區府強化統計項目通知

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為進一步加強和規范全區統計工作，更好地發揮統計在經濟社會發展中的重要作用，根據市人民政府《關于進一步加強和規范統計工作的通知》（政綜〔2012〕4號）精神，結合當前我區統計工作實際，現就有關事項通知如下：

一、加強組織領導

各鎮（街道）、區直有關單位要進一步提高對統計工作重要性的認識，真正把統計工作擺上重要議事日程。主要領導要重視統計工作，分管領導要具體協調推動。要關心支持統計改革和建設，認真解決統計工作中的實際困難和問題，科學利用統計信息指導經濟社會發展，充分發揮統計的信息、咨詢和監督功能。各單位主要負責人要對本部門、本單位的統計數據質量負責。

二、加強統計力量配備。隨著經濟社會的發展，統計工作任務日益繁重。要進一步加強和充實區級統計人員力量，根據現有統計人員配備不足的實際情況，相應追加事業編制，盡快配齊各專業統計所需人員，決不能因為專業統計人員不足而影響統計工作開展，各主要專業要配備統計人員1-2名，并確保各主要專業統計人員不交叉。各鎮（街道）均應設立統計站，并配備專職綜合統計人員和專兼職工業、農業、投資、商貿業統計人員。區統計局要積極探索加強對鎮（街道）統計人員的業務指導和管理。短期內統計人員力量不足的鎮（街道）應臨時增聘具有統計從業資格的人員。繼續加強村（居）統計隊伍建設，確定村級統計員，并要給予必要的工作補貼，所需經費列入財政預算。

區直有關單位要設立或指定綜合統計機構，明確分管領導，根據工作需要充實統計人員。部門內其他職能機構應根據統計任務的需要，配備專職或兼職統計人員。

各企事業單位要根據單位規模配備專兼職統計人員，并明確統計負責人。規模以上工業企業、資質內建筑和房地產開發企業、限額以上貿易企業，必須配備1-2名統計人員，其他企業也應配備專（兼）職人員負責統計工作。實行會計的企業，必須明確一名人員擔任統計工作。在統計工作量較大的鎮（街道），探索推行統計制度。

三、增加統計經費投入。各鎮（街道）要加大對統計工作的投入，改善統計部門工作和生活條件，在統計年報、大型調查、信息化建設、基本單位名錄庫建設、企業一套表改革以及日常工作等經費上給予積極支持，為開展統計工作提供必要保障。

四、夯實統計基礎工作

（一）加大統計人員培訓力度。繼續抓好統計人員在職教育和培訓，尤其是注重加強基層和企事業單位統計人員的指導與培訓，建立統計人員輪訓制度，嚴格執行統計從業資格認定制度和持證上崗制度，努力提高各級統計人員的整體素質和統計能力。

（二）建立健全統計臺賬制度。各鎮（街道）要對農業、個體工業、第三產業等建立相應臺帳。區統計部門要進一步加強輔導、督促和檢查，把統計臺帳工作扎扎實實地落到實處，確保數出有據。機關、企業事業單位、個體工商戶和其他組織成立、變更或撤銷時，以及建設單位在固定資產投資項目開工前，應在當地統計部門辦理登記、變更登記或者注銷登記。

（三）加強基本單位名錄庫建設。

區統計局要牽頭抓好組織實施和協調工作，開展經常性的基本單位調查，及時更新維護基本單位名錄等數據庫。區編辦、民政、工商、質監和稅務等部門要積極配合，及時向統計部門提供用于各類數據庫建設所需的基本單位登記和行政登記等資料。

五、增強統計法制意識

（一）廣泛開展統計普法宣傳教育。各鎮（街道）要面向社會、面向統計調查對象，廣泛開展統計法規和統計知識的宣傳，逐步提高統計調查對象接受法定統計調查，履行準確、及時上報統計資料義務的自覺性。要強化全社會對統計工作的認知和理解，努力形成反對在統計上弄虛作假、維護政府統計權威的輿論氛圍和社會環境。

（二）維護統計工作的獨立性和嚴肅性。各級領導干部要按照貫徹落實科學發展觀的要求，樹立正確的政績觀，牢固樹立統計法制觀念，帶頭執行統計法律法規。支持和保證統計機構和統計人員依法獨立履行職責，切實維護統計數據的嚴肅性。

（三）加大統計執法力度。要加大行政執法力度，嚴肅查處提供不真實或不完整的統計資料，遲報、拒報統計資料等統計違法行為。對于領導干部干預統計數據、統計人員參與弄虛作假的違法行為，堅決依法依紀追究統計違法單位和責任人的責任。進一步加大統計監督檢查力度，對鎮（街道）、各部門的統計法律法規以及省、市、區的有關決定、統計制度的貫徹執行，機構設置、統計人員配備和經費落實，統計數據質量等情況進行督查。各單位要積極配合統計機構開展統計執法檢查，不得以任何借口、任何理由干擾和阻擾統計執法檢查。

（四）加強統計數據管理。各級各單位及新聞媒體使用的國民經濟和社會統計指標數據，應以統計部門核定的統計數據為準，確保對外提供和公布統計資料的準確統一。

六、全力抓好企業一套表工作。

根據國家統計局的統一部署，從2012年起全面正式實施企業一套表改革工作。區統計局作為牽頭單位，負責具體組織實施工作，編辦、民政、稅務、工商、質監、交通等部門要及時向區統計局提供本部門行政記錄，協助區統計局定期做好調查單位名錄庫維護、確認工作；經貿、發改、建設、科技、外經、旅游等部門要加強對工業、建筑、房地產和批發零售餐飲業單位企業一套表改革工作的組織領導，協助解決工作中的困難和問題；發改等部門要為企業互聯網直報的網絡建設提供有利條件和資金支持；財政部門要為企業一套表統計改革工作提供必要的經費保障。各鎮（街道）、區直有關單位要嚴格執行《統計法》和國家各項統計制度，依法依規開展統計調查，督促調查對象按照一套表統計制度要求，加強和完善統計基礎工作。各統計調查對象要明確工作職責，確定統計負責人，落實專（兼）職統計人員，健全原始記錄和統計臺賬，配備計算機，開通互聯網專線，按照區統計局規定參加業務培訓、填報調查數據，真實、準確、完整、及時通過網絡上報一套表所需要的各種資料。區統計局要把統計數據質量控制和管理貫穿于企業一套表改革的全過程，加強督導檢查，積極探索新形勢下的數據質量控制辦法，確保一套表統計數據客觀反映當地經濟社會發展實際。要抓好宣傳發動工作，廣泛宣傳推行企業一套表的目的、意義和方式方法，為改革工作營造良好氛圍。要加大統計執法檢查力度，督促統計調查對象通過網絡上報企業一套表的相關報表，依法依規查處一套表實施過程中遲報、拒報、提供不真實統計資料的行為，保障一套表改革的順利進行。