黨員先進性教育活動動員大會上的講話

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同志們：

剛才，局黨組書記、局長姜成康同志代表煙草局黨組對國家煙草專賣局開展保持共產黨員先進性教育活動作了動員和部署。姜成康同志緊密結合我們煙草局的實際從四個方面，就此次先進性教育活動的重大意義、指導思想、目標要求，以及通過什么樣的方法、步驟來解決我們國家煙草局存在的突出問題，達到這次教育活動的目的進行了很好的動員，講的比較翔實、具體。我感到局黨組對這次教育活動認識明確，要求具體，措施得力。我完全贊成。

首先，我介紹一下我們中央督導組的職責、任務和開展工作的方法。

按照中央統一部署，中央先進性教育活動領導小組決定在第一批先進性教育活動開展時，向31個省區市，115個中央直屬機關、中央國家機關部門及中央、國務院直屬事業單位，14個中央金融機構36個中央管理領導班子主要負責人的企業派出58個中央督導組，我們是第29組，具體聯系國家煙草專賣局、國家發改委、國家工商總局和國家糧食局等四個單位。

根據中央先進性教育活動領導小組的規定，中央督導組的主要職責和任務有四項：一是了解掌握先進性教育活動的進展情況，向進駐單位提出意見和工作建議；二是總結、推廣先進性教育活動的經驗，用典型指導工作；三是及時發現先進性教育活動中存在的問題，并督促解決；四是及時向中央先進性教育活動領導小組反映情況，當好參謀。按照我們的理解，就是了解情況、總結經驗、發現問題、匯報工作。

主要工作方法是緊緊依靠國家煙草局黨組開展工作，做到既不包辦，又認真負責地做好工作。突出工作重點，深入基層搞好調查研究，向局黨組提出意見和建議。

下面，就國家煙草專賣局開展這次先進性教育活動，我代表中央督導組講三點意見。

一、充分認識開展先進性教育活動的重大意義，切實把思想統一到中央的重大決策上來

在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。早在1999年，同志和同志就先后作出指示，要求對新形勢下如何建設我們的黨，認真進行調研。根據中央的要求，中央組織部在2000年上半年開展了全國30萬名黨員思想狀況調查。、等中央領導同志曾多次聽取調研情況匯報，中央政治局黨委會議和中央政治局會議也先后作了專題研究，同意中央組織部提出的在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的建議。黨的十六大明確作出了開展保持共產黨員先進性教育活動的決定。十六大以后，根據總書記的批示精神，在先進性教育活動試點工作領導小組的領導下，中央有關部門選擇黨政機關、農村、城市基層等五個類型的19個單位進行試點，取得積極成效，為在全黨開展先進性教育活動積累了寶貴的經驗。黨的十六屆四中全會對開展先進性教育活動進一步提出了明確的要求。去年10月14日、21日，錦濤同志先后主持中央政治局常委會議和中央政治局會議，專題研究了先進性教育活動。11月7日，中央下發了《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》（中發[2004]20號文件）。同志們可以看到，在全黨開展先進性教育活動的決策，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上慎重作出的，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。

今年1月5日、6日，中央在京召開了保持共產黨員先進性教育活動工作會議，對在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動工作進行了全面部署，曾慶紅同志、賀國強同志分別在會上作了重要講話。特別是1月14日上午，中央政治局常委全體同志參加第一批先進性教育活動第一場重要活動，同志在中南海懷仁堂作了關于新時期保持共產黨員先進性的重要專題報告；1月18日上午，中央政治局常委全體同志集體參加先進性教育活動第二場重要活動，以普通黨員在人民大會堂聽取牛玉儒同志先進事跡報告會。中央20號文件和同志、曾慶紅同志、賀國強同志的重要講話，貫穿了“三個代表”重要思想，體現了黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，是開展先進性教育活動的指導性文件，對于我們進一步認清形勢，統一思想，做好工作，具有十分重要的意義。我們要認真學習、深刻領會，真正吃透中央的精神，把思想和行動統一到新形勢下加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統一到中央的重大部署上來，切實增強責任感、使命感。

二、正確把握中央的總體部署和要求，確保先進性教育活動取得實效

開展先進性教育活動，涉及面廣，政策性強，影響深遠，必須正確把握中央關于開展這項活動的總體部署和要求，特別是要把握好指導思想、目標要求和指導原則。

中央20號文件，對先進性教育活動的指導思想、目標要求和指導原則已經規定得很明確。貫徹落實這次教育活動指導思想，必須把握“四個一”的總體要求，即抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產黨員先進性教育這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。這次教育活動提出的目標就是“四句話”，即提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。這“四句話”是一個有機的整體，體現了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神。大家一定要全面理解把握。為搞好這次教育活動，中央還提出，教育活動必須堅持五條指導原則，即必須堅持理論聯系實際，務求實效；必須堅持正面教育，認真開展批評與自我批評；必須堅持發揚黨內民主，走群眾路線；必須堅持領導干部帶頭，發揮表率作用；必須堅持區別情況，分類指導。這五條指導原則，是總結我們黨開展集中學習教育活動特別是先進性教育活動試點工作經驗的重要成果，在教育活動中一定要自始至終認真貫徹落實好。

