加強(qiáng)政務(wù)值班工作通知

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各鎮(zhèn)人民政府（辦事處），開發(fā)（名勝）區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作，切實(shí)履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮好運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，提高工作效率和服務(wù)水平，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高對(duì)政務(wù)值班和信息報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，各鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)(名勝)區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告制度，為保證政務(wù)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)、妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用，但也存在一些不容忽視的問題。有的對(duì)政務(wù)值班工作重視不夠，責(zé)任不明確，制度不健全；有的未設(shè)專門值班室，沒有落實(shí)專門值班人員，值班人員業(yè)務(wù)不熟悉；有的突發(fā)事件信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確，存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象；有的值班室沒有配備傳真機(jī)等必需設(shè)施，值班工作、生活環(huán)境亟待改善等。這些問題的存在，在一定程度上影響了政務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率，影響了突發(fā)事件的有效處置，影響了政府機(jī)關(guān)的“窗口”形象。

當(dāng)前，我區(qū)正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革、發(fā)展的任務(wù)十分繁重，不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。做好新形勢(shì)下的政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作，確保政府機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是有效應(yīng)對(duì)各種新情況新問題、妥善處置各類突發(fā)事件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康安全發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)（辦事處）、開發(fā)(名勝)區(qū)、各部門必須把做好新形勢(shì)下的政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作擺到更加重要的位置，強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓落實(shí)，抓出成效。

二、健全工作機(jī)制，積極推進(jìn)政務(wù)值班工作規(guī)范化

各鎮(zhèn)（辦事處）、開發(fā)(名勝)區(qū)、各部門應(yīng)建立專門的值班工作機(jī)構(gòu)或賦予內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)值班工作職能，建立完善政務(wù)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保24小時(shí)有人值守、有領(lǐng)導(dǎo)帶班。要按照建立政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制的要求，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范值班工作流程，細(xì)化各項(xiàng)政令辦理的要求，確保即接即辦、限時(shí)辦結(jié)、按時(shí)反饋、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立非常態(tài)下的值守應(yīng)急工作機(jī)制，完善單位內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案。遇有重大突發(fā)事件及重要活動(dòng)、重大會(huì)議等敏感時(shí)期，應(yīng)及時(shí)充實(shí)值班力量，啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，做到忙而不亂、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)信息報(bào)告工作，提高信息報(bào)送效率和質(zhì)量

各鎮(zhèn)（辦事處）、開發(fā)（名勝）區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確突發(fā)事件信息報(bào)告及應(yīng)急處置有關(guān)事項(xiàng)的通知》（政辦發(fā)〔〕135號(hào)）有關(guān)規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生后必須在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府應(yīng)急辦（總值班室）報(bào)告。

（一）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速主動(dòng)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急辦。緊急情況下，可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，并在半小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面信息。

（二）對(duì)于一些事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感對(duì)象、敏感地點(diǎn)、敏感時(shí)間，或可能演化為較大以上突發(fā)事件的（如發(fā)生地震、洪澇災(zāi)害，危化品和城市人口密集地區(qū)火災(zāi)、爆炸，重大社會(huì)穩(wěn)定事件等），要邊報(bào)告、邊跟蹤續(xù)報(bào)。

（三）特別重大、重大突發(fā)事件處置過(guò)程中，要與事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)建立固定聯(lián)絡(luò)渠道，指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部專人與區(qū)政府應(yīng)急辦(總值班室)保持聯(lián)系，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)處置情況，續(xù)報(bào)重要信息，并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。

（四）接到區(qū)政府應(yīng)急辦要求核報(bào)情況的通知后，要立即與有關(guān)方面進(jìn)行聯(lián)系，特別要加強(qiáng)向現(xiàn)場(chǎng)直接了解情況。一般情況下，應(yīng)在接到通知后20分鐘內(nèi)將核實(shí)后的情況報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦，如一時(shí)難以核實(shí)清楚，應(yīng)及時(shí)作出說(shuō)明。

（五）在重要活動(dòng)、重大會(huì)議、節(jié)假日及防火期、防汛期等特殊敏感時(shí)期，要實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。

四、加大督促檢查力度，嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究

近期，各鎮(zhèn)(辦事處)、（開發(fā)）名勝區(qū)、各部門要對(duì)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)檢查政務(wù)值班制度是否建立，值班人員是否到位，是否實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，突發(fā)事件是否及時(shí)報(bào)告和處理，值班通信工具是否完備暢通等。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出改進(jìn)措施。區(qū)政府應(yīng)急辦(總值班室)建立和完善突發(fā)事件報(bào)告工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)值班和信息報(bào)告工作的督促檢查，對(duì)值班期間出現(xiàn)人員缺崗脫崗、電話無(wú)人接聽現(xiàn)象的，傳達(dá)上級(jí)指令、落實(shí)反饋意見不及時(shí)、不到位的，遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件信息的，將予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令相關(guān)單位寫出書面說(shuō)明；對(duì)因失職瀆職或遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息情況造成重大影響或后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、加強(qiáng)值班隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境

各鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)（名勝）區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問，定期聽取工作匯報(bào)，研究改進(jìn)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作的措施，把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。要加強(qiáng)值班隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，選派政治敏銳、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉本單位工作規(guī)程的精干人員充實(shí)到值班工作崗位，并不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。要針對(duì)政務(wù)值班工作的特殊性，對(duì)值班人員既要從工作上嚴(yán)格要求、強(qiáng)化責(zé)任，也要從政治上、生活上關(guān)心愛護(hù)，注重研究解決值班工作中遇到的實(shí)際困難和問題，盡力改善值班工作生活條件，充分調(diào)動(dòng)值班人員的工作積極性和創(chuàng)造性。