在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

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同志們：

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定在今天召開全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要的議題是，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年及今年上半年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，分析探討當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)所面臨的新形勢，研究部署今年特別是下半年全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下振奮精神，增強(qiáng)信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。現(xiàn)在，我講三個問題。

一、年及今年前四個月全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧

年，是進(jìn)入新世紀(jì)的第一年，也是“十五”計(jì)劃的開局之年。一年多來，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作面對國內(nèi)外需求不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢，努力在困難中開拓進(jìn)取，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在穩(wěn)定中求創(chuàng)新，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得比較顯著的成績。

、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有了新提高。

縱觀去年及今年上半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有四個比較突出的特點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康快速。去年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值.億元，同比增長.%，增幅較大。今年－月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長.%，繼續(xù)保持良好增長勢頭。二是企業(yè)產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步改善。去年全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)銷售收入億元，同比增長%。三是優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮骨干作用。規(guī)模以上企業(yè)的個數(shù)與產(chǎn)值總量均比上年有了較大的增加。全鎮(zhèn)共有家企業(yè)產(chǎn)值超千萬元，比上年增加家，萬元以上企業(yè)家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)家。年產(chǎn)值萬元以上規(guī)模企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的%，有家企業(yè)進(jìn)入平陽縣國稅強(qiáng)行列，其中溫州遠(yuǎn)東皮革有限公司成為某省省納稅大戶，中國鞋都功勛企業(yè)，進(jìn)入省“五個一批”企業(yè)行列，填補(bǔ)我縣空白。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢。豬皮革、皮衣皮帶、皮手套等皮革制品，寵物用品等主導(dǎo)地位突出，其中豬皮革總產(chǎn)值.億元、皮革制品.億元、寵物用品.億元，分別是全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的%、%、%，與上年比較分別增長%、%、%。

、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。

根據(jù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高增長質(zhì)量的要求，以科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要手段，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。一是積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制革皮件加工工業(yè)園區(qū)在縣府及有關(guān)部門大力支持下，已經(jīng)成功申報為省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，完成了省、市、縣級的項(xiàng)目審批、可持續(xù)性研究報告審批、項(xiàng)目選址規(guī)劃、環(huán)保評估、園區(qū)詳規(guī)初步設(shè)計(jì)，完成土地農(nóng)轉(zhuǎn)用。制革基地改造準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行，小南二橋、溪頭二橋已竣工，制革基地的管理也得到加強(qiáng)。二是抓優(yōu)扶強(qiáng)促小策略深入實(shí)施。著眼于企業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真抓好各項(xiàng)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策的落實(shí)，做好“扶”字文章，以實(shí)際行動優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)上臺階，樹立水頭企業(yè)形象。在做好“扶優(yōu)”、“扶強(qiáng)”的同時，重視和支持中小企業(yè)發(fā)展，制定實(shí)施優(yōu)惠政策吸引外遷皮件加工生產(chǎn)企業(yè)回流，幫助歇業(yè)企業(yè)重新投產(chǎn)。通過實(shí)施抓大扶大促小策略，保證了工業(yè)經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿ΑＤ甓龋灿屑移髽I(yè)評為縣五星級企業(yè)，家企業(yè)評為縣四星級企業(yè)，家企業(yè)評為縣三星級企業(yè)，水頭鎮(zhèn)也成為縣排名前茅的工業(yè)明星鎮(zhèn)。三是科技進(jìn)步對企業(yè)發(fā)展的推動力度加大。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級不斷加快，去年申報了個技改項(xiàng)目，投入技改資金萬元，是前年三倍多。四是名牌興業(yè)工作也取得新進(jìn)展。企業(yè)質(zhì)量意識和品牌意識日益增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量普遍穩(wěn)定。又有家企業(yè)通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證，獲得市名牌產(chǎn)品個，市知名商標(biāo)個。

