全市民兵預(yù)備隊(duì)整組通知
時(shí)間:2022-06-08 09:30:00
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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、島旅游度假區(qū)管委,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
為做好年度民兵暨預(yù)備役部隊(duì)組織整頓工作(以下簡(jiǎn)稱整組工作),保證民兵和預(yù)備役二團(tuán)預(yù)編人員組織落實(shí),根據(jù)上級(jí)通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬,以總部、“兩級(jí)軍區(qū)”決策指示為指導(dǎo),以省軍區(qū)、警備區(qū)和省陸軍預(yù)備役高射炮兵師民兵預(yù)備役部隊(duì)整組工作指示為依據(jù),以調(diào)整改革為主線,以“平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)”為目標(biāo),在保持現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,緊貼擔(dān)負(fù)任務(wù),整合軍地資源,突出建設(shè)重點(diǎn),規(guī)范組織秩序,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),改進(jìn)辦法手段,狠抓工作落實(shí),全面提升我市民兵預(yù)備役成建制、成系統(tǒng)、遂行多樣化的軍事任務(wù)能力。
二、主要任務(wù)
今年上級(jí)賦予我市民兵暨預(yù)備役部隊(duì)編組任務(wù)與去年大致相同。根據(jù)上級(jí)要求和我市實(shí)際,立足合理調(diào)整布局、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、改進(jìn)編組方法、提高編組質(zhì)量,緊貼作戰(zhàn)任務(wù),深入調(diào)查研究,切實(shí)摸清動(dòng)員潛力,嚴(yán)格按照編組任務(wù),鞏固組織,優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)配骨干力量,完善資料和各項(xiàng)制度,真正做到把隊(duì)伍建強(qiáng)、把組織建全、把任務(wù)落實(shí)。
三、整組工作時(shí)間安排
今年民兵暨預(yù)備役部隊(duì)整組工作分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)籌劃部署階段(1月1日至2月28日)。主要學(xué)習(xí)上級(jí)文件規(guī)定,深入調(diào)查摸底,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定全市和各單位整組方案、實(shí)施計(jì)劃,做好宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)組織實(shí)施階段(3月1日至4月15日)。按照整組工作程序和要求,結(jié)合任務(wù),層層搞好工作指導(dǎo),重點(diǎn)抓好基干民兵出入轉(zhuǎn)隊(duì)、調(diào)整編組、配備干部等工作;開(kāi)好民兵連大會(huì);組織基干民兵和預(yù)編人員集合點(diǎn)驗(yàn);收集、整理和錄入基干民兵信息。
(三)檢查驗(yàn)收階段(4月16日至4月30日)。對(duì)整組工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,完善各類整組資料,及時(shí)上報(bào)整組工作總結(jié)報(bào)告、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和民兵工作管理信息數(shù)據(jù);做好上級(jí)檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
四、整組工作重點(diǎn)
(一)鞏固組織,就地編實(shí)人員。基干民兵和預(yù)編人員按照?qǐng)?jiān)持制度、鞏固組織的要求,堅(jiān)持把握“三個(gè)有利于”的原則,因地制宜進(jìn)行編組。針對(duì)可能擔(dān)負(fù)的自然災(zāi)害救援、事故災(zāi)難救助和公共衛(wèi)生事件處理等急難險(xiǎn)重任務(wù),繼續(xù)抓好重點(diǎn)掌握的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),編強(qiáng)人員、落實(shí)戰(zhàn)備訓(xùn)練,按照“一隊(duì)多能”要求,配備多種裝備器材,切實(shí)提高民兵應(yīng)急專業(yè)救援分隊(duì)遂行應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援任務(wù)的能力。
(二)切實(shí)抓好基干民兵和預(yù)備役預(yù)編人員出入轉(zhuǎn)隊(duì)工作。各單位要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握基干民兵和預(yù)編人員的分布和數(shù)量情況,統(tǒng)籌計(jì)劃,合理部署,在切實(shí)編實(shí)人員的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按規(guī)定確定出入轉(zhuǎn)隊(duì)人員。對(duì)新入隊(duì)的人員,要進(jìn)行政治審查;對(duì)出入轉(zhuǎn)隊(duì)的人員,要嚴(yán)格控制比例,出入隊(duì)人員數(shù)量不得超過(guò)總數(shù)的10%,以確保基干民兵和預(yù)備役預(yù)編人員的規(guī)模、數(shù)量。
