縣委書記在黨建會上的講話立黨為公加強執政能力勤政為民

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同志們：

今天，我們召開全縣黨建工作會議。這次會議是繼經濟工作會議之后縣委召開的又一次十分重要的會議。這次會議涵蓋了組織、宣傳、紀檢、政法、統戰、黨校、老干部、信訪、群團等各部門的工作，這不僅僅是會議開法的簡單改革，更重要的是縣委抓黨建工作理念上的重大轉變；不僅僅是要節約會議時間，減輕大家開會的負擔，更重要的是要整合出縣委各工作部門的資源優勢，進一步增強抓好黨建工作的合力。會議的主要任務是，在認真總結××年工作的基礎上，研究安排××年黨建各項工作，提出針對性的舉措，實現黨建工作的整體創新，以此推動全縣經濟建設和社會事業向著“又快又好、全面發展，誠信和諧、共同富裕”的新目標奮力邁進。

一、××年黨建工作的簡要回顧

××年，我縣經濟建設和社會發展取得了十分驕人的成績，“八精六建”發展戰略扎實推進，項重點工程絕大多數完工或完成年度任務，整個經濟和社會發展呈現出了強勁的發展態勢。一年來，先后有個全市或全省性的現場會議在我縣召開，標志著我縣走出了經濟困境，擺脫了政治陰影，迎來了我縣歷史上又一個黃金發展期。我們之所以能夠取得這樣的成績，離不開黨建工作各個部門的有效工作，離不開全體黨務工作者的不懈努力，離不開廣大共產黨員的無私奉獻。一年來，黨建工作圍繞中心，服務大局，在諸多方面發揮了強有力的保障作用。

（一）充分發揮組織保障作用，基層黨建工作躍上了新臺階

一是先進性教育活動的扎實開展，為加快發展增添了動力。××年，從年初到年終，保持共產黨員先進性教育活動始終貫穿于黨的政治生活之中。我們先后結合我縣實際制定出臺了《先進性教育活動“五個一”總體要求》和《關于開展“四雙聯”主題活動的實施意見》，對先進性教育活動的扎實開展起到了重要的引導作用。在先進性教育活動中的各個階段各個環節，我們都適時提出了工作重點和目標要求，緊緊抓住全局性、戰略性問題和群眾反映強烈的突出問題，提出整改意見，切實加強整改，縣委先后出臺了加強和改進宣傳思想政治工作、反腐倡廉、優化發展環境、加強“三農”工作、整頓經濟秩序、發展民營經濟、實施人才興縣戰略、開展“四爭一創”活動、加強安全生產等九個文件，建立了保持共產黨員先進性的長效機制。我們在圓滿完成第一、二批先進性教育各項工作任務之后，又有條不紊地在農村展開了第三批先進性教育活動。先進性教育活動的深入開展，大大激發了廣大黨員投身于“八精六建”，干好項重點工程的工作熱情，機關黨員深入包聯農村，出謀劃策，捐款捐物，幫助“村村通”和沼氣建設；農村黨員模范帶頭，無私奉獻，同心協力建設美好家園。先進性教育活動，使全縣黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在經濟社會建設的一線得到充分的展示。尤為可喜的是，我們在先進性教育活動中涌現出的先進典型李鴻海、李希鴻、郭德鈺、李應才，不僅對我縣先進性教育活動的扎實開展起到重要的示范作用，而且李鴻海的先進事跡走向了全國，成為推動時代進步強大的思想力量、人格力量和精神力量。二是堅持用好的機制選人用人，為干部隊伍建設注入了活力。縣委把公開選拔作為干部任用工作的主渠道，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，先后對鄉鎮和部分縣直部門的個缺額進行了公開選拔和配備。通過公開選拔，使中層領導班子年齡結構、素質結構、文化結構得到了明顯改善，整體素質明顯提高，端正了用人導向，強化了班子建設。不僅受到了上級領導的好評，而且贏得了廣大干部的信賴。三是切實加強基層組織建設，進一步凝聚了干部群眾的合力。我們緊緊圍繞紅旗支部高起點、先進支部抓重點、一般支部扶弱點、后進支部解疑點的工作思路和重點，狠抓“兩定一查三評”工作的落實，極大地提高了村級組織發展經濟的能力、解決問題的能力和構建和諧社會的能力。全縣個鄉鎮黨委個行政村在活動中辦實事件，解決熱點難點問題個。各機關黨組織以“三優爭先，五定達標”和建設“學習型、服務型、法制型”機關活動為載體，落實工作責任，提高服務水平，為全縣經濟社會發展做出了突出貢獻。老干部黨組織以“老有所養，老有所樂，老有所為”為己任，廣泛開展文化體育、醫療保健、外出學習、參觀重點工程、建言獻策等活動，使老干部余熱得到了有效發揮。非公有制經濟組織的黨建工作在抓好明亮鋼鐵有限公司和豐昆冶金股份有限公司兩個典型培育的同時，積極推廣經驗，輻射全縣。縣委抽調名機關干部下鄉駐村集中開展了基層組織整頓，并把加強農村黨組織建設和搞好第七屆村民委員會換屆選舉工作、第三批先進性教育活動緊密結合起來，互相促進，整體推動，確保了農村工作的順利開展。

（二）充分發揮思想保障作用，宣傳思想工作實現了新突破

××年的宣傳思想工作富有成效。進學校、進站所、進農村、進社區、進企業、進事業單位、進社會組織的“七進百講”工程，把科學理論送到了最基層，送到了千家萬戶；爭做經濟發展帶頭人、道德高尚文明人、維護穩定守法人、團結友愛誠信人，創一流業績的“四爭一創”活動，把全縣爭先創優的濃厚氛圍營造得有聲有色；對李鴻海、李希鴻、郭德鈺、李應才等身邊典型的宣傳，對鄉村一線涌現出來的先進人物、先進事跡的宣傳，以及“八精六建”鄉村行大型采訪報道等，在全縣掀起了學榜樣、爭先進的熱潮；圍繞紀念抗日戰爭勝利周年，舉辦的詩歌朗頌、圖片展、歌詠比賽等活動，對干部群眾進行了愛國主義和民族精神教育，再鼓了發展經濟的決心和信心。同時，我們繼續大力推進文明縣城、文明村鎮、文明行業以及文明單位的創建工作，推出了縣醫院、老官莊兩個全國精神文明建設先進單位（村），個省級精神文明先進單位，個市級文明單位和農村。