、外貿(mào)出口快速發(fā)展。

在國際市場競爭不斷加劇的情況下，根據(jù)市場要求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保我鎮(zhèn)出口產(chǎn)品的市場份額。去年全鎮(zhèn)出口商品交貨值.億元，同比增長%，連續(xù)九年列溫州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。豬皮革、皮革制品、寵物用品等主要產(chǎn)品出口分別占全鎮(zhèn)出口產(chǎn)品總數(shù)的%、%、%，分別比上年增長%、%、%。其它出口產(chǎn)品還有羽毛球、熨斗、外貿(mào)包裝、瓷器餐具、tko拳擊袋及其它體育用品。今年－月份，外貿(mào)出口.億元，增長.%，增幅強(qiáng)勁。目前擁有出口創(chuàng)匯企業(yè)家。出口產(chǎn)值萬元以上企業(yè)家。擁有自營出口權(quán)企業(yè)全鎮(zhèn)達(dá)到家，去年自營出口總額達(dá)萬美元，同比增長三倍多，目前仍然保持良好的增長勢頭。

、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到新改善。

制革污水處理工程建設(shè)進(jìn)展順利，一期投入運(yùn)行，二期在建，為制革業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。深入開展“合力扶工”服務(wù)活動，通過發(fā)行大型畫冊、廣告、新聞媒休宣傳等手段著力打造“中國皮都”這一區(qū)域品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大“皮都”的影響力和知名度。出臺并實(shí)施了重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策及“十佳企業(yè)”、“出口創(chuàng)匯優(yōu)秀企業(yè)”、“通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)”、“獲市知名品牌企業(yè)”的獎勵措施（等一會要對這些企業(yè)進(jìn)行獎勵），重點(diǎn)扶持了家發(fā)展型企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的骨干作用。舉辦各種形式的培訓(xùn)，提高企業(yè)的科技水平、管理能力和現(xiàn)代經(jīng)營觀念。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，市場經(jīng)濟(jì)秩序得到了改善，狠抓安全生產(chǎn)，切實(shí)推進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

總之，在過去的一年，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難中發(fā)展，在探索中提高，在競爭中前進(jìn)，取得了很大成績，為今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。這與我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線廣大干部特別是全鎮(zhèn)廣大企業(yè)家以及所有關(guān)心、支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同志們的努力是分不開的，借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝。

二、年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體要求。

年，是我國加入世貿(mào)組織的第一年，是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的奮進(jìn)之年，也是本屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的開局之年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作對于實(shí)現(xiàn)第十一次黨代會和第十一屆人大一次會議的奮斗目標(biāo)，推進(jìn)現(xiàn)代化中國皮都建設(shè)具有十分重要意義。要做好下一步工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，我們必須以實(shí)事求是的態(tài)度，正確分析今年經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，既要看到我們前進(jìn)道路上的困難和不利因素，又要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的有利形勢。

分析各方面因素，總的來說，今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素多，變數(shù)大。從國際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，我們將面臨著比亞洲金融危機(jī)更為嚴(yán)峻的形勢。據(jù)國際貿(mào)易基金組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)增長率仍將維持在去年的水平，是自年以來世界經(jīng)濟(jì)的最低增幅。近幾個月國內(nèi)外貿(mào)的狀況，讓我們繼續(xù)感到了世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響力。國際經(jīng)濟(jì)的衰退，對我們經(jīng)濟(jì)增長最為直接的影響就是外貿(mào)出口。從國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，供需結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長受到有效需求不足和有效供給不足的因素影響，大量生產(chǎn)力過剩，企業(yè)過度競爭普遍，投資回報率持續(xù)走低，工業(yè)品出廠價格滑入上個世紀(jì)年代以來較低點(diǎn)，商家價格大戰(zhàn)越演越烈，直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

從我鎮(zhèn)情況看，我們面臨著許多不容忽視的問題。一是經(jīng)濟(jì)素質(zhì)不夠高，企業(yè)“低小散”現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性等深層次問題仍較突出，產(chǎn)業(yè)層次低，生產(chǎn)設(shè)備落后，管理不力，技術(shù)開發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。二是安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。今年月日、月日溪心制革基地的兩起重大火災(zāi)事故以及月和月間井下死人事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。五大制革基地改造需要一個相對較長的過程，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成明顯的影響。三是污水和缺水治理任務(wù)艱巨，從一定程度上制約著工業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

