新農合基金征收通知

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各鎮人民政府（街道辦事處），開發（名勝）區管委會，區政府有關部門：

新型農村合作醫療制度（以下簡稱新農合）是黨中央、國務院為解決農村群眾看病就醫問題而建立的一項基本醫療保障制度。目前，我區已建立起適合我區的新農合管理體制和運行機制。年至年連續三年參合率達到100%，有效緩解了農民因病致貧、因病返貧的問題，參合農民得到了前所未有的實惠。為了推動全區新農合工作持續、健康發展，把黨的惠民政策落到實處，根據《省衛生廳、省民政廳、省財政廳關于進一步做好新型農村合作醫療有關工作的通知》（衛發〔〕15號）精神，結合全區實際，現就2012年新農合基金征收工作有關事項通知如下：

一、加強組織領導，保障征收工作有序開展

新農合基金征收工作是一項重要工作事項，各鎮（辦事處）主要領導要親自安排部署，要明確分管領導具體抓，成立工作專班，做到責任分工到位，任務明確到位，有計劃、有步驟，切實抓好此項工作。各鎮（辦事處）要及時召開由有關部門和各村（社區）主要負責人參加的新農合基金征收工作會議，搞好組織動員和政策發動,實行鎮（辦事處）領導包村（社區）督辦制。

二、加大宣傳力度，提高農民參合積極性

要廣泛采取電視、標語、條幅、專欄、會議等形式，深入宣傳新農合政策，突出七個宣傳重點：

一是做好個人繳費政策的宣傳。2012年參合農民繳費按每人每年50元標準繳納，各級財政對參合農民每人每年補助由120元提高到200元。農村五保戶、低保戶參合費，由區民政局繳納，杜絕重復繳費。

二是做好參合政策宣傳。繼續堅持以家庭為單位自愿參合，努力實現農村居民“應參盡參”。

三是做好新生兒參合的宣傳。鼓勵預期在2012年出生的新生兒提前繳納參合費用，嬰兒在參合年度享受與一般參合人員同等的補償政策。

四是繼續做好新農合管理模式調整的宣傳。從年11月1日起，由“門診家庭賬戶+住院統籌”的管理模式調整為“門診統籌+住院統籌”模式，取消了門診家庭賬戶，門診費用可以按比例補償。

五是做好調整補償政策的宣傳。年基金總量增加后，降低了起付線、提高了門診和住院報銷比率，封頂線提高到了50000元。重性精神病、終末期腎病透析和0-14歲先天性心臟病、白血病報銷比率達到70%。在鎮級定點醫療機構住院順產分娩實行免費。

六是做好簡化報銷程序、開展即時結報的宣傳。年前市級、區級、村級定點醫療機構住院（門診）已開展即時結報。年10月起全省一卡通全面啟動，省級定點醫療機構住院也將開展即時結報。

七是做好重點人群的宣傳。對年仍沒有參加新農合的農民，特別是對在外務工、南水北調移民沒有參合的農民要作為宣傳的重點。

三、確定目標任務，保證征收工作扎實開展

做到“四個保證”：

一是保證時間。從10月1日起，集中3個月的時間抓好新農合基金征收工作（外出務工農民的個人參合費用收繳時間可延長至2012年2月底）。

二是保證村組覆蓋率保持在100%、參合率95%以上。參合率是衡量新農合制度一個重要指標，2012年區政府繼續將參合率納入對區財政、民政、衛生部門及各鎮（辦事處）實績考核重要指標。

三是保證農民以家庭為單位參加，做到“戶不漏人”，充分做好農民參合動員工作。

四是保證質量。要深入到每個村（社區）組和農戶家中，耐心細致做工作，讓老百姓知曉政策，主動參與。工作人員必須認真核對戶籍，做到人員、基金、資料相吻合，對戶口遷移、自然減員的要及時核銷。

四、搞好協作配合，確保征收工作卓有成效

新農合工作需要各鎮（辦事處）、有關部門共同協作來完成。各部門要認真履行工作職責，強化溝通協作，堅決杜絕扯皮、推諉的現象。

區財政部門負責基金征收工作，各鎮（辦事處）財經所要組織精干人員深入到村（社區）組和農戶，在村（社區）、鎮（辦事處）干部和鄉村醫生的配合下，在規定的時間內完成征收工作。

區民政部門繼續做好農村五保戶、低保戶繳費工作，核準后按時劃撥到區財政專戶。

區公安部門要主動提供人口核查信息，確保參合農民信息的準確性。

區衛生部門要抓好宣傳、引導工作，及時收集參合人員資料，按要求整理到位，對各鎮（辦事處）上報數據要認真核實，做到與公安、民政部門數據一致，與上年度既有資料一致。

區工會、婦聯、團委、科協、殘聯、教育等部門加強對管理群體新農合政策的宣傳。

區農行、審計、藥監、廣電、發改、人社等部門按職責做好新農合工作。