在區委十一屆四次全會上的總結講話

導語：在區委十一屆四次全會上的總結講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位委員、同志們：

這次全會在大家的共同努力下，圓滿地完成了預定的各項議程，現在就要結束了。會議時間雖短，但內容豐富，開得很成功。會上，區委書記張東同志代表區委常委會作了重要講話，張書記的講話，站在全面貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，本著實事求是的態度，對我區黨建工作面臨的新形勢作了準確全面的分析，對我區在新形勢下如何進一步加強黨建工作提出了明確、具體的要求，具有很強的指導性。會議期間，與會同志們對《中共***區委關于進一步加強全區黨建工作的決定》進行了認真、熱烈的討論。大家一致認為，《決定》目標明確、措施有力，具有很強的操作性，必將成為指導我區當前和今后一個時期黨建工作的綱領性文件。

同時，在討論中，大家還對《決定》和區委擬發的相關文件提出了許多很好的意見和建議。概括起來主要有以下幾個方面的內容：

（屆時呈送）

對于這些意見和建議，區委十分重視，會后將根據大家的意見對《決定》和相關文件進行認真修改和完善。

可以肯定，通過這次全會，大家的思想會更加統一、精神會更加振奮、信心會更加堅定。經過大家的努力，今后一個時期全區黨的建設一定會登上新的臺階，切實為深入實施“三產立區、工業強區”戰略，推動區域經濟快速發展，全面建設小康社會提供有力保障。

下面，我就貫徹落實好這次全會精神，認真抓好今年全區后幾個月主要工作，講幾點意見。

一、認真傳達和學習全會文件，把全區廣大黨員干部群眾的思想迅速統一到這次全會精神上來

會后，全區各級黨政組織要迅速組織廣大黨員干部群眾深入學習張東同志代表區委常委會所做的講話和《中共***區委關于進一步加強黨建工作的決定》精神，明確當前和今后一個時期我區黨建工作的指導思想、目標和任務，把全區上下的思想統一到這次全會精神上來，把各方面力量凝聚到落實這次全會精神上來。要讓全區廣大黨員干部充分認識到，進一步加強全區黨的建設，是***區深入實施“三產立區、工業強區”戰略、加快區域經濟快速發展的需要，是提前實現全面建設小康社會目標的需要。為此，要堅定不移貫徹落實《決定》精神，以飽滿地工作熱情和嶄新地工作姿態，全身心地投入到工作實踐中去，切實為全區各項工作的開展，提供堅強的思想、政治、組織和作風保障。

二、突出重點，明確任務，全力做好后幾個月的工作

從前段工作情況來看，全區各級黨政組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實市委九屆六次全會精神，圍繞區委十一屆三次全會確定的工作目標，深入實施“三產立區、工業強區”戰略，推動了區域經濟快速發展。截止6月末，全區本地生產總值（GDP）實現4.5億元，為年度目標的50.56%，同比增長19.3%；區級地方財政收入完成2564萬元，為年度目標的49.02%，同比增長17.35%；生產經營性固定資產投資完成1.19億元，為年度目標的45%，同比增長1.46%。與此同時，黨的建設、精神文明建設和民主政治建設得到全面加強，社會各項事業取得新的進展，全區社會保持基本穩定。

同時，我們也應清醒地看到，在全區經濟社會發展中仍然存在一些不容忽視的問題，主要是，項目建設速度進展緩慢，尤其是具有牽動作用的大項目和科技型項目少；外經貿工作主要指標完成情況相對滯后，實際利用外資少；財稅工作壓力大；信訪形勢依然嚴峻等等。這些問題都有待于我們在今后工作中采取有力措施認真加以解決。

為此，今年后五個月，全區各級黨政組織要以這次全會精神為指導，立足本單位、本部門實際，解放思想，實事求是，把握大局，抓住重點，明確責任，整體推進，確保年初確定的各項工作任務順利完成。

首先，要認真貫徹落實好市委九屆八次全會精神。

8月3日，市委召開了九屆八次全體（擴大）會議。會議的主題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆三中全會和省委九屆七次全會精神，按照《中共遼寧省委關于貫徹落實＜中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定＞的實施意見》的要求，研究確定我市進一步深化經濟體制改革的指導思想、主要任務和具體措施，加快體制創新和機制創新，為振興遼陽老工業基地提供強大動力。會上，市委書記陳世南作了題為《深化改革，創新機制，全面推進遼陽老工業基地振興》的報告，報告的主要精神已經以書面形式印發給大家。在市委九屆八次全會上所做的工作報告提綱，不難看出，市委九屆八次全會，必將對全市市場經濟體制的進一步完善產生重大影響，同時也給我區深化經濟體制改革指明了方向。希望同志們要認真學習領會好市委九屆八次全會精神，對我區如何深化經濟體制改革方面的重要問題進行認真的思考與研究。今年適當時間，我區將召開會議專題研究這方面的問題。

第二，以慶陽工業園區建設為重點，推動區域經濟快速發展，確保全面完成和超額完成全年經濟工作目標。

我們要繼續保持年初以來快速發展的良好勢頭，確保全面完成和超額完成全年經濟工作各項任務指標，國內生產總值要確保增長18%、力爭增長20%；地方財政收入要確保增長16%、力爭增長18%。

