在保持黨員先進性教育第二階段動員大會上的講話

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同志們：

我鎮先進性教育活動，經縣委先進性教育活動領導小組辦公室和縣委督導組同意，決定從即日起開始從學習動員階段轉入第二階段。今天會議的主要任務是對××鎮先進性教育活動第一階段工作進行總結，對第二階段“分析評議”工作進行全面安排。這次會議，既是第一階段的總結會，也是第二階段的動員會。下面，我著重講三個方面的意見。

一、學習動員階段工作的簡要回顧

學習動員階段，××鎮嚴格按照縣委的統一部署和安排，扎扎實實地組織全鎮各支部的全體黨員深入開展學習教育活動。通過督促、檢查，完成了學習動員階段的“規定動作”，“自選動作”結合實際，有所創新，整個活動有聲有色，成效顯著。

（一）領導重視，認真搞好思想發動

××年月日，縣里動員會后，鎮黨委先后次召開了專題會議，研究我鎮的先進性教育活動，制定活動方案和黨政領導班子成員參加先進性教育活動的工作方案，成立了以書記任組長的××鎮保持共產黨員先進性教育活動領導小組，領導小組下設了辦公室，辦公室由綜合組、宣傳組、秘書后勤組三個組人組成。我們還專門下發了文件，就第一責任人、具體責任人及綜合組、宣傳組、秘書后勤組的職責予以明確，建立健全了責任制，確?；顒訃烂C、有序、有效開展。

月日，我們召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會，縣督導組組長陳金會同志作了講話，使全體黨員對開展活動的重要性、必要性以及所要達到的目的等有了初步的認識。隨后，我們又嚴格按照中央、省、市、縣委的要求，在縣委督導組的幫助指導下，認真落實責任制。各支部書記認真履行第一責任人的責任。領導班子成員都能落實領導責任，黨員領導干部以普通黨員的身份參加了支部組織的教育活動，帶頭參加學習培訓、帶頭邊學邊改、帶頭轉變作風，推動了活動的順利開展。

（二）周密安排培訓計劃，嚴格學習紀律，確?；顒硬桓阈问?，不走過場。

這次先進性教育，我們嚴格按照縣委要求和鎮活動方案，對學習時間予以保證，集中學習了天，集中學習培訓時間不少于小時，其余安排黨員自學，聽取專題報告和討論交流。月日，組織了“保持共產黨員先進性，做愛崗敬業的模范”演講賽。月日，我們邀請了縣委黨校王振乾副校長和縣殘聯副理事長吳明泉同志為我們作了宣講報告，即日還對黨員進行了測試。月日，鎮黨委、政府主辦了黨政法規知識搶答賽，效果良好。

為了保證每一黨員都能參加學習，我們制定了學習制度和學習計劃。參加學習有簽到、缺課有補課辦法、規定的學習時間、人員和內容，必須一次不缺、一人不漏、一篇不少地完成；每次學習討論有學習記錄、掌握學習情況，確保學習人員、時間、內容“三落實”，努力把學習培訓覆蓋到全體黨員同志，不留下任何死角，對離退休黨員在外的，我們采取寄發學習材料，定期收取黨員學習心得、思想匯報等形式組織學習，對離退休職工中年老體弱行動不便的黨員，并視其身體狀況組織他們參加學習，內容突出重點。

（三）落實學習內容，大力弘揚理論聯系實際的學風。

在思想發動過程中，針對這次先進性教育歷時長、要求嚴、標準高、任務重的特點，我們始終堅持思想發動，啟發自覺作為教育的首要工作和關鍵環節來抓，從一開始就做到學習教育每推進一步，思想認識就躍進一步，確保思想發動不間斷，有的放失搞教育。

一是明確教育的重要性，激發黨員的自覺性。在集中動員和認真領會上級精神的基礎上，我們反復學習、廣泛開展討論、表明學習態度、明確教育措施等方法，深入開展思想發動，引導大家從全面貫徹“三個代表”重要思想、推進新時期黨的建設新的偉大工程、實現黨在新世紀的奮斗目標、解決黨員隊伍存在的突出問題等方面，認清開展先進性教育的重要性、必要性，增強保持共產黨員先進性教育的責任感和緊迫感。

