開展安全生產隱患排查通知

時間:2022-04-10 05:42:00

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開展安全生產隱患排查通知

為落實年安全生產“隱患治理年”的工作要求,促進安全生產隱患排查治理工作深入開展,根據《國務院辦公廳關于進—步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發明電[號)及我市安發號文件精神,結合我鄉實際,現就進一步做好全鄉年安全生產隱患排查治理工作有關事項通知如下。

一、工作目標

全面排查治理本鄉各行業領域事故隱患,杜絕重特大安全事故,杜絕校園安全事故,杜絕敏感時期安全生產事故。在此基礎上建立健全隱患排查治理及,重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎,

二、范圍、內容和方式

(一)排查治理范圍:本鄉范圍內各行業領域的全部生產經營單位。

1、非煤礦山,危險化學品生產、儲存、經營,煙花爆竹,建筑施工等高危行業企業;

2、道路交通、水上運輸、農機、水利等行業、企業;

3、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫院、勞動密集型企業等人員密集場所;

4、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備;

5、易受暴雨、洪水、雷電、泥石流害影響的企業、單位和場所;

6、近年來發生安全事故的單位,山體滑坡等自然災;

(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:

1、安全生產:法律法規。規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

2、安全生產責任制建立及落實情況;

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;

4、企業安全生產:重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上。崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;

11、道路建設、維護及交通安全設施設置等情況;

12.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

(三)排查治理方式。

1、各單位、各企業組織力量進行自查,建立隱患排查治理檔案,并落實整改措施、整改資金、整改責任人和整改期限,限期完成治理目標任務;

2、安全監管部門監察執法,加大打“三非”法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、治“三超(生產企業超能手、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度消除隱患滋生根源;

3、鄉安委辦督查督辦,根據各單位、各企業排查治理安全隱患排查治理工作開展情況,鄉安委辦組織力量定期不定期進行現場督查,對重大隱患實行限時制,限期整改落實。

三、工作部署

第—階段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間、安全生產,做好排查治理和監督檢查工作,抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。

第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作

1、針對這—時期暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發頻發的特點,把存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險—水庫、河流、等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,工程或其它原因無法完成的,要加強監測,制定預案。

2、以非金屬礦山危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點,抓住容易引發事故的重大隱患,加大治理力度。非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。

第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期觀象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。

1.加大對無證勘查開采、以采伐探、以掘代采、超層越開采等違法違規行為的打擊嚴格管理火工品,嚴歷打擊非法經營煙花爆竹等違法行為。

2、指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交.通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經?;?。

四、工作要求

1、進一步提高思想認識,加大宣傳力度

在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續深入開展隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;是深化安全生產專項整治,提高安全生產整體水平的有力抓手;也是為“兩會”和“奧運會”創造安全、和諧、穩定的社會環境的需要。要進—步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,堅持安全發展,增強責任意識和憂患意識,站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好隱患排查治理工作。要加大宣傳力度,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動,推動全社會更加關注、支持、參與、監督安全生產隱患排查治理工作。

2、切實加強組織領導和協調

按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。鄉政府成立安全隱患排查治理領導小組在:陳國勝為組長,嚴茂良為副組長,其他班子成員和各單位一把手為成員,負責本次排查治理工作。建立隱患登記、整改、銷號管理制度,加強信息溝通,支持配合相關部門,抓好各行業(領域)的隱患排查治理工作。

3、落實企業主體責任

企業法定代表人和各級負責人要認真組織開展工作。督促和引導企業按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安全監管總局令第16號)等相關法律法規和規章的規定,廣泛發動職工群眾,組織專業技術人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區、不留死角?!汶[患立即整改,重大隱患落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,并要及時向鄉政府及相關部門報告;—時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產整頓甚至關停等斷然措施,要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術改造,提高企業的安全生產水平。

4、強化監督檢查和行政執法

鄉安委會要把握今年安全生產的規律和特點,在組織和督促單位、企業抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時,要抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,針對突出特點,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行逐級檢查,發現問題及時下達整改通知,督促整改。安委會辦公室要組織力量開展督查,對重大隱患要實行公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號并及時上報上級安監部門。要強化行政執法配合各職能部門,嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要嚴肅追究責任。