在看到面臨嚴(yán)峻形勢的同時，我們更要看到有利的條件。

從國際形勢來看，世界主要國家和地區(qū)都千方百計(jì)采取措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升，由于諸多原因，世界皮革產(chǎn)量將繼續(xù)下降，這為我們提供了回旋的空間，創(chuàng)造了有利條件。我國已經(jīng)加入了世貿(mào)組織，使我們在更大范圍和更深程度上參與國際分工和合作，特別是制革、皮件、寵物用品、外貿(mào)包裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢將進(jìn)一步突出。從國內(nèi)形勢看，國家將繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策，推動經(jīng)濟(jì)增長，繼續(xù)發(fā)行國債，加大西部大開發(fā)力度，又一次降低銀行貸款利率，采取多種措施提升中低收入階層的消費(fèi)信心和購買力；同時，出口退稅、技改項(xiàng)目貸款貼息、進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅和使用國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)新增所得稅等方面的政策將繼續(xù)實(shí)行。這些將有利于進(jìn)一步拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的增長。

從我鎮(zhèn)情況看，保障支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件也在增多。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，企業(yè)改革不斷深化，活力大大增強(qiáng)，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已有了較好的基礎(chǔ)。隨著工業(yè)園區(qū)建設(shè)和制革基地全面改造，企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到改善。二是企業(yè)通過十多年的發(fā)展，經(jīng)歷了國內(nèi)外市場風(fēng)險的考驗(yàn)，提高了駕馭經(jīng)濟(jì)和市場應(yīng)變能力。三是縣委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將繼續(xù)落實(shí)各種優(yōu)惠政策，合力扶工氛圍的進(jìn)一步形成，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境有了較大改善。四是中國皮都的知名度逐步提高，水頭的特色品牌開始發(fā)揮明顯的效應(yīng)。

縱觀今年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，機(jī)遇與困難并存，希望與挑戰(zhàn)同在。關(guān)鍵是看我們能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。我們一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)抓機(jī)遇，迎難而上，把不利影響減到最低程度，把有利條件用到最大限度，促進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：按照“三個代表”重要思想要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議及鎮(zhèn)黨代會、人代會精神，積極做好加入世貿(mào)組織的應(yīng)對工作。以加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極創(chuàng)建中國皮都國家級特色產(chǎn)業(yè)基地；以創(chuàng)新為動力，有效地提高企業(yè)綜合競爭力；以規(guī)范為重點(diǎn)，努力促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；以優(yōu)化服務(wù)為要求，為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，努力保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

按照上述總體要求，年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長%；工業(yè)增加值.億元，增長%；外貿(mào)出口億元，增長.%；自營出口額萬元，增長率力爭在%以上。

三、年特別是下半年全鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

綜合分析各方面情況及今年我鎮(zhèn)前四個月經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，研究對策，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好四方面工作。

(一)積極應(yīng)對“入世”新形勢，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。抓住加入世貿(mào)組織的歷史性機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)推行國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在更大范圍和更深層次上融入國際分工和全球化競爭，努力在競爭中求得新發(fā)展，在發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢。

、增強(qiáng)“入世”的應(yīng)對能力。進(jìn)一步研究加入世貿(mào)組織后對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，根據(jù)我鎮(zhèn)行業(yè)情況，制定具體的應(yīng)對措施。充分利用世貿(mào)組織規(guī)則允許的保護(hù)性措施和過渡期，抓好重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品的調(diào)整工作，盡快提高企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。盡快建立與國際接軌的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量保證及環(huán)保體系，突破國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘和綠色壁壘。政府與企業(yè)都要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。通過各種途徑和多種手段，吸納一批熟悉國際貿(mào)易投資規(guī)則和有較高外語水平的專業(yè)人才。要抓好對干部、外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人員、業(yè)務(wù)骨干和廠長、經(jīng)理的應(yīng)對入世知識培訓(xùn)，提高入世的應(yīng)對能力。

、千方百計(jì)擴(kuò)大出口。我鎮(zhèn)是平陽主要出口基地。從今年前個月的出口情況看，我鎮(zhèn)在貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式方面的優(yōu)勢是比較明顯的。下一步，要努力實(shí)施“四個多元化”方針，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)整體競爭能力和抗風(fēng)險能力，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體多元化，利用實(shí)行進(jìn)出口經(jīng)營資格登記和核準(zhǔn)制的有利條件，大力引導(dǎo)符合條件的各類企業(yè)申報自營進(jìn)出口權(quán)，不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口主體數(shù)量，同時督促指導(dǎo)家已獲權(quán)企業(yè)用好自營出口權(quán)。加快市場多元化步伐，加大對歐洲、美洲、東南亞等傳統(tǒng)市場的宣傳和促銷力度，加快對其它潛在、新興市場的開拓步伐。對國際市場潛力巨大的寵物用品要積極開發(fā)系列產(chǎn)品，提高市場占有率，豬皮革要進(jìn)行深加工，提高附加值，提高市場競爭力。實(shí)施貿(mào)易方式和促銷方式多元化，在運(yùn)用傳統(tǒng)促銷方式的同時，積極探索網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型促銷方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)貿(mào)易方式向電子化、網(wǎng)絡(luò)化方式轉(zhuǎn)變。加快調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大具有市場優(yōu)勢的特色產(chǎn)品的出口份額。