（三）充分發揮黨風保障作用，紀檢監察工作取得了新成效

過去的一年，我們一方面狠抓黨風廉政建設責任制的落實，另一方面狠抓教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系的建立，大大地優化了全縣的發展環境。一是警示教育步步深入。開展了“廉政文化進機關”活動，各單位達到了有方案、有領導組、有陣地、有版面、有警示牌、有廉政典型、有宣傳報道的“七有”標準，組織全縣副科以上干部進行了黨紀黨規的培訓；先后組織了廉政歌詠大賽和廉政書畫大賽，收到了良好的效果；在《今日××》和縣電視臺開辟了專題欄目宣傳《綱要》，對黨員干部進行溫馨提示，既營造了良好的廉政文化氛圍，又起到了有效的教育作用。二是治理力度不斷加大。狠抓了“五股歪風”的治理工作；結合我縣實際建立了縣處級干部和鄉科級干部廉政檔案；“三項治理”工作扎實推進，“清房”工作全面完成。三是源頭治理得到強化。狠抓了行風評議、治理中小學亂收費、糾正醫藥購銷中的不正之風和治理公路“三亂”等工作。“三個中心”規范操作，高效運轉，“三個公開”普遍推行，透明度高。同時，堅持把查辦案件作為黨風廉政建設的重頭戲來抓，共查結案件起，人受到黨政紀處分，有力地遏止了腐敗行為的發生。

（四）充分發揮民主保障作用，人大政協工作邁出了新步伐

縣人大、縣政協在過去的一年里，切實強化人大政協工作都是一線工作的理念，把自身職能的履行自覺融入縣委、縣政府的大政方針和總體部署上來，在推動“八精六建”發展戰略和項重點工程上發揮了不可替代的重要作用。縣人大把推進民主法制建設作為根本任務，認真履行憲法和法律賦予的責任，圍繞中心，服務大局，做了大量卓有成效的工作。緊緊抓住事關全縣發展的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，把監督寓于支持之中，不斷增強監督實效，促進了依法行政和公正司法；依法審議決定重大事項，對事關改革、發展、穩定的重大問題，認真進行討論，作出了一系列符合人民意愿的決定、決議；不斷完善干部任免工作，在堅持黨管干部的原則下，依法組織選舉、任免干部，促進了地方政權建設；進一步密切了與人大代表、人民群眾的聯系，體察民情，反映民意，集中民智，有力地促進了決策的科學化、民主化。縣政協緊緊圍繞發展這個主題，充分發揮政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，認真開展專題議政、專題協商、專題視察、專題調研，為促進經濟發展、維護社會穩定建言獻策，為黨委、政府決策提供了大量的社情民意，促進了黨委、政府決策的民主化、科學化；自覺地適應新形勢、新任務的要求，積極探索政協工作新方法、新機制，創新參政議政形式，開辟民主協商渠道，拓展民主監督領域，有效地提高了政協參政議政的水平和能力。

（五）充分發揮法制保障作用，社會穩定工作開創了新局面

我們把保持社會的平安、穩定、有序作為推進和諧翼城建設的關鍵，嚴格落實信訪工作責任制、社會治安綜合治理責任制和安全生產責任制，齊抓共管，整體聯動。繼續實行四大班子領導掛牌接待群眾來訪制度，開展聯動大接訪活動，集中解決了一批信訪案件，理順了群眾情緒，維護了社會穩定。切實加強安全生產工作，進一步強化安全意識、安全機構和安全責任，出臺了《安全生產監督管理實施辦法》，在礦山、冶煉等企業全面推行工傷保險，對私采亂挖進行了嚴厲打擊和集中整治，確保了人民群眾的生命財產安全。進一步整頓規范市場和經濟秩序，嚴厲查處和打擊假冒偽劣產品和制假售假行為，確保了廣大群眾的生活安全。繼續引深創建“平安翼城”活動，進一步加大“嚴打”力度，依法對嚴重暴力犯罪、“兩搶”犯罪以及入室盜竊等多發性侵財犯罪進行了嚴厲打擊。公安機關偵破殺人、爆炸、搶劫、傷害等危害嚴重的案件起，有效地維護了社會治安穩定，為全縣人民群眾生產生活營造了一個和諧的社會環境。

與此同時，縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦四個辦公室強化服務意識，努力在參謀助手、組織協調、政務服務、督促檢查和后勤保障等方面盡職盡責。對事關全縣經濟和社會發展的事項為領導提供決策依據；對重大決策和重要工作部署認真督查落實；對全縣經濟和社會發展中的重點、熱點和難點問題深入調查研究，及時提供各方面信息和建議；在做好為領導服務工作的同時，不斷改進和加強為機關部門和群眾服務工作，熱情幫助、協調解決基層和群眾反映的困難和問題，較好地發揮了縣委與基層、群眾之間的橋梁紐帶作用。無論是辦文、辦事、辦會，還是迎送接待，日常事務及其他工作都嚴謹周密，任勞任怨，默默奉獻。統戰部切實加強對民族宗教群眾的教育和引導，使其自覺在法律法規范圍內開展活動，并加強對民族宗教群眾的溝通與聯系、團結與協商、關心與支持，使其成為全縣發展經濟、維護穩定的重要力量。縣委黨校充分發揮自身優勢，加強對全縣黨政領導、經營管理、專業技術等人員的培訓，為縣域經濟發展提供了人才支撐。工、青、婦、武、編辦等縣委工作部門也都緊緊圍繞全縣經濟和社會發展大局，緊密結合自身特點，卓有成效地開展工作。工會開展勞動競賽，救助困難職工；婦聯開展“十村百戶十狀元”活動，創建文明家庭；團委以青少年思想道德建設教育為核心，開展有針對性的主題實踐和宣傳教育活動。所有這些單位都在促進發展、維護穩定、推動和諧方面發揮了應有的積極作用。

