遏制重特大事故事宜

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為落實市政府辦公廳《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》（機號號）文件精神，確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的國慶節(jié)，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的大召開，現(xiàn)就做好近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、落實責任，進一步加強組織領導

各有關單位要站在講政治、講大局和全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好當前工作、防范重特大事故的重要性，進一步增強危機感、責任感和使命感，務必把安全生產(chǎn)擺在十分突出的位置，務必把安全生產(chǎn)當作一項十分嚴肅的政治任務對待。各單位主要負責人同志要切實負起安全生產(chǎn)的領導責任，對當前安全生產(chǎn)工作作一次全面系統(tǒng)的安排，對國慶和黨的大期間的安全生產(chǎn)工作提出切實可行的對策措施，針對本單位安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點，加強安全防范，落實打擊非法建設和生產(chǎn)經(jīng)營的責任措施。各行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)、領域安全生產(chǎn)工作的指導，進一步認真組織力量深入重點地區(qū)和重點企事業(yè)單位進行督促檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織徹底排查治理隱患、落實各項安全生產(chǎn)措施。對發(fā)生的生產(chǎn)安全責任事故要嚴格按照“四不放過”的原則，一查到底，嚴肅追究有關人員的責任，對構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。

二、深入開展隱患排查治理專項行動，大力消除事故隱患

各有關單位要組織力量對重點行業(yè)、領域的安全隱患和問題進行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隱患及時根治。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化，并通過對典型事故的深入剖析，舉一反三。要在隱患排查治理專項行動和安全專項整治收到了階段性成果的同時，深入開展“回頭看”活動，對隱患多、安全狀況不穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決停產(chǎn)整頓。對隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的堅決退出，該關閉的堅決關閉；堅決打擊非法建設和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴格落實建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度，未經(jīng)許可擅自建設的，要補辦相關手續(xù)后才能繼續(xù)建設程序。嚴防自然災害引發(fā)事故災難，要健全自然災害預防與救助體系，加強預測預警與信息，指導企事業(yè)單位及社區(qū)、鄉(xiāng)村做好應對與避險防災工作。

三、加強監(jiān)控力度，有效預防重特大安全事故的發(fā)生

國慶節(jié)期間，正值我區(qū)第六屆繩金塔廟會節(jié)，要按照“誰主辦、誰負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施和應急救援預案，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。對車站、商場、游樂等公用設施，影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、學校等文化餐飲公共場所，以及旅游景區(qū)、大型超市、倉庫等場所要認真檢查安全設施是否處于良好狀態(tài)，安全制度是否落實，安全責任是否到位。對易發(fā)生安全事故的設施要有醒目的標志、警示牌，對人流量較多的商場、地下通道，要有專人疏導。

公安、交警等部門要嚴格對運輸設備進行檢測、檢驗，加強對客運企業(yè)特別是旅游客運公司的監(jiān)督檢查，加強對客運工作人員的安全教育，要堅決杜絕交通運輸工具帶病運行，車輛超速，違章行駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象，嚴格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具，確保運輸安全。

公安消防部門要認真組織開展對人員密集場所和易燃易爆化學物品經(jīng)營場所的排查和整治，特別是要重點加強對車站、商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。

建筑、建材等行業(yè)和領域也要從各自實際出發(fā)，認真組織安排好節(jié)日期間和黨的大會議期間的安全生產(chǎn)工作，落實好安全管理責任和各項安全保障措施。

四、加強值班值守，做好應急救援工作

各單位要安排好黨的大以及十六屆七中全會、國慶黃金周期間安全生產(chǎn)值班調(diào)度和應急工作。各單位主要領導及安全監(jiān)管人員都要到位，保持24小時信息渠道暢通，沒有特殊情況，不得請假外出。全市將于9月中旬至10月底，在全市開展千名干部安全穩(wěn)定工作大檢查活動（區(qū)活動實施方案另發(fā)），并派出督查組對我區(qū)隱患排查治理行動和貫徹落實市政府通知情況開展督查。從10月1日起至大閉幕，、各街辦、各系統(tǒng)每天下午15：30前向區(qū)安委辦報送當天安全生產(chǎn)情況。