二是精心安排學習內容。我們給每名黨員都發放了筆記本和《保持共產黨員先進性教育讀本》、等領導同志的講話，組織大家重點學習了《黨章》、“三個代表”重要思想、同志視察貴州時的講話，把中央規定的必讀篇目通讀了一遍。共計學習了篇必讀篇目，名黨員完成了讀書筆記萬字以上，心得體會篇，篇調研文章，并對黨員組織了測試。

三是大力弘揚理論聯系實際的學風。我們在參加全鎮先教活動的黨員中深入開展“四結對四幫扶”為主題的實踐活動。就是正科級黨員領導干部與一名下崗人員結對，幫扶其再就業；副科級黨員領導干部與名非黨員致富能手結對，幫扶其成為入黨積極分子和村級后備干部；股級黨員干部（含副股級）與一戶計劃生育獨生子女、兩女結扎戶結對，幫扶其享受計劃生育優惠政策；一般黨員干部與一戶困難戶結對，幫扶其子女入學，為困難戶排憂解難。同時，鎮黨委提煉出既符合黨章和中央要求，又體現時代精神，符合行業實際的××鎮保持共產黨員先進性的六條基本要求。各支部進行了認真的討論，形成了共識。

四是注重教育引導，端正學習態度。在學習教育中，注重發現和糾正黨員認識上的不足和偏差，針對少數黨員認為本次教育安排的學習內容是以往學過的、讀過的，存在著“重復厭倦，多此一舉”等模糊認識，我們及時加強教育引導，明確提出了要求。使大家端正了思想認識，聯系各自思想和工作實際，把自己擺進去，系統學習、溫故知新、精研細讀、深入思考，確保了學習熱情不減、標準不降、勁頭不松。

（四）加強信息宣傳，營造良好氛圍。

在學習動員階段，我們充分利用宣傳欄、學習園地、電視、簡報等形式廣泛宣傳，努力營造先進性教育的良好輿論氛圍，個支部共辦學習園地個、每個支部編發周報四期、簡報五期以上，鎮先教辦編發周報五期、簡報期。縣電視臺并對我鎮先教活動進行了專題報道。

（五）取得的初步成效。

通過先進性教育，大家普遍感到收獲很大，受益匪淺，效果明顯，是歷次教育少有的，主要表現在以下幾個方面：

一是明確了開展黨員先進性教育的重大意義，激發黨員參加學習、接受教育的積極性。通過教育使大家從全面貫徹“三個代表”重要思想，推進新時期黨的建設新的偉大工程、實現黨在新世紀新階段的奮斗目標、解決黨員隊伍存在的突出問題，認清了開展黨員先進性教育的重大意義，解決了“為什么學”、“學什么”、“怎樣學”的思想認識問題，激發和調動了廣大黨員學習教育的積極性，從而克服了教育前存在的“重復”、“厭倦”、“畏難”、“無用”情緒，消除了“怕”、“滿”、“懶”、“躁”的不良心理。

二是明確了保持共產黨員先進性的重要性和必要性，增強了責任感。大家聯系自身思想和工作實際，聯系黨在新世紀的奮斗目標、聯系國際國內的形勢，明確了保持黨員先進性的重要性和必要性，即：從全面貫徹“三個代表”重要思想、鞏固黨的執政地位、堅持發展第一要務的需要上，更加認識了保持黨員先進性的重要性；從轉變政府職能、適應新形勢、新挑戰的需要上，更加認識了保持黨員先進性的必要性；從實現全面建設小康社會的新目標和發展社會主義市場經濟的新環境的需要上，增強了保持黨員先進性的緊迫性；從解決新時期黨員隊伍發生的新變化、我們黨面臨的“兩大”新考驗、黨員隊伍存在的新問題的需要上，增強了保持黨員先進性的堅定性。