二、××年黨建工作的總體要求和主要任務

今年，是全面落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的重要一年，也是我縣加快推進“八精六建”發展戰略、順利啟動“十一五”規劃的關鍵之年。當前，經濟和社會快速發展的新形勢，全面建設小康社會的新目標，科學發展和諧發展的新挑戰，都迫切要求黨建工作與時俱進、開拓創新，圍繞大局、提供保障，正視差距、迎難而上。做好今年的黨建工作，對于促進全縣改革、發展、穩定具有極其重要的意義。××年全縣黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“又快又好、全面發展，誠信和諧、共同富裕”的經濟社會發展主題，以提高執政能力為重點，以建設社會主義新農村為契機，以實現富裕小康為目的，全面加強黨的建設，靠堅強的組織、嚴明的紀律、過硬的素質、優良的作風，為實現全年的奮斗目標提供強有力的政治保障。

（一）強化基礎，整體推進，全面提升基層黨建工作水平

實現以經濟建設為中心，“又快又好、全面發展，誠信和諧、共同富裕”的新目標，解決發展中面臨的矛盾和問題，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導班子和干部隊伍。我們必須用一流的組織工作，迅速培養造就出一大批具有執政能力，能夠發展經濟，善于協調各種利益關系的高素質的優秀干部，切實把全縣廣大干部群眾的思想統一到科學發展上來，精力集中到科學發展上來。努力形成與時俱進謀發展、凝心聚力爭上游的良好導向，為科學發展，奮力爭先，全面建設小康社會提供堅強保障。

⒈第三批先進性教育活動要取得新成效

第三批先進性教育活動主要在農村，必須緊緊扭住建設社會主義新農村這個主題來開展，按照“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的標準來實踐。要借鑒第一、二批先進性教育活動的成功經驗，加強領導、精心組織、強化措施，確保第三批先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程。通過開展農村先進性教育活動，每個村都要解決好各自的突出問題，努力提高農村黨員干部執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力，為建設社會主義新農村提供保證，為農民群眾帶來實惠。經濟條件好的村要以建設新農村示范典型為目標，整體推進，充分體現活動的成效。組織、紀檢、宣傳等參加第三批先進性教育活動的縣直單位，也要按照建設社會主義新農村這個主題開展活動，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。

⒉“學鴻海，建設新農村”活動要掀起新高潮

最近，中央電視臺、人民日報等多家媒體相繼報道了李鴻海同志的先進事跡，在全國引起了強烈反響。縣委已于月日做出決定，號召全縣各級黨組織和全體共產黨員向李鴻海同志學習。李鴻海同志是全縣廣大農村基層干部的優秀代表，是新時期廣大黨員干部的學習榜樣。學鴻海同志，就是要學習他堅持立黨為公、執政為民的政治品質，學習他堅持全心全意為人民服務的堅定信念，學習他不畏艱難、無私奉獻、生命不息、奮斗不止的可貴精神。全縣各級黨組織要立即組織廣大干部群眾系統學習人民日報、新華社、光明日報、農民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等新聞媒體對李鴻海先進事跡的集中報道，并積極展開大討論，真正把李鴻海精神學深學透。全縣各級黨組織一定要把開展向李鴻海同志學習的活動，作為深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面推進社會主義新農村建設的一條重要舉措，作為全面加強黨的執政能力建設和先進性建設的一項重要內容，作為扎實推進農村保持共產黨員先進性教育活動的一個有效載體，精心組織、抓緊抓好，迅速掀起學鴻海精神的新高潮。要通過廣泛深入地開展這一活動，在全縣唱響“學鴻海，建設新農村”的主旋律，使全縣各級黨員干部進一步牢固樹立黨的宗旨意識，進一步增強群眾觀念，進一步發揮黨員的先鋒模范作用，以學鴻海、比鴻海、變作風、辦實事的實際行動，進一步推動全縣各項工作的深入開展。近日，縣委已經成立了李鴻海同志疾病治療領導組，發出了向李鴻海同志獻愛心的號召，全縣各級黨組織都要發動群眾捐款捐物獻愛心，以各種形式向李鴻海同志送去溫暖和關心，以實際行動體現學習效果。全縣廣大黨員干部要以李鴻海同志為榜樣，立足本職崗位，忠實實踐“三個代表”重要思想，始終保持共產黨員先進性，為“八精六建”發展戰略的進一步實施，為實現“又快又好、全面發展，誠信和諧、共同富裕”的奮斗目標，為“十一五”期間我縣經濟社會等各項事業取得長足發展做出更大貢獻。

