應急響應管理信息共享和處理

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建立信息報告制度。由各級應急指揮部辦公室負責建立信息共享機制，指定專人負責沙塵暴災害信息的收集和上報。規范信息的獲取、報送、分析、格式和程序，應急領導機構和相關單位要嚴格按照程序報送信息。實行信息逐級報告制度，信息主要內容包括沙塵暴災害發生的時間、地點、等級、危害程度以及采取的處理措施、工作進展情況等。

信息報告時限要求。應急指揮部辦公室在接到沙塵暴紅色預警（Ⅰ級）、橙色預警（Ⅱ級）、黃色預警（Ⅲ級）后，立即上報相關信息。沙塵暴災害發生后，應急指揮部辦公室在2小時內上報信息。對重、特大沙塵暴災害損失詳細信息要在沙塵暴結束后2個工作日內報送。

應急指揮部辦公室在接到沙塵暴紅色預警（Ⅰ級）、橙色預警（Ⅱ級）、黃色預警后（Ⅲ級）以及特大沙塵暴災害（Ⅰ級）、重大沙塵暴災害（Ⅱ級）信息報告后，及時進行匯總、整理、分析，并上報上級應急指揮部辦公室。

各級應急指揮部辦公室要建立標準統一、信息共享的基礎電子地圖和支持應急指揮決策的地理信息系統，并根據實際需要進行動態更新。要逐步建立和完善應急指揮基礎信息數據庫，實現對沙塵暴應急指揮的可視化定位與分析決策支持。

對于涉密的重要信息，負責收集數據的部門、單位和人員要遵守相關規定，做好信息的保密工作。

通信聯絡

在沙塵暴紅色預警（Ⅰ級）、橙色預警（Ⅱ級）以及特大沙塵暴災害（Ⅰ級）、重大沙塵暴災害（Ⅱ級）預防和處置過程中，要形成、場（街道辦事處）、（社區、居委會）三級網絡傳輸體系，建立跨部門、多路徑、有線和無線相結合的穩定可靠應急通信系統。要明確主要聯系人、專用和備用電話。應急指揮部、赴現場工作組和專家咨詢組之間建立信息聯絡渠道，保持通信暢通?，F場工作組內部之間采用衛星移動電話，其他無線通信方式為備用。應急指揮部辦公室與成員單位之間采用保密電話聯系，政務有線和無線專網備用。各級應急指揮部辦公室之間采用有線電話聯系，無線通信方式備用。

災情調查分析與評估

在特大沙塵暴災害（Ⅰ級）、重大沙塵暴災害（Ⅱ級）結束后，沙塵暴災害應急指揮部辦公室組織專家和相關部門人員，對災害及其損失進行全面調查，進行分析評估，提出災后重建對策措施。

新聞報道

應急指揮部辦公室按照相關規定，對災害信息和新聞報道工作進行管理與協調。

沙塵暴紅色預警（Ⅰ級）、橙色預警（Ⅱ級）以及特大沙塵暴災害（Ⅰ級）、重大沙塵暴災害（Ⅱ級）發生后，應急指揮部派專人負責新聞報道工作，及時、準確報道沙塵暴信息，正確引導輿論導向。

應急結束程序

應急處置工作結束后，由應急指揮部宣布應急結束。

保障措施

通信與信息保障

充分利用社會基礎通信設施，建立、場（街道辦事處）、（社區居委會）三級應急信息通信保障體系，配備必要通信器材，保障信息渠道通暢。同時，建立和落實備用通信系統。

荒漠化和沙化土地基礎信息保障

做好荒漠化和沙化土地監測工作，進一步完善荒漠化和沙化土地信息管理系統，掌握主要沙區的社會經濟狀況，深入分析荒漠化和沙化土地變化情況，為沙塵暴預測提供基礎數據。

資金保障

預防和處置沙塵暴所需經費，按照國家制定的《突發事件財政應急保障預案》有關規定執行。鼓勵社會各界為預防和處置沙塵暴災害提供資金援助。

技術保障

各級應急指揮部辦公室要配備沙塵暴預防、預警、應急和處置裝備，確保沙塵暴發生前、中、后期都能做出迅速反應。應用已經建立的沙塵暴監測與災情評估系統，加強相關部門的技術合作，共同開展技術研究，為災害預防和救助工作做好服務。

應急隊伍保障

建立健全社會力量動員機制，組建具有一定救援知識和技能的專業隊伍，在當地應急指揮部的統一領導下，全面開展預防和應急救援工作。

各級應急指揮部要精心組織，抓好綜合應急救援隊伍、專業應急救援隊伍和志愿者救援隊伍的組建工作。

綜合應急救援隊伍在人員組成上要以應急指揮部辦公室、公安及消防隊伍為核心，根據常發應急事件，適當吸納其他專業技術人員以及志愿者。規模上要以具備處置一般突發事件的能力和較大以上突發事件的先期處置的有機結合。場（街道辦事處）、（社區居委會）要盡快落實綜合救援隊伍的組成工作，實現基層應急處置與常態化管理的有機結合，在應急處置方面要以外圍工作為主，在常態化管理上以信息傳遞、隱患排查、危險源治理等工作為主。

專業應急救援隊伍要編入應急救援隊伍體系中，實現地區性整合。對既有專業救援職能、又有配合服務職能的救援隊伍（如醫療衛生應急救援隊伍等），要在隊伍建設上充分考慮救援特點，配備好各方面的人員和設備。

志愿者救援隊伍是應對突發事件的重要機動力量。要對志愿者的具體條件作出明確規定并公之于眾，動員廣大群眾積極參與，形成本地區應對突發事件社會動員的基礎力量，納入應急隊伍建設體系。建立志愿者人員及所擁有專業設備的情況數據庫，明確調用機制和聯系方式，以備應急需要。