三是明確了樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的方法要求，增強了改造“三觀”的緊迫感。教育學習中，我們把牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀作為教育學習的核心內容，作為堅定理想信念、保持黨員先進性的關鍵和保證來落實。通過學習，使大家從所學理論中找出了樹立正確“三觀”的方法，在思想上牢固樹立了正確的權力觀和行為準則。即：樹立權力是人民賦予的觀念，正確對待組織；樹立領導就是服務的觀念，正確對待群眾；樹立做官就是奉獻的觀念，正確對待個人；樹立權力必須受到制約的觀念，正確對待監督。

四是明確了在保持先進性上存在的問題和差距，增強了邊學邊改的自覺性。我們注重把學以致用、邊學邊改結合起來，始終把查擺和解決問題作為學習階段的著眼點和整個教育的落腳點。通過學習理論、開展討論、明確目標，切實找準黨組織和黨員自身問題，努力把教育學習的過程作為查擺和解決問題的全過程。始終把解決群眾關心的熱點、難點問題作為工作的出發點和落腳點，真正實現“兩不誤、兩促進”。一是為解決煙農關心的烤煙收購問題，鎮黨委、政府召開了烤煙收購會和工作會，要求縣煙草部門克服對我鎮烤煙收購高煙高看的意識，明確了煙葉收購的紀律和基本原則，千方百計確保煙農利益。二是與電力公司協調，明確了多年來洋渡電站泄洪造成淞江村上河組耕地淹沒，群眾多次集體上訪要求補償的問題。三是正抓緊著手因道武公路和看守所建設而導致的新城社區杜家灣組群眾聯名上訪要求解決的占地補償遺留問題；四是開展了清理國有資產、集體資產工作，并將繼續完善管理，同時已開展對村民組帳務的清理，確保集體資產不流失；五是爭取市投入近萬元的農藥和設備，實施了巴漁村病蟲害防治綜合治理工程；六是在蟠溪、大路、桑木壩、東街、淞江等地實施了沼氣池工程口。七是開展了“四在農家”和“四民社區”創建工作；八是為解決計劃生育管理服務難的問題，認真開展優質服務，在投入萬元對計生服務站改造基礎上，對優質服務對象開展了“五一”、“五聲”活動，全鎮計劃生育村民自治、流動人口管理、優質服務等工作有序推進；九是因高原大道占地致使大坪組余畝耕地未種，要求補償的問題，經多次請示，已得到縣政府答復給予一定補償；十是啟動了上河、長春余公里的通村公路建設，投資近萬元。十一是國稅分局支部針對一些企業反映稅收優惠政策不能落實的問題，實地到企業調研，對符合免征企業所得稅的武隆縣永欣公司等家小水電開發企業免征了元所得稅。

五是明確了黨員先進性的具體要求，增強了落實先進性要求的堅定性。為使××鎮黨員先進性具體要求更加貼切合理，具有可行性和操作性，我們注重從落實和體現“三個代表”重要思想、《黨章》對黨員先進性的規定，深入開展學習討論，使廣大黨員在先進性要求大討論中提高了思想境界，增強了黨性觀念和貫徹落實的堅定性。

二、分析評議階段的工作安排

分析評議階段的主要任務是：在認真學習的基礎上，組織黨員和黨員領導干部對照《黨章》規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導干部還要從權力觀、地位觀和利益觀方面進行剖析，深入開展民主評議。重點抓好以下環節：

（一）廣泛征求意見。黨組織要采取個別訪談、召開征求意見會、發放征求意見表、設立征求意見箱等方式，廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見認真匯總、梳理并如實向黨員反饋。黨員個人也要主動征求和聽取群眾意見，黨員領導干部要率先垂范。