先進性教育活動的指導思想、目標要求和指導原則，是黨的建設成功經驗的新運用，體現了“三個代表”重要思想對黨的建設的新要求，是先進性教育活動取得實效的重要保證。正確把握先進性教育活動的指導思想、目標要求和指導原則，關鍵在于堅持實踐“三個代表”重要思想，以保持共產黨員先進性為根本要求，主要通過正面教育的途徑來實現。要通過黨員自我教育、自我完善、自我提高，解決自身存在的不符合“三個代表”重要思想要求的突出問題，解決自身存在的同新形勢新任務的要求不適應的突出問題，把廣大黨員的先鋒模范作用引導和體現到全面建設小康社會的偉大實踐上來，團結和帶領廣大群眾克服困難，開拓前進。

三、緊密結合實際，扎實抓好第一批先進性教育活動

中央把縣及縣以上黨政機關和部分企事業單位，安排在第一批開展先進性教育活動，是經過深思熟慮的。主要是考慮到第一批開展先進性教育活動的單位，大都是領導機關，領導干部集中，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平也都比較高。這一批的教育活動搞得如何，影響重大。搞好了，可以積累好的經驗，對第二、第三批的先進性教育活動產生示范作用，還有利于黨政機關能夠騰出手來集中精力抓好后兩批的工作。因此，我們要高度重視并下大力氣抓好開局、起步的工作。加強領導和指導，從一開始就要堅持高標準、嚴要求，力求取得實效，堅決防止流于形式和走過場。國家煙草專賣局作為中央國家機關的重要部門，被安排在第一批進行，一定要按照中央的要求，扎扎實實搞好先進性教育活動。為此，要做到“五個堅持：

一是堅持領導干部帶頭。全局各級黨員領導干部既要抓好先進性教育活動，又要自覺參加所在黨支部的活動，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定并落實整改措施，還要積極參加黨組（黨委）理論學習中心組的專題學習，認真開好領導班子專題民主生活會；對反映在黨員隊伍中的問題，對反映在分管部門或單位中的問題，要從多方面包括自身找原因、找教訓；對屬于領導班子的問題，領導班子成員要把自己擺進去，查找原因，總結教訓。領導干部要帶頭講黨課，作形勢報告。剛才姜成康局長向大家鄭重承諾，受到大家熱烈歡迎，相信能夠說到做到，相信大家會給予支持、監督和幫助。

二是堅持走群眾路線。廣大黨員工作、生活在群眾之中，黨員的作用發揮得怎么樣，有什么優點和長處，存在什么問題和缺點，群眾看得最清楚，最有發言權。開展先進性教育活動，一定要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督，注意聽取群眾評價。

三是堅持在解決突出問題上狠下功夫。開展先進性教育活動，首先是通過正面教育來提高黨員的覺悟和素質，但也要在找準問題、切實解決問題和建立長效機制上狠下功夫。中央20號文件對黨組織和黨員隊伍存在在突出問題進行了概括，這些問題是從宏觀上來講的，我們要認真對照，切實予以解決。具體到我們國家煙草局，每一個黨組織、每一名共產黨員，要解決的問題會不盡相同，必須堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。要把是否真正解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，作為衡量先進性教育活動成效的一個重要標準。

四是堅持探索創新。過去我們雖然在黨內開展過一些集中教育活動，也積累了許多行之有效的經驗和做法，但這次集中教育活動與以往相比，教育對象有新的特點，指導原則、目標任務和教育內容都有新的要求，工作中肯定會遇到不少新情況、新問題。我們要堅持繼承與創新相結合，既要注意借鑒過去的好做法好經驗，又要善于結合實際創造性地開展工作。也就是既要堅持中央關于開展先進性教育活動總的原則要求，不變通、不走樣，完成好“規定動作”，又要從我們國家局實際出發，積極探索，創造運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，做好“自選動作”。

五是堅持做到“兩不誤、兩促進”。開展先進性教育活動的根本目的，是為了全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，更好地學習實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策和中央重大決策的貫徹執行，把全面建設小康社會和中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。剛才，姜成康局長在動員報告中講到，當前，煙草行業正處于重要的調整時期，“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”的任務十分繁重，他已經就“兩不誤、兩促進”問題向大家提出了要求。我們一定要處理好開展先進性教育活動與做好各項工作的關系，做到圍繞中心任務，服務大局，統籌兼顧，合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。

同志們，參加先進性教育督導工作，對我們來說，既是一項光榮的政治任務，也是一次難得的學習機會，是對我們自身保持先進性一次更為直接的教育和考驗。由于我們都是第一次參與這樣的工作，沒有什么經驗，加之對我們國家煙草局的情況也不是很熟悉，懇請大家多幫助、多支持。我們督導組成員，一定虛心向在座的同志們學習，向國家局黨組同志學習，向實踐學習，并自覺接受大家的監督，認真履行各項職責，切實加強自身建設。

我們相信，在以同志為總書記的黨中央的堅強領導下，有國家煙草局黨組的高度重視，有在座的黨員干部和廣大群眾的關心、支持和參與，一定能夠圓滿完成中央交給我們的督導工作任務。讓我們共同努力，把國家煙草局保持共產黨員先進性教育活動搞好，向黨和人民交上一份滿意的答卷！