⒊基層黨組織建設工作要有新突破

一要以“雙強”為標準，切實強化農村基層班子建設。要加快農村全面小康進程，關鍵是要選配好培養好自己致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強”型帶頭人，建設好“雙強”型村班子。在去年的“兩委”換屆選舉中，大多數農村已經完成了“兩委”班子換屆選舉任務，形成了“核心強、班子強、黨員隊伍強”的村級組織。總體形勢是好的。但仍然有少數村“兩委”換屆選舉工作還沒有結束。問題到底出在哪里，要認真進行思考。這個事情不能再拖下去了。各鄉鎮黨委，以及人大、組織、民政等部門要加大工作力度，加強工作指導，嚴格地按照法律和黨章規定的程序，把群眾信任的優秀人才選進村級班子，絕不允許再留有尾巴，使一個村級班子長期不健全。二要以“雙爭”為動力，切實加強企業黨建工作。要把建立黨組織、擴大覆蓋面作為企業黨建工作的突破口，加大在民營企業中發展黨員、建立黨組織和選派黨建工作指導員工作力度，努力做到具備條件的民營企業全部建立黨組織并正常開展活動。要抓好黨員作用的發揮，圍繞企業生產經營，組織開展爭創“先進企業黨組織”，爭創“黨員先鋒崗”活動，引導黨員亮出身份、作出表率，促進企業快速發展。三要以“雙為”為重點，認真做好機關黨建工作。為經濟發展服務、為基層群眾服務是機關黨建永恒的主題。機關黨建要突出“雙為”，拓展思路，創新載體，強化服務。要大力加強對機關干部服務意識、大局意識的教育，把“雙為”植根于每個機關干部的思想深處，落實到具體行動上。要大興實干高效之風，做到特事特辦、急事急辦、好事多辦、難事巧辦，該辦的事立即辦，努力提高服務效能。要繼續開展機關黨組織與企業黨組織、機關黨組織與農村黨組織結對共建，機關黨員干部與困難群眾結對幫扶等活動，轉變機關作風，服務人民群眾。要切實加強老干部工作，加強服務，注重引導，提供舞臺，讓老干部們在全縣經濟建設和社會發展中能夠繼續發揮余熱，貢獻力量。四要以“雙保”為目標，讓廣大農村干部和貧困黨員切實感受到黨組織的溫暖。所謂“雙保”，就是保障農村干部待遇，保障貧困黨員正常生活。過去我們抓黨的基層建設工作，只強調為人民服務，強調模范帶頭，強調無私奉獻，這是對的。但是一些關系到農村干部待遇低、收入少、難保障的問題，關系到一些黨員生活難、就醫難、子女上學難的問題，我們卻關心的很少。這些關鍵時刻敢于沖鋒陷陣，危難之際能夠挺身而出，為黨的事業出過力、流過汗、做出過貢獻的先進分子，在發展取得巨大成就的今天，仍生活在貧困之中，我們不能袖手旁觀，不能無動于衷。我們要善待百姓，也要善待村干部，善待黨員。為此，經縣委、縣政府研究決定，結合我縣實際，出臺了《關于解決農村干部待遇問題的實施意見》、《關于成立幫扶農村貧困黨員基金會的意見》，縣上將從農村稅費改革轉移支付資金中集中統籌萬元，財政補貼萬元，解決名正職、名副職農村干部的誤工補貼和名卸任功勛支部書記的生活補貼，同時縣財政將拿出萬元，黨費撥款萬元，作為啟動農村貧困黨員基金會的資金，從而真正使農村干部解除后顧之憂，使貧困黨員感受到黨的溫暖。出臺這兩個文件，是構建和諧社會的需要，是建設社會主義新農村的需要，是擴大先進性教育成果的需要，也是鞏固黨在農村執政地位的需要。

⒋干部隊伍建設要有新風貌

鄉鎮綜合配套改革和換屆工作，是我縣今年政治生活中的一件大事。要切實加強領導，確保圓滿完成，并以此為契機，進一步加強領導班子和干部隊伍建設。各鄉鎮黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，黨委書記要切實履行好第一責任人的責任，組織部門要在縣委的領導下，充分發揮參謀助手作用，主動搞好協調配合，認真細致地抓好換屆工作的組織實施。要嚴格按照《干部任用條例》規定的條件和程序，著眼長遠，實現班子年齡結構的合理配備；著眼現實，實現班子整體功能的最優化；著眼全局，通盤考慮黨委換屆與下一步其它班子換屆的人事安排；著眼于調動整個干部隊伍的積極性，繼續使用好有功勞的、有苦勞的、有專長的和有潛力的干部。要嚴格把握代表的條件和構成，確保代表的先進性；充分發揚民主，嚴格選舉程序；認真做好代表資格的審查工作，組織指導基層黨組織做好黨代表的選舉工作。要主動關心干部，根據不同情況有針對性地做好思想工作，使大家正確對待換屆，正確對待自己的進退留轉。要嚴肅組織人事紀律，按照省紀委和省委組織部要求，各級黨委、組織部門、領導干部要嚴守“二十個不準”。作為全省鄉鎮機構改革的試點縣之一，我縣鄉鎮綜合配套改革的實施意見已經上報省、市審批，要求年內必須搞結束。這次鄉鎮綜合配套改革的根本目的就是要鞏固農村稅費改革的成果，調整與農村經濟基礎不相適應的上層建筑，進一步解放生產力，推動農村經濟社會又快又好的全面發展。鄉鎮機構改革的重點是轉變職能。就是要從抓“大農業”向抓“大市場”轉變；從過去“管、收、批”的干預型缺位政府向“扶、幫、帶”的服務型補位政府轉變；從直接從事生產經營管理向經濟調節，特別是社會管理和公共服務方面轉變；從以行政推動為主的工作模式向組織、引導、協調的方式上轉變；從直接催種催收等具體任務向對農戶和各類經濟主體進行示范引導上轉變。鄉鎮機構改革的難點是整合機構、核定職數。鄉鎮黨政機構的設置要堅持精減、統一、效能和因地制宜的原則，可加設綜合辦事機構，也可根據工作實際不設辦事機構，只設工作崗位。鄉鎮事業單位，要將農業技術推廣、畜牧獸醫等以技術服務為主的機構納入縣以上職能部門的服務網絡，按服務區域綜合設置，上掛縣級有關部門統一管理；其它中心站所整合為一個農村綜合服務中心，由鄉鎮統一管理；自收自支的事業單位一律轉制或予以撤銷。鄉鎮黨政領導職數要嚴格控制，大幅度精減。要擴大鄉鎮黨政領導班子交叉任職，鄉鎮黨委書記要兼任鄉鎮長，副書記要兼任人大主席或紀檢書記，黨委委員要兼任副鄉鎮長或人武部長。各鄉鎮核定后的人員編制只能減少不能增加。改革必然帶來陣痛，陣痛肯定寓意著新生。鄉鎮機構的改革必將為加快農村經濟社會發展和社會主義新農村建設奠定堅實的基礎。與鄉鎮機構改革相配套，鄉鎮財政管理要采取“預算共編，帳戶統設，集中收付，采購統辦，票據統管”的辦法，實行“鄉財縣管鄉用”；農村義務教育實行“由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的體制，取消按鄉鎮區域設立的中心校，有關教育工作由鄉鎮長直接負責，接受縣教育部門指導；嚴格教師聘任制度，嚴格中小學教職工編制，實行校長公開選拔任用制度，建立教職工工資按時足額、統一發放的保障機制，徹底解決農村學校師資力量薄弱的問題。