（二）開展談心活動。黨員領導干部和黨員之間、支委成員和黨員之間、黨員與群眾之間等要廣泛開展談心交心活動，溝通思想，相互交流，增進了解，形成共識，增強團結。

（三）撰寫黨性分析材料。黨員要對照黨章和保持共產黨員先進性的根本要求，在深入查找存在的問題、深刻剖析思想根源的基礎上，結合征求到的意見，全面總結黨的十六大以來自己在思想、工作和作風等方面的情況，重點查找存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，形成黨性分析材料，明確整改方向。鎮黨政副科級以上領導還要對照黨章規定的黨員領導干部的基本條件，從權力觀、地位觀和利益觀等方面進行剖析，撰寫黨性分析材料。

（四）開好專題組織生活會和專題民主生活會。每個黨員要按照準備的黨性分析材料，逐個進行對照檢查，黨員之間進行相互評議，開展批評與自我批評。開展評議要堅持“團結—批評—團結”的原則，既要指出存在的問題，又要有利于團結同志。黨員要根據黨員的評議意見，認真修改自己的黨性分析材料。黨員領導要過好雙重組織生活，既要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。

（五）提出評議意見。黨支部要根據民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員一貫表現，提出對每個黨員的評議意見。同時由支委會向鎮黨委進一步逐一反饋書面評議意見。

（六）反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。

（七）通報評議情況。民主評議結束后，黨組織要采取適應方式在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。領導班子專題民主生活會后，要采取適當方式在一定范圍內向黨員、群眾通報情況。

三、抓住關鍵，突出重點，切實把第二階段工作落到實處

（一）堅持深入學習，不斷提高思想認識。

深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是搞好先進性教育能否取得明顯成效的關鍵環節，是搞好后兩個階段的先決條件，是先進性教育不走過場的重要保證。因此，我們要繼續深入學習《黨章》，學習中央規定的必讀篇目，特別是要結合第二階段的目標任務，帶著問題學，結合實際學，邊學習邊反思，邊學習邊進行黨性分析，力爭通過學習達到“三清”、“三找”、“兩觸及”?！叭濉本褪菍ι霞壘袂?、對群眾意見清、對自己問題清。“三找”就是從貫徹黨的路線、方針、政策的實踐中找差距，從黨員個人思想作風狀況中找差距，從黨員領導干部分管工作的突出問題中找領導的責任?！皟捎|及”就是要觸及實質、觸及靈魂。堅決消除“揭短惡習、怕丟面子”、“觸及靈魂、怕毀形象”等思想顧慮；堅決克服“自己講得多、怕抓辮子”、“查問題多、怕丟帽子”等心理障礙，發揚不怕丑、不怕痛、不護短的精神，增強正視問題的勇氣，堅定改正錯誤的決心，認認真真撰寫黨性分析材料。

（二）搞好黨性分析，切實找準抓住突出問題。

在先進性教育第二階段，每位黨員都要根據征求到的意見，對照黨章規定的黨員義務和領導干部的基本條件總結近年來思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題。從世界觀的高度認真剖析思想根源。就領導干部來講，不僅要對共性問題查擺分析，更要對自身存在的突出問題進行查擺分析，要用黨的性質、黨的宗旨和黨員干部的標準，嚴格對照檢查，不能馬虎。要把問題找準，是什么問題就是什么問題，該承擔什么責任就承擔什么責任，應吸取什么教訓就吸取什么教訓，不能敷衍了事。要實之有物，實事求是，對問題不夸大、不縮小，既不無限上綱，又不能文過飾非。

查擺剖析的主要方法是“自己找，群眾提，上級點，互相幫”，采取的主要措施有：一是在多層次、多渠道聽取意見上求深入。不僅要發放征求意見表，還要召開座談會。二是在深刻查擺剖析問題上求深入。既要剖析思想方法上的問題，又要剖析思想意識上的根源。避免就事論事，決不能玩文字游戲。三是在認真撰寫黨性分析材料上求深入，分析材料要不講成績，多講問題，開門見山，直奔主題，重點是嚴格把好“五關”：一是嚴把態度關?？捶治霾牧蠈ο冗M性教育的態度是否端正，是否正確對待組織，是否正確對待自己；二是嚴把問題關?？捶治霾牧蠈ψ约涸邳h性黨風方面存在的問題是否找根源，反饋的意見是否說得清；三是嚴把真實關?？捶治霾牧狭信e的問題是否可信；四是嚴把原因關?？磳Ξa生問題原因分析得是否深刻、是否從政治上看問題、從世界觀上找原因；五是嚴把措施關。看針對本人存在的問題是否有明確的努力方向，是否有切實可行的整改措施。

