市委新增能源消費(fèi)總量控制通知

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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萌山風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位，區(qū)各大企業(yè)：

為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化新增能源消費(fèi)源頭控制，根據(jù)全市新增能源消費(fèi)總量預(yù)告預(yù)警制度規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)新增能源消費(fèi)總量控制工作通知如下：

一、實(shí)行區(qū)域新增能源消費(fèi)總量預(yù)警制度

（一）鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有下列情形之一的，實(shí)行預(yù)警：

1、半年新增能耗總量超過(guò)能耗總量控制指標(biāo)60%的；

2、預(yù)計(jì)新增能耗超過(guò)年度能耗總量控制指標(biāo)的；

3、其它需要預(yù)警的情況。

（二）企業(yè)有下列情形之一的，實(shí)行預(yù)警：

1、季度單位產(chǎn)品能耗（單位產(chǎn)值能耗）比上季度不降反升的；

2、超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額用能的；

3、能耗增長(zhǎng)速度與同期工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度之比大于0.7的；

4、其它需要預(yù)警的情況。

（三）預(yù)警條件成立時(shí)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局通知有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)，實(shí)施以下預(yù)警響應(yīng)：

1、被預(yù)警單位成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取整改措施，并在5個(gè)工作日內(nèi)將整改計(jì)劃分別報(bào)送區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局；

2、整改計(jì)劃實(shí)施后，每月報(bào)送整改落實(shí)情況；

3、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)預(yù)警單位整改情況及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)。

（四）被預(yù)警單位整改措施落實(shí)后，可向區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等部門(mén)提出解除預(yù)警申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后符合條件的解除預(yù)警。

二、對(duì)年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的用能情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控

年全區(qū)年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)共有58家，其能耗約占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總能耗的49.6%。各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市節(jié)能法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)，按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率，健全能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)管理制度，全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保能耗數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。從6月份開(kāi)始，年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)實(shí)行月報(bào)制度，于每月初6號(hào)前將上月能源消費(fèi)情況經(jīng)企業(yè)法人簽字后報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局，企業(yè)用電情況由供電部負(fù)責(zé)提供，并按時(shí)報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局。區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、供電部要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)每月（季、年）能耗數(shù)據(jù)的分析，確保能耗總量增幅與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅相協(xié)調(diào)。

三、加強(qiáng)新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作

節(jié)能評(píng)估和審查工作是加強(qiáng)區(qū)域新增能源消費(fèi)源頭控制工作的重要抓手，投資主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建和節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目能評(píng)關(guān)，嚴(yán)禁“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目上馬。對(duì)年能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能審查，從今年6月份開(kāi)始，未通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。

四、切實(shí)強(qiáng)化保障措施

（一）按照《區(qū)節(jié)能降耗工作預(yù)警調(diào)控方案》的要求，充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，區(qū)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)和信息化、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，通力合作，共同做好能源消費(fèi)總量控制及預(yù)警調(diào)控工作。區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局要會(huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)局、供電部定期組織召開(kāi)預(yù)警調(diào)控聯(lián)席會(huì)議，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，研究處理意見(jiàn)，確保落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施。

（二）將鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)有關(guān)部門(mén)及企業(yè)執(zhí)行區(qū)域新增能源消費(fèi)預(yù)告、預(yù)警制度情況納入年度節(jié)能目標(biāo)考核，對(duì)受到預(yù)警的鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)，在年度節(jié)能目標(biāo)考核中每預(yù)警一次扣1分，對(duì)部門(mén)違規(guī)審批項(xiàng)目的每次扣1分。

（三）處于預(yù)警期內(nèi)的企業(yè)新上項(xiàng)目，要經(jīng)過(guò)區(qū)預(yù)警調(diào)控聯(lián)席會(huì)議同意后，各相關(guān)部門(mén)再審批。對(duì)被預(yù)警后沒(méi)有及時(shí)整改或整改措施不到位的鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)，實(shí)施區(qū)域限批或企業(yè)限批。

（四）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要高度重視新增能源消費(fèi)總量控制工作，嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好新增能源消費(fèi)登記，嚴(yán)格申報(bào)登記制度，確保不少報(bào)漏報(bào)。要進(jìn)一步做好新增能源消費(fèi)的監(jiān)測(cè)，對(duì)存在問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，切實(shí)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的動(dòng)態(tài)控制，發(fā)揮好能源消費(fèi)總量控制制度的作用，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。