落實各項收費政策方法

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根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》和《教育部關于做好落實農村義務教育經費保障新機制若干工作的緊急通知》精神，年我區義務教育階段學校全部進入“農村義務教育經費保障新機制”實施范圍。為確保各項收費政策的落實，不斷鞏固治理教育亂收費成果，教育局向社會作出如下方法：

一、以“三個代表”重要思想為指導，堅持教育、制度、監督并重，“誰主管、誰負責”的原則，以辦好人民滿意的教育為目的，全面落實農村義務教育經費保障新機制，努力使治理教育亂收費工作取得新成效。

二、明確標準，嚴格規范收費行為

1、義務教育階段中小學校要嚴格實施經費保障新機制。除課本費、作業本費、住宿費、伙食費外再不允許收取其它任何費用。住宿費、作業本費收費標準要按照自治區發改委、教育廳、財政廳《關于調整我區義務教育階段中小學收費標準的通知》（內計費號）規定標準收取。按上級指定課本征訂發放，及時結算課本實際費用，并按實際費用予以多退少補。收費項目和標準及時公示。

2、教輔用書、校服以及飲用水等服務性收費，按照教育部教育號文件執行，學校不得組織學生統一征訂強制收費，切實做到堅持自愿的原則，不產生贏利行為。學校可以協助做好保險宣傳工作，絕不允許學校代辦學生保險。全區義務教育階段學校取消補課費和試卷費，相關費用從學校經費內支出，不得向學生收取。

3、進一步規范高中招收擇校生、收取擇校費行為，對執行“三限政策”情況加強監管，嚴禁違規招生收費行為。實行招生工作“陽光工程”，做到招生政策、招生計劃、招生錄取、招生咨詢、招生收費“五公開”。

三、完善制度，加強學校收費管理

建立健全農村中小學規范的預算制度，保證學校的每項收費、開支有根據，有來源，有保障，有效益，有監督。嚴格執行上級有關教育收費的規定，堅決制止擠占、截留、平調、挪用教育經費。不斷完善教育收費各項規章制度，認真落實學校收費管理“一把手負總責、分管領導各負其責”的領導責任制和責任追究制度。層層明確責任，切實采取措施，強化內部監控，確保新的收費政策的全面實施。對不認真執行政策，違規收費、挪用經費及其他頂風違紀行為，將依據有關法律和規定，追究有關領導和直接責任人的責任，切實做到令行禁止，確保政令暢通。

四、強化監督，不斷推進校務公開工作

繼續實施政務、校務、班務公開，不斷促進依法治校，推進學校管理的民主化進程。深入開展師德、師風教育活動和民主評議行風活動，把治理教育亂收費工作與糾風建設工作結合起來，認真落實收費公示制度，廣泛宣傳教育收費管理政策，讓學校清清楚楚收費，學生家長明明白白交費。不斷創新和完善監督載體，繼續通過家長開放日、家長委員會、校長信箱等形式，努力擴大群眾參與監督的范圍，自覺接受廣大群眾的監督。

五、著力治本，加大教育改革力度

進一步健全和完善教育管理體制和機制，加大治本力度。完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制；規范學校辦學行為，加強內部管理，全面提高辦學效益；千方百計地盡快提高薄弱學校的辦學水平和教育質量，運用多種措施縮小校際間辦學水平的差距，大力推進教育的均衡發展，努力消除學校亂收費的環境條件。