⒌人才隊伍建設要形成新格局

隨著全縣經濟社會建設任務的加大，對人才的需求越來越迫切。我們要充分利用各種教育資源，加大對黨政干部人才、經營管理人才、專業技術人才的集中培訓，并組織他們到經濟發達地區參觀學習，解放思想，更新觀念，在短時期內迅速提高他們的整體素質，滿足我縣經濟社會發展對人才的需求。并加強實用型人才、技能型人才和鄉土人才隊伍建設，培養大批高素質的勞動者，努力形成人才輩出、人盡其才的局面。黨校在人才培訓和專題研究方面，要切實發揮好自身的優勢，真正為縣域經濟的發展起到應有的積極作用。同時，還要圍繞經濟社會發展的重大戰略，加快人才資源開發。特別是要圍繞加快推進產業化、工業化、城鎮化發展戰略，選拔優秀人才，引進緊缺人才，建立高層次人才庫，做好智力引進工作。

（二）圍繞大局，營造氛圍，切實加強宣傳思想工作

做好今年的宣傳思想工作，要以經濟建設為中心，在“又快又好、全面發展，誠信和諧、共同富裕”的發展主題上營造氛圍；在弘揚“不甘落后，奮進創新，誠信和諧，勇于奉獻”的精神上營造氛圍；在落實“立黨為公，加強執政能力；勤政為民，實現富裕小康”的縣委要求上營造氛圍；在宣傳李鴻海等先進典型上營造氛圍；在活躍群眾精神文化生活上營造氛圍。通過營造五個氛圍，激發大家的工作熱情，調動全縣人民投身經濟和各項社會事業建設的積極性、主動性和創造性，促進經濟與社會的全面發展，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會的共同進步。

⒈堅定凝聚民心的理念

當前和今后一個時期，全面貫徹落實十六屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，大力發展循環經濟，構建社會主義和諧社會，推進經濟社會又快又好地全面發展是我縣的工作大局。這就要求我們必須把宣傳思想工作放到實現全縣經濟社會又快又好的發展大局中去思考、去把握、去謀劃、去部署。宣傳思想工作要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，改進方法，創新思路，與中心工作同步共向，與時展同頻共振，與廣大人民群眾同心共鳴。緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，真實反映時代精神，為發展鼓與呼。要深入基層和群眾，反映客觀現實，把握社會主流，更好地融入生活、服務生活、引導生活。要善于把體現黨的意志同反映人民的心聲統一起來，聽民聲、察民意、解民憂、聚民心。要著眼于最廣大人民群眾的根本利益，拓展宣傳思想工作的空間，時刻關注群眾思想觀念變化和精神文化需求，堅持為群眾滿意的事喝彩，為群眾不滿意的事疾呼，為群眾想辦的事吶喊，為群眾迷惑的事疏導，更好地為廣大人民群眾服好務。通過卓有成效的工作，切實把全縣干部群眾的思想和行動統一到既定的目標上來，統一到經濟社會又快又好全面發展的具體實踐中去。要大張旗鼓地宣傳全縣經濟社會發展上取得的輝煌成果，宣傳今年乃至“十一五”期間縣委、政府確定的各項奮斗目標，宣傳科學發展的好經驗、新做法，宣傳黨的建設的好典型、新樣板，宣傳精神文明的好風尚、新氣象，靠濃厚的輿論氛圍，把大家的心聚在建設上、勁擰在發展上。

⒉提升載體創新的水平

××年，全縣開展了“四為”活動，在扭轉被動局面上起到了重要的作用。××年，全縣開展了“四爭一創”活動，也極大地調動起了人們的創業激情。進入××年，我們又面臨新的形勢和任務，“八精六建”發展戰略向縱深推進，“十一五”規劃將起步開局，所有這些都需要一個良好的輿論環境和氛圍。即將在全縣開展的以“干全面發展事、做誠信和諧人、唱勇于奉獻歌”為主題的教育活動，要抓好三個方面的工作：一是要大力推進“富民、慧民、安民、樂民”四項工程，建設社會主義新農村。要開展好文明創建活動、文化體育活動、專項紀念活動，搞好文明單位、文明家庭、文明企業、和諧社區、新農村建設示范村等評選活動，以新建的奧林匹克體育中心、桐封公園、水上樂園、影劇院、文化活動中心和各鄉鎮文體站、村文化室為主要陣地，舉辦鑼鼓、民間藝術、舞蹈等賽事，豐富群眾文化體育生活。搞好建黨周年、長征勝利周年以及閆紫琴誕辰周年等活動，在全縣形成共同的理想和精神支柱。二是要開展好建設誠信政府、誠信企業、誠信群體的活動，內誠于心，外信于人，營造寬松環境，打造誠信形象。三要評選人民公仆、優秀黨員、奉獻標兵，弘揚無私奉獻的精神，激發艱苦創業的熱情。開展“干全面發展事、做誠信和諧人、唱勇于奉獻歌”為主題的教育活動，領導要堅強有力，宣傳要鋪天蓋地，示范要走在前列，真正營造創業有功、創新有獎、創優有榮的濃厚氛圍，把教育活動化作創業的動力、創新的活力、創優的合力，進一步激發全縣人民創業的勇氣、創新的銳氣、創優的志氣。

⒊充分發揮先進典型的示范帶動作用

典型引導是我們黨的重要工作方法。近年來，我們成功地推出了李鴻海、李希鴻、李應才、郭德鈺等一批先進典型，為建設社會主義新農村提供了生動鮮活的人格化教材。特別是我們選樹的李鴻海這個典型，走出了山西，走向了全國，成為全國農村支部書記中的一面旗幟，成為我縣城的一張榮耀名片。他的先進事跡必將影響、帶動和感召更多的黨員干部在為民的實踐中發揮先進作用。我們要進一步學鴻海，宣傳李鴻海，讓鴻海精神在唐堯大地上結出更多的碩果。宣傳部門要盡快制定出一系列的宣傳方案，采取多種形式，組織各種力量，加大宣傳力度，使這個先進典型產生強大的示范作用和激勵作用，催生出更多的李鴻海式的農村干部，推動社會主義新農村建設。典型挖掘、培育、示范這一優良傳統在年還要繼續發揚光大。要扎根現實土壤，從群眾的身邊選典型；要注重群眾生活，依靠群眾推典型；要保持典型本色，拉近與群眾的距離。只有選樹與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，得到群眾認同的典型，才能引發人民群眾在感情上的共鳴，使我們黨的先進性更加具體化，才能體現黨員先進典型同人民群眾的血肉聯系，使先進典型立得住、站得久、傳得遠。全縣共產黨員尤其要以先進典型為標桿，讓共產黨員先進性標準在廣大黨員的心目中更加明確起來；以學習典型為動力，讓共產黨員先進性實踐在各級黨組織中更加自覺開展起來；以爭先創優為導向，讓共產黨員先進性形象在全社會進一步樹立起來。用共同理想凝聚人、用典型事跡激勵人、用發展成就鼓舞人，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事的社會環境，從而促進我縣經濟和社會的全面發展。