（三）堅持群眾路線，正確對待批評與自我批評。

搞好先進性教育必須有廣大群眾參與，必須把相信群眾、依靠群眾、虛心聽取群眾意見、自覺接受群眾監督貫穿先進性教育始終。要通過深入細致的思想發動，反復表明真誠聽取意見、誠懇接受批評的態度，打消群眾的思想顧慮，鼓勵群眾暢所欲言，大膽提出意見。鎮領導班子和黨員干部要正確對待群眾意見，對群眾提出的意見，包括尖銳批評，領導班子和機關每位黨員都要高度重視，正確對待、認真研究、有則改之，無則加勉。

（四）堅持邊議邊改，突出工作實效

分析評議階段，能否做到邊議邊改，是檢驗先進性教育活動是否取得成效的關鍵。一是要堅持把學習貫穿到整個活動的始終，繼續加強對《黨章》、《在新時期保持共產黨員先進性專題會上的講話》、《在貴州考察工作結束時的講話》等篇目的學習。通過學習，結合單位及個人實際，繼續開展“提高黨員素質，建設經濟強鎮”大討論活動和“黨員先進典型在我身邊”的學習討論，進一步明晰建設全市經濟強鎮，加快××發展的思路和對策。努力營造全鎮廣大黨員干部愛崗敬業、弘揚正氣、求真務實、爭創一流的濃厚氛圍。二是切實維護群眾利益，為民辦實事，認真實踐“四結隊四幫扶”活動。三是加強對煙葉收購的領導和調度，確保煙葉平穩收購，確保煙農利益，確保社會穩定。四是繼續加強畜牧養殖業，突出養殖示范小區，抓好養殖協會建設，建立和健全公司＋協會＋農戶的畜牧業發展新模式，維護農民利益。五是認真落實茶葉產業建設，切實做到責任落實、地塊落實、農戶落實、政策落實，努力為農民增收致富拓寬門路。六是認真實施新城社區農貿市場建設，進一步拉動新區建設，促進社區集體經濟發展。七是認真開展生產自救，立足“大季損失小季補，秋糧損失夏糧補”的要求，切實抓好秋種的預安排。八是切實加強流動人口管理和計劃生育優質服務，繼續完善村（居）民自治的各項工作。九是加強安全生產管理，積極探索鎮域安全生產管理的新舉措，切實減少各種安全事故隱患。十是加快農村公路建設，認真實施長春、上河、中嶺通村公路建設，努力把實事辦好。十一是加強國有資產、村級集體資產的管理，認真完善部分地方原村級資金的遺留問題，進一步理順部分村民組集體資金的財務管理，確保國有、集體資產不流失，集體資金不損失。十二是切實加強政法綜治維穩工作，嚴格執行信訪工作、維穩工作責任制，加強對各類重點矛盾糾紛的排查力度，認真履行社會治安綜合治理“一票否決制”。

為保證先進性教育扎實有序地開展，必須加強組織領導。鎮先教活動巡視組、鎮先進性教育辦公室、各機關支部書記一定要把××鎮先進性教育第二階段的工作組織好、落實好。要始終以先進性教育活動統攬全鎮工作全局，統籌兼顧，精心安排、正確處理先進性教育與當前工作的關系，切實做到先進性教育活動與當前工作“兩不誤、兩促進”。

同志們：只要全鎮各級黨組織、全體共產黨員充分認識分析評議階段在先進性教育活動中的重大意義，統一思想，提高認識，在縣委的領導下和縣督導組的指導下，團結一致，齊心協力，扎實工作，就一定能繼續取得分析評議階段實實在在的工作效果。