做好縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合考評(píng)通知

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，辦事處，市政府各部門：

根據(jù)省、市文件精神，我市被列入省和市縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核縣（市）之一。為深入貫徹落實(shí)《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱暫行辦法），促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就做好全市縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)評(píng)價(jià)考核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真抓好《暫行辦法》的宣傳貫徹，不斷深化對(duì)評(píng)價(jià)考核工作重要性的認(rèn)識(shí)

《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核暫行辦法》是按照《中共省委、省人民政府關(guān)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)充意見》（發(fā)［］8號(hào)）“完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，健全工作機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制”的要求制訂，經(jīng)省政府同意后印發(fā)全省實(shí)施的，是指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要文件。貫徹落實(shí)《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核暫行辦法》，對(duì)于強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門要把《暫行辦法》確定的縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，作為衡量本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的依據(jù)和尺度，認(rèn)真研究，把握重點(diǎn)，完善好“十二五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，要把縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核與年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化全市上下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

二、明確評(píng)價(jià)考核的指標(biāo)、方法，做好評(píng)價(jià)考核的基礎(chǔ)工作

（一）評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。

省對(duì)列入評(píng)價(jià)考核范圍的縣（市）、區(qū)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展等三大類33項(xiàng)指標(biāo)（見“暫行辦法”）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核。市對(duì)列入評(píng)價(jià)考核范圍的縣（市）、區(qū)的評(píng)價(jià)考核，參照省《暫行辦法》實(shí)施，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展三大類33項(xiàng)指標(biāo)體系21項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)考核（見附件1）。

（二）評(píng)價(jià)考核方法。省對(duì)列入全省考核范圍的縣（市）、區(qū)的評(píng)價(jià)考核嚴(yán)格按照《暫行辦法》確定的考評(píng)原則、方法、程序進(jìn)行。市對(duì)列入全市考評(píng)范圍的縣（市）、區(qū)的評(píng)價(jià)考核參照省考評(píng)方法實(shí)施，堅(jiān)持“客觀公正、簡(jiǎn)便易行”的原則，突出硬性指標(biāo)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響程度，確定各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)占總分?jǐn)?shù)的份額、每個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的平均值、單項(xiàng)指標(biāo)超過（或低于）平均值后加分（或扣分）的分值以及涉及單位考評(píng)指標(biāo)的工作受市以上表彰的加分標(biāo)準(zhǔn)等。在對(duì)各縣（市）、區(qū)各考評(píng)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)評(píng)估量化的基礎(chǔ)上，計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的相應(yīng)分值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合分值，按綜合評(píng)價(jià)考核得分的高低對(duì)各縣（市）、區(qū)進(jìn)行排序。

三、建立健全評(píng)價(jià)考核工作體系，確保評(píng)價(jià)考核工作順利實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市政府成立縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃其洲擔(dān)任老河口市縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市經(jīng)濟(jì)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)村工作辦公室、市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市交通局、市教育局、市安監(jiān)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)管局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，研究決定評(píng)價(jià)考核工作的具體實(shí)施細(xì)則和辦法；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核暫行辦法》工作中涉及到的一些重大矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度（見附件2），研究協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，召集全體成員參加；一般會(huì)議，根據(jù)議題確定參加會(huì)議的成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)局，市經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。辦公室具體負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核工作的組織實(shí)施。

（二）明確部門職責(zé)?？h域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，相關(guān)部門要積極支持、主動(dòng)配合、通力協(xié)作。根據(jù)省《暫行辦法》中評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系信息采集要求，我市相關(guān)部門工作的重點(diǎn)是：市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范、收集和報(bào)送；市商務(wù)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市教育局、市安監(jiān)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)管局等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)所屬行業(yè)相關(guān)考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)信息收集、審核把關(guān)和報(bào)送；市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施，協(xié)調(diào)市評(píng)價(jià)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同抓好《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核暫行辦法》的貫徹實(shí)施。