農村學生免費午餐試點工程通知

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有關市、縣（區）人民政府，自治區有關部門：

西海固地區農村小學生免費午餐工程試點工作開展以來，31所試點學校的近2萬名小學生已于秋季學期開學吃上了免費午餐，新學年向試點學校小學生供餐的目標順利實現。西海固地區共有農村小學校1689所，其中教學點325個，目前還有1627所學校（含教學點）沒有食堂，各項準備工作任務十分繁重。為貫徹落實寧夏西海固地區農村小學生免費午餐工程試點工作會議和《寧夏西海固地區農村小學生免費午餐工程試點工作實施方案》精神，及時做好明年春季學期西海固地區農村小學生免費午餐工程全面推開的各項準備工作，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導

實施好西海固地區農村小學生免費午餐工程（以下簡稱免費午餐工程），不僅是貫徹落實《寧夏中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的重大舉措，也是加強民族地區人才培養的重要途徑。按照自治區的部署，從2012年春季學期開始，免費午餐工程將在實施范圍內所有農村小學全面推行。由于免費午餐工程涉及面廣，牽涉部門多，社會關注度高，需要在明確方向和基本原則的基礎上，經過相關市、縣（區）和有關部門的共同努力，才能有條不紊地加以推進。各有關市、縣（區）和部門要進一步提高做好免費午餐工程的責任感和緊迫感，認真履行職責，加快工作進度，完善規章制度，切實解決工作實施過程中的重點難點問題，圍繞組織領導、目標責任、工作機構、人員和經費、制度保障“五落實”的工作要求，高質高效完成各項工作任務。要堅持和完善“以縣為主”的管理體制，各有關市、縣（區）主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，親自抓、負總責，進一步分析、明確工作重點，完善工作措施，加強督查指導，推動工作深入開展。監察、宣傳、教育、民族宗教、財政、農牧、衛生、工商、質監、食品藥監、物價等部門要緊密配合、通力合作，層層落實責任，細化實施方案，確保試點工作扎實推進。

二、加強管理，強化保障

（一）妥善確定供餐模式。要高度重視對明年春季全面推行免費午餐工程各項基礎工作的部署和規劃，從實際出發，結合學校布局調整進行科學規劃，認真研究確定本地所有農村小學免費午餐供餐模式，確保不漏一所小學。

（二）科學制定建設方案。要結合國家正在實施的農村義務教育薄弱學校改造計劃，抓緊制定實行學校食堂供餐模式的食堂（操作間）基礎設施建設方案并實施建設。各有關市、縣（區）應合理規劃校舍功能，充分挖掘內部潛力，盡可能通過調整和利用富余校舍改建學生食堂（操作間），也可通過對閑置校舍或其他公共資源進行改造，建成能夠覆蓋一定范圍內學校供餐需求的集中供餐點。學校距離較近的可探索大校托小校的供餐模式。各地要按照勤儉節約、循序漸近、逐步完善的原則，使建成后的學生食堂具備基本硬件條件并能夠基本滿足學校供餐需求。

（三）加強關鍵環節管理。各有關市、縣（區）要及時總結試點工作經驗，重點加強學生餐具清洗消毒方式、午餐分發模式、食譜制定以及大宗副食品采購等關鍵環節的管理，盡快完善免費午餐工程各項管理制度。

（四）強化建設資金保障。各有關市、縣（區）政府應積極籌措資金，做好學生食堂基礎設施建設工作。自治區將采取“以獎代補”的方式，對建設任務完成好、質量高、進度快的市、縣（區）給予一定獎勵。

三、強化督查，狠抓落實

自治區各有關部門要加大對各有關市、縣（區）和學校的督查力度，重點督辦工作進度緩慢的市、縣（區），同時抓好典型示范，以點帶面，整體推進，確保2012年春季開學前完成免費午餐工程全面推開的各項準備工作。各有關市、縣（區）政府也要強化督促檢查，建立健全督查制度，對本地工作開展情況隨時進行抽查，由當地教育局按旬將轄區相關工作進度匯總后，向寧夏西海固地區農村小學生免費午餐工程試點工作領導小組辦公室（教育廳）報告。