)行和落實，協(xié)助企業(yè)做好項目申報、資金爭取和政策落實等項工作，調(diào)動企業(yè)加快自主創(chuàng)新的積極性，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步增添活力。

加大投入。科技創(chuàng)新的投資是戰(zhàn)略性投資，要加快建立科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制，多管齊下破解科技投入缺乏這個瓶頸。要加大政府資金投入。去年，市財政收入增速位居全省第一，但從總量上看規(guī)模依然偏小，仍然難以滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的需要。今年市政府將進一步加大科技方面的投入。無論怎么困難，政府對科技的投入絕不會減少，并且會隨著財政狀況的好轉(zhuǎn)，逐年增加對科技試驗、示范和推廣等方面的投入，加大對科技工作作出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人的獎勵。各區(qū)縣政府也要保證財政對科技的投入穩(wěn)定增長。要引導(dǎo)和支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，促使企業(yè)擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，切實提高企業(yè)的核心競爭力。要積極鼓勵社會投入。以37家國家級高新技術(shù)企業(yè)、19家省市工程技術(shù)研究中心、22家省企業(yè)技術(shù)中心和3個博士后科研工作站為載體，以加快科技研發(fā)和科技效果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，認(rèn)真吸取和借鑒外地的勝利經(jīng)驗，搭建知識產(chǎn)權(quán)作價入股、質(zhì)押、信托、拍賣的平臺,三要放眼長遠(yuǎn)。探索建立風(fēng)險投資參與科技創(chuàng)新的機制，吸引更多的社會資金投資我市企業(yè)的自主創(chuàng)新。

優(yōu)化環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，四要營造氛圍。充分利用廣播電視、報紙刊物、網(wǎng)絡(luò)媒體等，大力宣傳創(chuàng)新政策、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新效果，形成全民關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好氛圍。要培育全社會的創(chuàng)新精神，構(gòu)建鼓勵嘗試、寬容失敗的創(chuàng)新文化，著力營造有利于創(chuàng)新人才脫穎而出、創(chuàng)新效果加速轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源充分涌流的社會環(huán)境。