(三)注重兵員質(zhì)量,改進(jìn)編組方法。牢固樹(shù)立“編組出戰(zhàn)斗力”的思想,針對(duì)不同分隊(duì)、不同專業(yè)、不同任務(wù),堅(jiān)持建用一致、編訓(xùn)一致,采取多種形式,靈活編組方法,做好人員編組。一是堅(jiān)持對(duì)口建與區(qū)域建相結(jié)合,提高分隊(duì)兵員素質(zhì)。應(yīng)急作戰(zhàn)兵員動(dòng)員對(duì)象專業(yè)性強(qiáng)、要求高,堅(jiān)持在一定區(qū)域內(nèi)從退伍軍人進(jìn)行抽編,確保補(bǔ)充部隊(duì)后能“用得上”;勤務(wù)保障分隊(duì)科技含量高、專業(yè)性強(qiáng),堅(jiān)持在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行對(duì)口編組,確保對(duì)口率。二是實(shí)行集中編與抽組編相結(jié)合,提高分隊(duì)整體效能。民兵應(yīng)急分隊(duì),根據(jù)任務(wù)需要,編組在工作性質(zhì)相近、行政管理相融、裝備器材相通的企事業(yè)單位,確保隨時(shí)能集結(jié)、隨時(shí)能遂行任務(wù)。三是通過(guò)擴(kuò)大編組地域、拓寬編兵渠道、適當(dāng)放寬年齡、提高相關(guān)待遇等辦法,廣納高素質(zhì)人才,優(yōu)先編組地方服預(yù)備役轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、地方與軍事專業(yè)對(duì)口人員、具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的人員、高學(xué)歷、高技術(shù)人員和黨、團(tuán)員,最大限度地把技術(shù)精的骨干、工程專家、科技精英編入民兵組織,從嚴(yán)控制出隊(duì)轉(zhuǎn)隊(duì)比例,保持技術(shù)骨干、分隊(duì)干部和指揮機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,確保民兵預(yù)備役兵員質(zhì)量的整體提高。
(四)開(kāi)好民兵連大會(huì),做好集合點(diǎn)驗(yàn)。各單位要按照統(tǒng)一的時(shí)間、內(nèi)容、程序和方法,開(kāi)好民兵連大會(huì),搞好集合點(diǎn)驗(yàn),以鎮(zhèn)、街道和企業(yè)集團(tuán)為單位,按照抽點(diǎn)和集中點(diǎn)相結(jié)合的方法進(jìn)行組織,各鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長(zhǎng)、專武干事應(yīng)參加民兵連大會(huì),嚴(yán)禁流于形式,走過(guò)場(chǎng)。基干民兵的到點(diǎn)率不得低于95%,軍兵種專業(yè)分隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)的到點(diǎn)率不得低于98%。集合點(diǎn)驗(yàn)時(shí)間為4月5日至11日。各單位可據(jù)此確定點(diǎn)驗(yàn)時(shí)間,并于4月5日前上報(bào)市人武部軍事科,屆時(shí)市武裝部和預(yù)備役二團(tuán)將派員參加點(diǎn)驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)基層民兵預(yù)備役規(guī)范化建設(shè)。各單位要結(jié)合整組工作,按照《市民兵基層建設(shè)細(xì)則》和《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)備役高炮師基層建設(shè)的意見(jiàn)》(青辦發(fā)[2009]13號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步做好基層武裝部、民兵營(yíng)連達(dá)標(biāo)建設(shè)和預(yù)備役營(yíng)連部“六有”規(guī)范化建設(shè),健全整組資料,完善各項(xiàng)制度,升級(jí)改造各類硬件設(shè)施,為今年9月份參加市民兵基層建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整組工作是民兵預(yù)備役建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各單位一定要把整組工作作為當(dāng)前的中心工作來(lái)抓,切實(shí)擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,各有關(guān)部門要密切配合,齊心協(xié)力抓好落實(shí)。要針對(duì)今年整組工作的新情況、新問(wèn)題和新特點(diǎn),組織力量,深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握第一手資料,切實(shí)摸清兵員底數(shù)。要及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào),協(xié)調(diào)各部門密切配合,合力抓好落實(shí)。
(二)按時(shí)上報(bào)整組資料。各單位務(wù)必將整組工作方案、整組工作總結(jié)、民兵干部任命花名冊(cè)(黨委紅頭文件)、基干民兵卡片、基干民兵各分隊(duì)花名冊(cè)(由系統(tǒng)生成后,區(qū)分民兵職務(wù)、加上聯(lián)系電話)、民兵分隊(duì)預(yù)編裝備表(按照編制表落實(shí),并附加裝備照片)、基干民兵信息數(shù)據(jù)盤和普通民兵數(shù)量于4月10日前上報(bào)軍事科。整組工作結(jié)束后,將對(duì)全市民兵整組工作情況進(jìn)行通報(bào)。