全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織工作通知

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各街道、區(qū)城市防汛辦：

受全球氣候變化影響，局地強(qiáng)降雨等極端天氣事件發(fā)生的頻率越來(lái)越大，而我區(qū)水利工程多，中小水庫(kù)、塘壩、中小河流點(diǎn)多面廣，在遭受局地強(qiáng)降雨的情況下，極易出險(xiǎn)致災(zāi)。根據(jù)市防辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省防總關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織工作的通知>的通知》要求，為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層防汛組織的作用，切實(shí)做好局地強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織工作通知如下。

一要健全組織機(jī)構(gòu)，狠抓責(zé)任落實(shí)。目前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）防汛指揮機(jī)構(gòu)已基本建立，在加強(qiáng)街道防汛組織指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，下一步應(yīng)重點(diǎn)完善村級(jí)社區(qū)防汛組織，盡快成立行政村、社區(qū)防汛工作組。要按照“屬地管理，不留死角”的原則，全面建立和完善以街道防汛指揮機(jī)構(gòu)為單位，以社區(qū)防汛工作組為單元，以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫(kù)塘壩、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛組織體系。按照防汛責(zé)任制落實(shí)好有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)分部門(mén)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。街道和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人對(duì)所轄區(qū)域的防汛工作負(fù)總責(zé)。區(qū)防指負(fù)責(zé)所轄區(qū)域防汛組織指揮體系的建設(shè)與管理，街道防指、村級(jí)防汛工作組具體負(fù)責(zé)基層防汛工作。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化防汛任務(wù)和工作目標(biāo)，分解落實(shí)到具體防汛網(wǎng)格責(zé)任崗位上。

二要確定工作目標(biāo)，明確任務(wù)分工。各街道要在明確社區(qū)防汛責(zé)任人、健全責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施，確定社區(qū)防汛組織工作目標(biāo)：組織機(jī)構(gòu)完善、辦公場(chǎng)所確定、辦事人員到位、辦公設(shè)備齊全、工作制度健全。同時(shí)，要注重預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警和搶險(xiǎn)救援等體系的建設(shè)，明確防汛任務(wù)和分工，確保防汛組織機(jī)構(gòu)工作有作為、出實(shí)效，應(yīng)急處置水平和保障能力能切實(shí)得到提高。街道、社區(qū)要按有關(guān)規(guī)定修編防汛預(yù)案，并根據(jù)工作實(shí)際不斷修訂完善預(yù)案，使預(yù)案達(dá)到通俗、簡(jiǎn)練、有效、可操作的要求。街道防指要不斷加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量，整合基層派出所、民兵、消防隊(duì)、森林防火隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急小分隊(duì)等人員，及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，并建立臺(tái)賬制度，對(duì)可調(diào)用的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資進(jìn)行登記造冊(cè)。村級(jí)防汛工作組要落實(shí)專(zhuān)人，保管好防汛搶險(xiǎn)物資，并不斷完善以青壯年為主體的防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)。

三要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛、注重應(yīng)急值守。要繼續(xù)推行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，對(duì)所有水利工程，特別是小型水庫(kù)、中小河道、塘壩逐一明確責(zé)任主體，落實(shí)專(zhuān)管人員，確保各類(lèi)工程汛期有人值守、巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆能第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警、第一時(shí)間上報(bào)情況、第一時(shí)間組織群眾撤離、第一時(shí)間開(kāi)展搶護(hù)。要配備必要報(bào)汛工具，保證信息暢通，確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生，能第一時(shí)間向區(qū)防指報(bào)汛。要進(jìn)一步強(qiáng)化街道防汛指揮部汛期24小時(shí)值班制度，并強(qiáng)化與水利工程管理單位值班人員、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛人員、上級(jí)防汛指揮部的溝通聯(lián)系，確保信息及時(shí)傳遞。各街道值班電話(huà)務(wù)必保持24小時(shí)通暢，區(qū)防指將強(qiáng)化值班督查，定期抽查，對(duì)機(jī)構(gòu)不落實(shí)的、制度不健全的、聯(lián)絡(luò)不通暢的、缺位脫崗的要嚴(yán)肅處理，區(qū)防指將不定期對(duì)各單位值班狀況進(jìn)行抽查，并將抽查情況全區(qū)通報(bào)。

請(qǐng)各街道、區(qū)城市防汛辦于7月20日前，將轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、居民區(qū)、企事業(yè)單位的防汛工作組人員名單、辦公場(chǎng)所、聯(lián)系方式（包括固定聯(lián)系方式和移動(dòng)聯(lián)系方式）報(bào)區(qū)防辦。