開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面辦法

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“三思三創(chuàng)”決策部署，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加快重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目督查辦法。

一、督查內(nèi)容

按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，開展督查。

（一）年下半年必須突出推進(jìn)的重點(diǎn)工作：

1.務(wù)副縣長會(huì)同常委、副縣長：實(shí)施工業(yè)園區(qū)三年強(qiáng)攻計(jì)劃。（責(zé)任部門：特色產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)及三個(gè)工業(yè)基地）

2.務(wù)副縣長牽頭：加強(qiáng)招商引資工作，力求取得實(shí)效。（責(zé)任部門：招商局）

3.務(wù)副縣長牽頭：規(guī)范公共資源交易秩序。（責(zé)任部門：行政服務(wù)中心及相關(guān)職能部門）

4.務(wù)副縣長牽頭：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考核辦法并實(shí)施。（責(zé)任部門：考核辦）

5.務(wù)副縣長牽頭：制定向上爭取項(xiàng)目資金的獎(jiǎng)勵(lì)措施并實(shí)施。（責(zé)任部門：財(cái)政局）

6.務(wù)副縣長牽頭：建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)機(jī)制。（責(zé)任部門：重點(diǎn)辦）

7.務(wù)副縣長牽頭：加強(qiáng)工程決算管理。（責(zé)任部門：財(cái)政局）

8.常委、副縣長牽頭：加強(qiáng)向上級爭取交通項(xiàng)目和資金。（責(zé)任部門：交通局）

9.常委、副縣長牽頭：成立1—2家行業(yè)協(xié)會(huì)，把全縣所有在外從事醫(yī)療器械營銷人員的名單、地點(diǎn)、聯(lián)系方式制作成冊，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，做好服務(wù)工作。（責(zé)任部門：工信委）

10.副縣長牽頭：提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)教育網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整及相關(guān)建設(shè)工作。（責(zé)任部門：教體局）

11.副縣長牽頭：打造三條縣內(nèi)精品旅游線路。（責(zé)任部門：文化局）

12.副縣長牽頭：加強(qiáng)土地專項(xiàng)治理，重點(diǎn)是加大閑置土地專項(xiàng)治理力度，盤活存量土地。（責(zé)任部門：國土局）

13.副縣長牽頭：加強(qiáng)土地市場管理，杜絕違法用地和土地非法交易現(xiàn)象。（責(zé)任部門：國土局）

14.副縣長牽頭：向上級爭取農(nóng)口項(xiàng)目和資金。（責(zé)任部門：涉農(nóng)各部門）

15.副縣長牽頭：開展城市管理提升年活動(dòng)并取得成效，重點(diǎn)是強(qiáng)化城市管理，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。（責(zé)任部門：創(chuàng)建辦、城管局）

16.副縣長牽頭：控制縣城規(guī)劃內(nèi)違法建設(shè)。（責(zé)任部門：城管局、民和鎮(zhèn)）

17.副縣長牽頭：加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算管理。（責(zé)任部門：發(fā)改委、重點(diǎn)辦）

18.副縣長牽頭：加強(qiáng)棚戶區(qū)改造。（責(zé)任部門：住建局）

19.副縣長牽頭：加強(qiáng)治安秩序整治工作，確保年底群眾安全感、滿意度測評達(dá)到中等以上水平，并制定相應(yīng)的目標(biāo)措施和實(shí)施方案。（責(zé)任部門：公安局）

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)年重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)表的通知》（進(jìn)府辦發(fā)〔〕88號）中安排的30項(xiàng)重點(diǎn)工作中的另外15項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1.優(yōu)化投資環(huán)境，提高審批效率。（：，責(zé)任部門：行政服務(wù)中心）

2.加強(qiáng)財(cái)稅、融資工作，確保財(cái)稅均衡入庫，年底實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10.1億元，城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)融資有較大增長。（：，責(zé)任部門：財(cái)政局、金融辦、城投公司、國投公司）

3.加強(qiáng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。（：，責(zé)任部門：發(fā)改委）

