創業示范區認定辦法

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為認真貫徹《務機構采取多種措施，幫助和扶持轄區失業人員自主創業，進一步在全區范圍營造關注全民創業、謀劃全民創業、推動全民創業的良好氛圍，不斷擴大全民創業的覆蓋面和影響力，結合實際，制定本辦法。

一、“創業示范社區”認定范圍

已被認定為“充分就業社區”且符合“創業示范社區”標準的社區均可申請認定“創業示范社區”。

二、“創業示范社區”認定標準

（一）創建計劃及采取措施

1.將“創業示范社區”創建活動納入社區工作計劃，指定專人負責創建“創業示范社區”工作。

2.引導和鼓勵轄區高校畢業生、中等職業學校畢業生、登記失業人員、殘疾人、返鄉農民工等城鄉勞動者自主創業、自謀職業10人以上，并取得一定成效。

3.采取多種形式，開展創業幫扶活動，在資金支持、場地協調、項目推薦、信息提供等方面為有創業意愿者提供服務，實際扶持創辦經濟實體5戶以上。

4.組織轄區各類人員參加有針對性的創業培訓，實際參加創業培訓人員10人以上，培訓效果顯著，培訓后創業率達50%以上。

5.積極搭建創業平臺，社區累計創建3個“創業示范點”（其中2010年新創建2個）或1個創業實訓基地或1個創業孵化基地。

6、私營企業數年增長5%，個體工商戶年增長7.5%。

（二）創業扶持政策掌握及落實

1.稅收扶持政策。熟悉稅收扶持政策，并配合落實。

2.小額擔保貸款政策。熟悉小額擔保貸款政策，及時幫助貸款人獲得貸款，貸款還款率達到100%。

3.企業社保補貼政策。熟悉企業社保補貼政策，并協助落實。

4.《就業失業登記證》。熟悉《就業失業登記證》辦理程序，并協助辦理。

5.社會保險宣傳。熟悉社會保險參保程序，并協助參保。

6.免費職業培訓。熟悉免費培訓專業及培訓內容，積極推薦10人以上有培訓意愿的人參加培訓。

7.職業素質測評。了解職業素質測評基本知識，積極推薦有測評意愿的人到就業局參加職業素質測評。

8.職業指導。積極開展職業指導工作，并附有相關職業指導記錄。

9.崗位招聘信息、崗位推薦。定期崗位招聘信息，及時進行崗位推薦。

（三）創業扶持政策宣傳

1.申報社區設有創業扶持政策宣傳欄。

2.積極培育和宣傳自主創業、自謀職業先進典型，實際培育和宣傳自主創業、自謀職業先進典型各2名以上。

3.各項創業扶持政策上墻公示。

（四）“充分就業社區”、“充分就業街道”創建

1.申報社區已被認定為“充分就業社區”。

2.申報社區所屬街道已被認定為充分就業街道。

（五）基礎工作

1.《申請小額貸款及創業就業情況登記表》、《申請小額擔保貸款情況統計匯總表》等各類臺賬健全，使用規范，臺帳內容全面真實。

2.建立長期跟蹤服務制度，定期走訪小額擔保貸款人員，每季度上門跟蹤不少于1次，每月電話跟蹤不少于1次，并附有跟蹤服務記錄。

3.“零盲點、全覆蓋”工程全部完成，實現對轄區居民、轄區行政事業單位、轄區企業、轄區個體工商戶100%上門入戶、100%了解情況、100%登記上帳、100%提供勞動保障和就業服務。

（六）其他

1.申報社區已被認定為信用社區。

2.社區就業站工作人員熟悉轄區基本情況。

3.月度任務按計劃完成。

三、“創業示范社區”考評實行百分制（詳見考評表），凡總分達到90分以上者，可認定為“創業示范社區”。

四、申報“創業示范社區”需提供資料

（一）“創業示范社區”認定申請書。

（二）“創業示范社區”創建匯報材料。

（三）已認定的“創業示范點”創建資料包括（創業示范點認定申請書、企業營業執照副本復印件、企業法定代表人身份證復印件、企業簡介及法定代表人簡介、職工花名冊、企業與職工簽訂的勞動合同復印件）。

（四）“創業示范點”認定文件復印件。

（五）“創業示范社區”自查表。

五、“創業示范社區”認定程序

符合條件的社區通過所屬街道保障所向就業局提出申請，并提交相關資料。

就業局對申請資料在書面審核的基礎上進行實地考評，符合條件的認定為“創業示范社區”，并統一頒發牌匾，向社會公布。

六、“創業示范社區”考評管理

（一）“創業示范社區”由就業服務局考評認定。

（二）就業服務局對“創業示范社區”創建工作進行安排、指導、檢查。

（三）“創業示范社區”創建工作常年開展，每年10月份考評認定一次

（四）每年對已認定的“創業示范社區”進行復查，對復查不合格的摘除“創業示范社區”牌匾。