（三）懲防并舉，標本兼治，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭

今年的紀檢工作要在全面貫徹《綱要》精神的同時，圍繞全縣的發展主題開展工作。特別是在教育、制度、監督等方面要有新的側重點和切入點，要符合我縣實際，注重工作實效。縣委已經就此出臺了《關于進一步加強黨風廉政建設的意見》。這里，我想強調以下幾點：

⒈筑牢思想防線

筑牢思想防線重在教育。在反腐倡廉教育中，我們要堅持正面教育為主，綜合運用各種教育形式，注重教育效果，使大家真正在思想上繃緊這根弦。要堅持示范教育與警示教育、灌輸教育與自我教育、傳統教育與現代化教育手段相結合，思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育相結合。切實加強理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨的條規和法制教育，教育廣大黨員干部切實明晰“三條底線”，做到慎獨、慎微、慎權、慎欲。要明晰個人和家庭的“情感線”。在親情和原則面前，必須始終牢記黨性要求，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要明晰公與私的“警戒線”。在處理公與私的關系中，堅持以公為重，以公為先，舍私為公，做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該辦的事情不辦。要時刻記住“一絲一毫都是民脂民膏，貪占半文誰替披枷戴鎖”。要明晰紀律與法律的“高壓線”。黨員干部應當做遵紀守法的模范，旗幟鮮明地反對腐敗。開展廉政文化進機關、進農村、進學校等活動，要形式多樣，切實起到警示效果。通過大力弘揚廉政文化，增強全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

⒉建立長效機制

制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性。建立長效機制，就是要用制度管人，靠制度懲治和預防腐敗。要根據新形勢、新任務的要求，不斷完善責任制，有效落實責任制。要在落實任前談話、誡勉談話、廉政談話、述職述廉“三談兩述”制度以及民主評議、廉政檔案、責任追究、民主生活會等制度的基礎上，繼續完善“四項制度”，即：民主決策制度、公開辦事制度、重大事項報告制度、廉政監督制度。今年紀檢監察機關還應在源頭治理工作上明確重點，看哪些方面容易出問題，就在哪些方面把制度健全起來。正在推行的農村合作醫療也要在管理上、避免支付風險上等方面制定和實行嚴格的制度，以真正把這件愛民、惠民的好事辦好。各級黨政一把手作為第一責任人，對不良傾向要敢于批評，對消極腐敗現象要敢于抵制，對違紀違法行為要敢于查處，對不正之風要敢于糾正，帶好班子，管好隊伍。同時，要以身作則，作好表率，帶頭廉潔自律。班子其他成員要認真落實“一崗雙責”，經濟工作管到哪里、業務工作抓到哪里，黨風廉政建設就管到哪里、抓到哪里。在落實責任制工作中，要抓好組織領導、責任分解、責任追究等幾個關鍵環節，確保反腐倡廉的各項工作有人抓、有人管、有人負責，形成一級抓一級層層抓落實的工作局面。要強化責任考核，把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部的考核體系，作為業績評價的重要內容，作為干部選拔任用和評先表彰的重要依據。對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。說到追究責任，我要求紀檢監察機關至少要半年兌現一次，決不能干好干壞一個樣，把責任追究制只講在口頭上、停留在文件上。

⒊加強監督約束

民主和監督是一對孿生兄弟。只有民主政治建設得到加強，才能建立健全監督機制。擴大民主，我理解就是要“真聽、真議、真說、真干”。所謂真聽，就是要深入調查研究，到最基層傾聽呼聲，在最前沿查看實情；真議，就是要按照民主集中制原則，對所有重大問題和事項都必須由班子集體研究決定，決不能把集體領導當陪襯、當形式，搞少數人說了算；真說，就是講真話，報喜也報憂，實事求是，特別是對集體決策的事情，不搞“上有政策，下有對策”，當面一套、背后一套，會上一套、會后一套，說的一套、做的一套；真干，就是要真心實意地為老百姓辦實事、辦好事，量力而行，干一件，成一件，讓群眾受益一件，不搞花架子工程，不搞勞民傷財的工程。說到這里，還有一個公開的問題，電視公開匯報制度就是實行黨務政務公開的一個非常好的方式，也是公開接受群眾監督的有效途徑，必須堅持好。在擴大民主的同時，還必須強化監督約束，只有雙管齊下，才能確保廉政這道防線不被突破。權力一旦失去制約和監督，必將導致腐敗。只有對權力運行進行全方位、全過程的監督，才能有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，遏制和減少腐敗現象產生。各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部首先必須解決好權力是怎樣來的、權力應當為誰服務、如何正確行使權力這三個基本問題，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。其次要加強各種監督形式之間的協作與配合，形成監督合力。要把黨內監督和國家專門機關監督，派監督和社會監督結合起來，充分發揮人大及其常委會、黨的紀律檢查委員會、行政監察機關、檢察機關、審計機關、新聞媒體和廣大群眾等監督主體的作用，從權力的授予、權力的運行、權力的運行結果全過程加強監督，保證各級黨政領導干部和機關工作人員依法行政，清正廉潔，勤政為民。