要加快慶陽工業園區建設。一段時期以來，慶陽工業園區建設進展速度較快、發展態勢良好，已經成為我區實施“工業強區”戰略的切入點。為此，全區上下要進一步統一思想、提高認識，切實把推動慶陽工業園區建設作為當前和今后一個時期全區經濟工作的重中之重抓緊、抓好，抓出成效。要舉全區之力、集全區之智，形成加速推進園區建設、帶動全區工業經濟快速發展的強大合力。要牢固樹立科學的發展觀，進一步做好園區的土地規劃，對入園項目進行嚴格把關和科學論證，充分利用好園區內每一寸土地，確保園區健康、協調和可持續發展。要組建園區發展有限公司，盡快完成園區的基礎設施建設，為加快園區建設奠定堅實基礎；要進一步轉變政府職能，加強指導和服務，為園區發展營造良好的求真務實、廉潔高效的政務環境和優質規范、便捷高效的服務環境。

同時，要積極發展外向型經濟，以引進域外、境外資金為重點，圍繞園區建設、盤活閑置資產等方面，廣泛進行招商引資，提高利用外資的整體水平；要加大項目建設力度，深入開展“項目建設年”活動，完善區級領導包扶項目責任制，實行跟蹤服務、動態管理，為項目建設的順利進行提供保障；要突出發展特色三產業，重點引導建筑裝飾材料、家私產品集中經營區域和萬隆集團農副產品集中經營區域兩個商業圈建設，繼續鞏固第三產業在我區經濟發展中的支柱地位；要切實做好財稅工作，強化稅收征管，加強稅源監控，認真清理欠稅，做到依法治稅、應收盡收，確保全年財政稅收任務的完成。

第三，圍繞建設服務型人文社區，提高全區精神文明建設總體水平。

要以建設服務型人文社區為目標，堅持“以人為本、服務居民”的原則，不斷完善社區服務功能，切實為居民搞好服務。要繼續加大社區“一站四室”建設力度，力爭使34個社區辦公用房面積全部達到市級以上規定標準。要認真組織開展好社區雙“十佳”評選活動，促進社區干部業務素質和綜合能力的提高，努力建設一支符合社區發展需要的高素質社區工作者隊伍。同時，以社區建設為依托，積極開展群眾性精神文明創建活動，大力推進精神文明建設。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“遼寧大振興、遼陽要崛起、***快發展”主題教育活動，推進創建誠信型社會、學習型城區、人文型社區和服務型機關的活動，破除陳規陋習，倡導文明新風。切實加強和改進未成年人思想道德建設，按照中央及省、市委的要求和部署，落實各項工作措施，促進未成年人健康成長。

第四，以加快社區公共服務中心建設為切入點，切實轉變政府職能。

要以社區公共服務中心的建設為重點，加快社區服務業發展步伐，切實轉變政府職能。開通公共行政服務中心，將便民、利民等服務群眾的工作納入服務辦事大廳；開通社區服務中心，用“96777”的特服號建立服務平臺，把各行各業的服務提供給居民；開通社區居民呼叫中心，解決“有人沒事干”和“有事沒人干”的問題，為就業工作打造平臺；開通就業培訓中心，搞好就業培訓及信息工作，促進再就業工作開展；開通行政投訴中心，接受群眾的監督和舉報。要加大政務公開及行政效能監察力度，從根本上轉變政府職能。變“居民圍著政府轉”為“政府圍著居民轉”，真正做到以人為本。

第五，穩步推進就業和再就業工作，進一步完善社會保障體系。

要把培訓作為就業工作的第一環節來抓，以培養提高勞動者就業技能為重點，大力加強就業和再就業培訓工作。要繼續堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，進一步擴大就業規模，大力開發就業崗位，重點安置大齡下崗職工就業。要加快社區勞動服務平臺建設，加強對失業人員的管理，建立失業預警制度。同時，要切實安排好群眾生產生活，完善社會保障體系。要繼續擴大養老保險、失業保險的覆蓋面，強化養老保險費和失業保險費的征繳。針對群眾反映的問題，以抽查的形式，加大對低保工作的監督檢查力度，切實提高低保工作的規范化、制度化水平。穩步推進社會保障管理服務社會化，逐步實現退休人員社區管理。深入開展扶貧幫困工作，搞好對弱勢群體的臨時救助。

第六，切實加強民主政治建設，確保全區政治安定、社會穩定。

堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。支持人大及其常委會依法行使決定權、監督權和任免權，加大法律監督和工作監督力度。支持政協充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能。加強統戰工作，積極做好民族、宗教和僑務工作，加強對工青婦等群團組織的領導。要以貫徹實施《行政許可法》為契機，深入開展“四五”普法工作，不斷提高廣大干部的法律素質和依法行政的能力。要切實加強社會治安綜合治理，堅持不懈地同“”邪教組織開展斗爭。要以加強社區警務建設為重點，進一步完善群防群治的治安防范體系，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，進一步增強廣大人民群眾的安全感。要加大社會矛盾糾紛排查調處力度，認真落實信訪責任制，扎實做好“解決突出信訪問題、化解社會矛盾糾紛專項治理”工作，加大對信訪疑難案件的處理力度，著力解決群眾關注的熱點難點問題，有效化解社會矛盾。

各位委員、同志們，當前，全區經濟和社會發展已經進入了關鍵時期，讓我們在區委的正確領導下，以積極進取的精神狀態、勇于負責的事業心和扎實的工作作風，知難而進，大膽實踐，銳意改革，不斷創新，為全面完成今年各項工作任務貢獻力量。