在全鄉(xiāng)黨風廉政建設暨反腐敗工作會上講話

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（今年月日）

同志們：

這次全鄉(xiāng)黨風廉政建設暨反腐敗會議很重要。會議重點有兩個，一是學習貫徹中央頒布的兩個《條例》；二是貫徹縣加強干部作風建設的要求。剛才，同志宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府關于黨政領導班子成員黨風廉政建設責任制和今年度反腐敗工作分工安排意見；同志傳達了縣委副書記、紀委書記同志在縣紀委三次全會工作報告；同志傳達了縣委書記同志、縣長同志在縣紀委三次全會暨縣政府廉政工作講話精神；希望與會同志認真抓好這次會議精神的貫徹落實，把我鄉(xiāng)反腐倡廉工作提高到一個新的水平。下面，我講三個問題：

一、以學習貫徹《條例》為重點，推進黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化

最近，中央頒布實施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》，這是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事；縣委對此非常重視，要求把學習貫徹兩個《條例》作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好。首先，要從政治的高度認識兩個《條例》的重大意義。認識到學習貫徹兩個《條例》的頒布是我們黨面臨新的形勢，堅持與時俱進的需要；認識到學習貫徹兩個《條例》是堅持黨要管黨、從嚴治黨，解決“兩大歷史性課題”的需要；認識到學習貫徹兩個《條例》是堅持正確的政治導向的需要。第二，要準確把握兩個《條例》的特點。一是《條例》體現(xiàn)了自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合的原則。二是監(jiān)督重點突出。加強對領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督是監(jiān)督工作的重點。三是突出了制度建設。四是堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督的整體合力。五是《條例》對紀委在黨內(nèi)監(jiān)督中的權威作用作了進一步確認。六是進一步強調(diào)了輿論監(jiān)督的作用。第三，要切實抓好兩個《條例》的貫徹落實。各支部要切實負起政治責任，精心組織好兩個《條例》的學習貫徹，要通過學習貫徹《條例》，促進全鄉(xiāng)上下進一步樹正氣、進一步講團結(jié)、進一步形成勵精圖治、求真務實、跨越發(fā)展的濃厚氛圍。

二、以支部班子為重點，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

一要抓住民主集中制建設這個根本，全面加強支部班子建設。實踐中，要把握三個重點：一是加強制度建設。重點是完善民主決策制度、議事規(guī)則等制度，進一步增強決策的科學性和預見性，防止決策的盲目性和隨意性。二是加強對貫徹民主集中制情況的監(jiān)督。各支部書記帶頭講規(guī)則、守規(guī)矩，切實履行好政治責任，充分發(fā)揮好表率作用。三是正確處理好集體領導與分工負責的關系。最大限度地凝聚班子成員的智慧和力量，形成推進村域發(fā)展的強大合力。

二要著力抓好黨風廉政建設責任制的落實，推動反腐倡廉工作深入開展。會上，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)紀委的建議，明確了今年鄉(xiāng)黨政領導班子成員黨風廉政建設責任制分工，要求各位黨委委員、副鄉(xiāng)長對自己分管領域的黨風廉政建設和反腐敗工作，切實承擔起第一責任人的責任，并印發(fā)了文件。各支部也要按照文件的安排部署，實行嚴格的責任制，確保反腐倡廉各項目標任務真正落到實處。

三要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。加強思想道德紀律教育，增強黨員干部拒腐防變的能力；加強制度建設，走出一條既靠制度管事，也靠制度管人的新路子；加強監(jiān)督制約，抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)，對權力實施有效的監(jiān)督和制約。

三、以弘揚求真務實作風為重點，扎實推進鄉(xiāng)村干部隊伍建設

總書記在中紀委三次全會上，號召全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。既是推進改革發(fā)展的一個帶有根本性的問題，也是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個帶有根本性的問題。

首先，發(fā)揚求真務實作風是黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容。因此，我們必須把求真務實問題十分嚴肅地提出來，必須把求真務實貫徹到推進經(jīng)濟發(fā)展、加強黨的建設、維護社會穩(wěn)定等各項工作中去。

第二，要有針對性地解決我鄉(xiāng)干部作風方面存在的突出問題。聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，在干部作風方面還存在一些問題，表現(xiàn)在有的心態(tài)浮躁，不敢碰難題；有的精神狀態(tài)不適應跨越式發(fā)展的要求；有的不注重學習，不能從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作；有的形式主義和官僚主義時有表現(xiàn)；有的明哲保身，患得患失等等，對這些問題，我們必須下大力予以解決。

第三，要建立健全激勵干部求真務實的有效機制。一是建立健全科學合理的制度、標準和方法，為正確識別和使用干部提供科學依據(jù)。二是按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部的工作實績選拔使用干部，形成正確的用人導向。三是加強對干部的監(jiān)督，出了問題，該給什么處罰就給什么處罰，決不袒護姑息。

同志們，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，任務繁重而艱巨。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府堅強領導下，以求真務實的作風做好各項工作，為實現(xiàn)今年跨越式發(fā)展目標而共同努力。