⒋堅持從嚴治黨

查辦案件始終是紀檢監察工作的重中之重，如果不查處案件，就會失去震懾力，削弱職能作用，對查案工作只能加強，不能放松。查處的重點范圍是：嚴肅查處違反政治紀律的案件；嚴肅查處利用審批權、人事權和司法權謀私的腐敗案件；嚴肅查處貪污受賄、挪用公款等違法違紀案件；嚴肅查處失職瀆職、嚴重損害國家利益的案件；嚴肅查處學校亂收費、公路亂收費、醫院亂收費、向農民亂收費的案件；嚴肅查處土地征收征用、城鎮房屋拆遷、企業改制和破產中損公濟私的案件。另外還有拖欠農民工工資的問題。特別是加強對今年項重點工程建設的跟蹤監控，要提前介入，預防腐敗，保護干部，不能因為干幾個工程，再倒下幾個干部。總之，對一切損害、威脅國家和群眾安全、利益，破壞翼城發展環境的人和事，都要一查到底，從嚴懲處。要堅持擴大案件線索，查處群眾反映的熱點問題，穩步提高辦案數量。領導班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，紀檢監察機關要加強同反腐敗其他部門的協作和配合，形成強大的辦案合力，有效推進大案要案的突破。

（四）齊抓共管，綜合治理，扎實做好和諧穩定工作

現實情況表明，越是經濟快速發展，維護穩定工作遇到的新問題越多；越是生活水平提高，人民群眾對平安的期望越是強烈。緊緊圍繞發展大局，牢牢把握穩定主題，不斷推進綜合治理，營造出平安穩定、誠信和諧的社會環境，是全社會的共同責任。

⒈服務發展的舉措要更加過硬

發展是第一要務，任何時候都不能動搖；穩定是第一責任，任何情況下都必須堅持。現在的××，已經步入發展的關鍵時期，這既是“發展黃金期”，也是“矛盾凸顯期”，既有著加快發展的機遇和潛力，又面臨著影響發展的多種困難和風險。無論是縣委工作部門，還是政府部門都要緊緊抓住這一規律特征，圍繞建設和諧社會，緊貼發展大局，以更加過硬的舉措為經濟快速健康發展提供強力支撐。尤其我要強調的是，各條管部門要更加自覺地接受縣委的領導，充分發揮職能優勢，為縣域經濟發展和社會穩定作出積極的貢獻。一要爭做決策中的先導。古人云：天育物有時，地生財有限，而人之欲無極。我們要又快又好地全面發展，就必須始終保持這種“欲無極”的沖動，大膽決策，超前決策，科學決策。只有想不到，沒有做不到。比如，目前我縣冶煉業面臨上游原材料的不斷上漲、下游產品過度競爭的困難局面，經受著原料、市場的兩頭擠壓，這證明了一點就是這種高消耗、高污染、低效益的增長方式已經難以為繼。在這種形勢下，可以說如果我們不能實現新型產業的增量轉型，傳統產業的存量轉型，那我們的未來將度日如年，如履薄冰。翼城縣必須實現鳳凰涅磐，脫胎換骨。這就要求我們站在更高的起點上，用發展的眼光去謀劃，用超前的理念去決策，實現經濟增長方式的快速轉變。二要爭做發展中的先鋒。貫徹落實科學發展觀，實現今年的發展任務，需要全縣上下的共同努力，特別需要廣大基層干部團結和帶領群眾一起奮力拼搏。可以說，廣大基層干部在加快發展中的領銜作用越明顯，我們全面發展的進程就越快；在富裕百姓中的主導作用越明顯，群眾增收致富的步伐就會越大。所以，無論是縣委工作部門，還是政府工作部門；無論是條管單位，還是塊管單位；無論是在鄉鎮工作的同志，還是在機關工作的同志，都要結合工作特點，發揮各自優勢，以更加振奮的精神狀態，更加務實的工作作風，更加有力的舉措和辦法，為科學發展貢獻力量。三要爭做服務上的先進。我們必須進一步增強群眾觀念，切實做到決策問計于群眾，大事商量于群眾，工作通報到群眾，監督權交還給群眾，為群眾辦實事，辦好事，使群眾從實際意義上感受到我們的各級黨委和政府是為老百姓謀劃利益的黨委和政府，是為人民服務的黨委和政府。

⒉執政為民的職能要更加到位

執政之要在于為民。政府工作部門作為黨和政府聯系群眾的橋梁，既要體現國家意志，維護社會公平與正義，更要踐行執政為民，為人民服務。一是自覺地維護公正。把公平公正作為執政為民的最基本要求，使行使職能的過程，成為維護公正的過程，成為增強社會公信力的過程，成為增加人民群眾信賴感的過程。二是有效地解決問題。帶著對人民群眾的深厚感情去做工作，切實解決和人民群眾生產生活息息相關的問題，切實解決久拖不決、久拖不辦的事情，做到件件有落實，事事有回音。三是主動地接受監督。自覺地接受人大、政協以及廣大人民群眾和輿論媒體的監督，在工作中更加注重自己的言行舉止，注意自己的服務態度，堅決摒棄以執法者、管理者自居的思想，改變一些不良的習慣，做到于細微處見精神，于服務中顯真情。同時，要把抓好信訪工作、維護群眾利益作為執政為民的一個重要方面。要超前作為抓苗頭。定期主動分析維護穩定的形勢，把困難估計得足一些，把影響穩定的因素預想得多一些，進一步完善信息和預警機制，超前做好矛盾糾紛的排查摸底工作，對傾向性、苗頭性、初始性問題，做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。要慎重辦事抓源頭。各鄉鎮、各單位作決策、定制度，一定要體現立黨為公、執政為民的宗旨，符合科學發展觀，符合人民利益。要全面掌握社情民意特別是可能引發不穩定事端的動態信息，及時采取疏導化解的對策，從源頭上減少滋生和誘發不穩定的因素。要強化責任抓龍頭。各級領導干部尤其是黨政一把手，要切實負起維護穩定的政治責任，把及時化解人民內部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩定納入干部考核體系，真正把維護穩定的責任落到實處。