4.推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，落實(shí)工業(yè)五十條各項(xiàng)政策。

5.提升為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

6.啟動(dòng)320國道城路段改線工程前期工作。（

7.爭取昌進(jìn)一級公路（溫圳—高坊嶺36公里）在“十二五”期間啟動(dòng)。

8.發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

9.支持企業(yè)招工用工，完成為企業(yè)年招工4000人的目標(biāo)。

10.加強(qiáng)科技項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。

11.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。

12.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加龍頭企業(yè)。

13.規(guī)范土地安置制度，探索征地拆遷補(bǔ)償方式新途徑。

14.完善縣城總體規(guī)劃，加強(qiáng)制定控制性詳規(guī)。

15.規(guī)范規(guī)劃審批程序，建立科學(xué)的規(guī)劃審批機(jī)制。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)年重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)表的通知》（進(jìn)府辦發(fā)號）中安排的112項(xiàng)重大項(xiàng)目。

二、督查的目標(biāo)要求

（一）督查的目標(biāo)

1.突出推進(jìn)的15項(xiàng)重點(diǎn)工作，要取得突破性進(jìn)展，發(fā)生明顯變化，收到實(shí)實(shí)在在的成效，社會(huì)滿意度明顯提高；

2.統(tǒng)籌推進(jìn)的15項(xiàng)重點(diǎn)工作，要穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)生實(shí)效；

3.統(tǒng)籌推進(jìn)的112項(xiàng)重大項(xiàng)目，要按照時(shí)間進(jìn)度要求，扎實(shí)推進(jìn)，相關(guān)問題得到及時(shí)解決，項(xiàng)目單位滿意度得到提高。

（二）督查的要求

1.分管縣領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目原則上每周調(diào)度一次；

2.重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)要有具體的推進(jìn)方案和時(shí)間進(jìn)度安排，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，人員到位，措施詳盡有力；

3.有科學(xué)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)深入一線解決問題的制度和請示報(bào)告制度。

三、督查的形式和方法

（一）檢查是否對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目制定了科學(xué)合理的實(shí)施方案和推進(jìn)制度；

（二）各責(zé)任部門每月底定期向督查辦、重點(diǎn)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況、存在問題和需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

（三）督查辦、重點(diǎn)辦在聽取各責(zé)任單位匯報(bào)的基礎(chǔ)上，每月深入基層、深入一線，對全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)地察看，查對資料、數(shù)據(jù)，廣泛聽取市場主體、基層群眾的意見和建議，確保督查的真實(shí)性。同時(shí)，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)像責(zé)任部門反饋，并形成《督查專報(bào)》，呈送縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)；

（四）縣政府每月對全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作推進(jìn)情況，并對下一步重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行安排部署，推進(jìn)緩慢的部門談原因、談打算，縣主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)

度。

四、督查考核

由縣委辦、政府辦、重點(diǎn)辦、督查辦、紀(jì)檢監(jiān)察、行政服務(wù)中心、招商局、住建局、城管局、司法局、機(jī)關(guān)工委等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合考核組，分別由縣督查辦、重點(diǎn)辦牽頭，對全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行每半年一次的督查考核。按照重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目完成目標(biāo)任務(wù)比例、月度督查情況，以及對責(zé)任部門、配合部門服務(wù)態(tài)度、推進(jìn)效果每周測評結(jié)果進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果納入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)績效考核體系計(jì)分。

五、督查責(zé)任

建立健全督查工作責(zé)任制，督查人員對督查的真實(shí)性負(fù)責(zé)，每次的督查情況報(bào)告，督查組人員都要簽字，以示負(fù)責(zé)。

六、有關(guān)要求

各責(zé)任部門和，對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目要深入進(jìn)行調(diào)查研究，掌握政策，了解實(shí)情，并廣泛征求各方面意見，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，形成目標(biāo)明確、責(zé)任明確、推進(jìn)時(shí)限明確、人員落實(shí)到位，具有很強(qiáng)的操作性的工作方案或?qū)嵤┺k法，并狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。