嚴厲整治銷售病死豬肉行動方案

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一、工作目標

以嚴厲打擊和依法查處本鎮的病死豬肉非法交易為重點內容，生豬飼養場（戶）、屠宰場、農貿市場為重點環節，以病死豬肉非法交易比較集中和影響較大的重點地區開展專項行動。加大檢查力度，針對豬肉質量安全薄弱環節，加強巡查，堵塞漏洞，進一步遏制屠宰病死豬、出售、運輸、儲存和加工病死豬肉等違法犯罪行為，維護豬肉市場正常秩序，保證人民群眾吃上“放心肉”。

二、整治任務

（一）加強飼養環節監管，嚴厲打擊病死豬非法交易行為

加強對本鎮生豬飼養環節的監督管理，全面開展飼養場（戶）生豬強制免疫，建立生豬強制免疫檔案；開展“瘦肉精”、“萊克多巴胺”的檢測；加強產地檢疫，完善動物疫病標識追溯體系，嚴格執行生豬耳標制度，建檔造冊，無產地檢疫證明、無耳標的不準出場和調運；生豬出欄前，養殖場（戶）提前申報檢疫，檢疫人員嚴格按照產地檢疫規程實施臨欄檢疫，認真查驗養殖檔案、免疫記錄、動物標識、個體健康狀態，依法出具檢疫證明，做到合格動物出證率100%，檢出染疫或疑似染疫動物依法處理率達到100%；督促飼養場建立和完善病死豬無害化處理記錄臺賬；把好生豬調勻關，嚴格執行準調證明制度，杜絕來自疫區的動物及動物產品流入；依法查處和曝光飼養場與不法商販相互勾結非法交易病害豬的違法行為案件，從源頭上有效控制病死豬流向流通環節。

（二）加強屠宰環節監管，嚴厲打擊屠宰病死豬肉的行為

按照《動物防疫法》要求，強化生豬定點屠宰場（點）檢疫監管，對進屠宰場（點）的生豬要嚴格查驗產地檢疫證明，做好生豬屠宰的同步檢疫工作，對無檢疫證明的要按照有關規定處理，監督做好屠宰場（點）病害豬無害化處理工作，無害化處理率達到100%。依法嚴厲查處屠宰病死豬、經營病死豬肉的違法行為。

（三）加強流通環節監管，嚴厲打擊病死豬肉銷售行為

加強對生豬產地、運輸、銷售等環節的檢查，依法查處運輸和經營病害生豬及其產品和逃避檢疫的違法行為，依法查處貯藏（包括冷藏）未經檢疫或檢疫不合格的豬肉。要加強對農貿市場的監督檢查，動物衛生監督所每周開展兩次專項監督檢查，市場檢疫人員開展每日巡查，保證上市生豬及其產品安全，做到上市豬肉持《動物產品合格證》率100%，市場豬肉檢疫率100%。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（年3月25日—3月31日）

根據本通知要求，結合本地實際，進一步明確工作目標、主要任務和工作要求。對專項行動進行動員部署和宣傳發動。

（二）全面實施階段（年4月—11月）

組織執法力量全面開展專項整治行動，重點對病死豬病害豬肉非法交易比較集中和影響較大的農村和城鄉結合部市場銷售病死豬（肉）、不法商販、非法屠宰點、農貿市場開展監督檢查，依法嚴厲打擊生產加工、銷售使用病死豬病害豬肉的違法行為，積極配合相關部門，查處取締非生豬定點屠宰點。

（三）總結提高階段（年12月）

對專項行動進行總結，形成書面材料于12月5日前報送市局動物衛生監督所，市局將專項行動開展情況組織督查。

四、工作措施

（一）加強組織領導

為全面做好年打擊銷售病死豬專項行動工作，各地要成立相應工作協調機構，要充分認識打擊病死豬病害豬肉非法交易的長期性和艱巨性，充分認識開展打擊非法制售病死豬病害豬肉專項整治行動的重要性和必然性，克服松懈麻痹情緒，增強使命感、責任感和緊迫感，按照本通知的要求，從實際出發，制定專項整治行動方案，切實加強領導，強化目標責任，明確工作任務。

（二）加大執法力度

要認真履行法定職責，全面加強動物檢疫監管。一是要建立常態化、規范化的動物檢疫工作制度，加大動物產品質量安全監測力度，并做好檢查記錄，強化檢大聯動。二是要重點打擊逃避檢疫，屠宰、運輸和經營病死豬及其產品的違法行為。三是要落實舉報查證制度，對群眾舉報的案件，舉報一起核查落實一起，舉報查處率要達到100%，四是要加強部門協作，開展聯合檢查，加大大案、要案的查處力度，確保專項整治成效。

（三）廣泛宣傳發動

要加大宣傳工作力度，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳開展打擊非法制售病死病害豬肉專項整治工作。公開曝光一批典型案件，加大對整治工作成效的宣傳報道。

（四）建立長效機制

通過專項整治，建立豬肉質量安全監管工作協調機制，落實監管責任，加強日常管理，加大執法力度，形成長效監管機制。同時，健全各環節有效管理制度，推進動物疫病表示追溯體系建設，形成全過程管理鏈條，建立豬肉質量安全長效監管體系。