⒊民主和諧的環境要更加寬松

加快經濟和社會發展，必須創造一個安定、民主、和諧的社會環境。我們確定的“又快又好、全面發展，誠信和諧、共同富裕”的發展主題和項重點工程建設，這既是縣委、政府的中心工作，也是人大、政協的工作中心和義不容辭的責任。人大、政協要在加快發展上團結和帶領人大代表、政協委員緊緊圍繞縣委中心工作，積極投身于經濟社會發展宏偉事業上來；要在依法監督和民主監督上圍繞經濟社會的重大問題和人民群眾關注的熱點、焦點問題開展監督，圍繞重點工程項目開展監督，圍繞法律法規實施中的突出問題開展監督，圍繞國家公職人員履行職責開展監督，尤其要對執法執紀部門加大監督檢查力度，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究等違法違紀問題和弄權勒卡、徇私枉法等行為，特別是要對到企業和基層亂攤派、亂收費、亂罰款等行為進行重點監督，為我縣經濟發展創造良好的環境，為化解社會矛盾、促進社會和諧作出應有貢獻。這里我要特別強調一下民族宗教工作。“民族宗教無小事”，“沒有民族宗教問題的真正解決，就沒有國家的團結、穩定和統一”。我縣是全省民族宗教工作的重點縣之一，有回、滿、蒙古、土家等個少數民族，約余人；有基督教、伊斯蘭教、天主教三大宗教團體，信教群眾達多人。這是一個比較大的群體，如果經常出現矛盾糾紛，穩定就沒有保障，一切都無從談起。這就要求我們的統戰部門必須加強對民族宗教群眾的教育和引導，使他們能夠正確處理愛國與愛教的關系，國法與信仰的關系，黨的領導與宗教管理的關系，自覺愛國守法，抑惡揚善，為國家為社會多做貢獻。不管是那個民族的群眾，都不能游離于法律和道德規范之外，都不應出現違背法律和道德規范的言行。我們班子里的領導同志都要關心和支持民族宗教工作，經常深入基層走訪慰問，采取各種形式加強與民族宗教群眾的溝通，拉近距離，增進感情，幫助他們發展經濟，解決他們遇到的矛盾和問題，豐富和活躍他們的精神文化生活，把他們的積極性和創造性引導到熱愛家鄉、建設家園上來。工會、共青團、婦聯等群團組織在促進發展和維護穩定方面，都有著自己獨特的優勢，必須更加積極主動地擔當起使命，更加深入扎實地履行好職責，通過更加創新有效的工作，為全縣的改革、發展、穩定作出應有的貢獻。工會，要采取交流溝通、政策引導、外力推動等辦法，抓好新建企業建會工作，調整勞動關系，維護員工合法權益；堅持實施送溫暖工程，完善好“困難職工援助中心”，維護困難職工群體利益，幫扶困難職工，保持職工隊伍穩定；積極開展群眾性技術創新活動和勞動競賽，組織職工為經濟社會發展建功立業。共青團，要按照引領青年學習、引導青年參與、引起青年激情、引發青年創業的工作思路，以建設“學習型”社會為契機，通過開展“青少年讀書計劃”、青年就業培訓等活動，提高青年素質；充分發揮青年志愿者、青年突擊隊、新長征突擊隊等作用，引導更多的青年參與全縣的改革建設，在我縣重點工程建設中發揮積極作用；通過開展貼近青年需求、內容豐富多彩、積極健康向上的團隊活動，使廣大青年熱情工作，激情創業。婦聯，要進一步深化“巾幗建功”、“巾幗文明示范崗”等活動，把城鎮婦女工作的重點放在提高婦女勞動者的素質上，動員廣大婦女在推進經濟建設和社會發展中充分發揮作用；進一步加強對農村婦女的引導、組織和服務工作，廣泛深入地開展“雙學雙比”活動和實施“巾幗科技致富工程”，幫助農村婦女學習科技文化知識，增強致富本領，使農村婦女為推進農村產業結構調整作出更大貢獻；積極開展“五好文明家庭”創建活動，發揮廣大婦女在家庭美德建設中的優勢，把家庭美德建設同社會公德、職業道德建設緊密結合起來，促進全社會文明風尚的形成。

⒋平安翼城的創建要更加深入

平安創建不是短期任務，而是千秋功業。它既是一項長期的任務，也是一個動態的過程。發展沒有止境，不穩定因素也會因時而生、不斷出現，平安創建不僅沒有終結，而且更要與時俱進，這樣才能成為支撐和諧社會的擎天巨柱。我們年提出的三年建成“平安翼城”的目標，要不折不扣地扎實推進。盡管在一年多的時間里，經過政法部門的努力，取得了明顯效果，但我縣社會治安的形勢仍然不容樂觀，還必須加大工作力度，專群結合，打防并舉，標本兼治。兩次全市公安現場會的召開，是對我們所取得成績的肯定。我們一定要保持清醒的頭腦，“歇一歇、松一松”的思想堅決不能有，不是平安創建的任務已經快完成了，而是創建工作的起點更高了，要求更嚴了。今年在政法系統要突出抓好一個教育、三個到位。即全縣上下的普法教育，公檢法機關的職能工作及時到位。希望同志們務必要在鞏固已有成果的基礎上，進一步總結工作經驗，創新工作方法，加強綜治基層組織建設，加快完善社會治安大防控格局，健全治安防控快速反應機制，提升人防、物防、技防的水平，提高化解社會矛盾、處置群體事件、解決司法不公的能力。要切實肩負起重任，提高履行職能的能力，為重大工程項目建設保駕護航，為企業正常生產經營清除障礙，為保障人民群眾利益不遺余力，為全縣經濟和社會發展創造更加和諧穩定的環境。要深入開展普法和依法治理工作，以領導干部為重點，以司法和行政執法人員、企業經營管理人員為骨干，以廣大人民群眾為主體，進一步創新普法形式，拓展宣傳陣地，提高全體公民的法制意識。要堅持從規律上、治本上解決長效管理的問題，探索建立更加新穎有效的長效機制，使平安創建工作盡快走上科學化、制度化、規范化的軌道。要通過一年的不懈努力，使十個鄉鎮全部達到“平安鄉鎮”標準，把我縣建成政治更加安定，社會更加穩定，人民群眾更加滿意的全市社會治安先進縣。

同志們，加強黨建工作，事關長遠，事關根本。做好今年的黨建工作，任務繁重而艱巨，責任重大而光榮。我們要以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，繼續弘揚“不甘落后，奮進創新，誠信和諧，勇于奉獻”的翼城精神，把我縣的黨建工作提升到一個新的層次，為實現全縣經濟社會“又快又好、全面發展，誠信和諧、共同富裕”的新目標做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。