、積極實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略。要把握國際資金流動趨向和新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，開展多種招商方式，特別要十分重視外商在水頭創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)。要樹立“鎮(zhèn)外即外”的觀念，開展聯(lián)誼，廣交朋友，吸引更多的鎮(zhèn)外人員到水頭創(chuàng)業(yè)。同時要引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)采取多種形式“走出去”。特別要發(fā)揮我鎮(zhèn)制革業(yè)加工能力較強(qiáng)、經(jīng)營人才較多、外貿(mào)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，把發(fā)展境外加工和來料加工作為“走出去”的重點(diǎn)，利用國際市場和資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。

(二)著力提高產(chǎn)業(yè)競爭力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐。近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對水頭工業(yè)經(jīng)濟(jì)低小散的格局，采取了一系列有效措施，促進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。今年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將在實(shí)施名牌興業(yè)戰(zhàn)略，加大技術(shù)改造力度等工作的同時，著力加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，全面推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

、積極申報“中國皮都國家級特色產(chǎn)業(yè)基地”。下半年，要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、品牌戰(zhàn)略的實(shí)施和為重點(diǎn)骨干企業(yè)服務(wù)活動與創(chuàng)建中國皮都國家級特色產(chǎn)業(yè)基地緊密結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于創(chuàng)建活動精神。近期要準(zhǔn)備相關(guān)材料，盡快向國家有關(guān)部門申報，建設(shè)好中國皮都的網(wǎng)站，提高區(qū)域特色品牌知名度，為水頭特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個更為有利的環(huán)境。

、進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和制革基地改造。工業(yè)園區(qū)是解決工業(yè)發(fā)展中深層次問題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和城市化進(jìn)程的有效載體。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視園區(qū)建設(shè)。今后，園區(qū)建設(shè)總的來說要根據(jù)“推進(jìn)、規(guī)范、提升”三方面入手開展工作。“推進(jìn)”就是要找準(zhǔn)抓手，解決問題，解決好進(jìn)度慢的問題；“規(guī)范”就是理順關(guān)系，規(guī)范管理程序和管理內(nèi)容，解決好管理上亂的問題；“提升”就是立足全局，提高園區(qū)的檔次，解決好品位低的問題。上店、麻園皮革制革工業(yè)園區(qū)a區(qū)塊力爭月底完成征地工作，年內(nèi)進(jìn)場建設(shè)，b區(qū)塊確保年內(nèi)完成征地工作。建安皮件加工工業(yè)園區(qū)已完成征地工作，落實(shí)有一定規(guī)模、實(shí)力和潛力的企業(yè)在月份開工建設(shè)，爭取部分企業(yè)年內(nèi)投產(chǎn)。要加強(qiáng)服務(wù)，為入園企業(yè)做好手續(xù)報批工作。加快工業(yè)園區(qū)水、路、電等配套設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的投資建設(shè)環(huán)境，推動企業(yè)早入園、早建設(shè)、早投產(chǎn)。老基地改造是全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重，我們要千方百計(jì)采取對策啟動老制革基地改造，使基地改造初見成效。

、堅(jiān)持實(shí)施品牌興業(yè)戰(zhàn)略。品牌是一個地方的形象。我們要十分重視作為中國皮都的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品品牌的建設(shè)。要積極引導(dǎo)制革、皮件、寵物用品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向集約化、科技化發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品新優(yōu)勢；要進(jìn)一步把主導(dǎo)行業(yè)“做大”、“做強(qiáng)”、“做活”，形成自己的品牌。要積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、某省著名商標(biāo)。今年重點(diǎn)抓好個產(chǎn)值超億元、稅收超萬元的企業(yè)培育工作，扶持家發(fā)展型企業(yè)、家超千萬元企業(yè)，并爭取更多的企業(yè)通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證。

、進(jìn)一步加快技術(shù)改造步伐。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工藝，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心。堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合，技術(shù)先進(jìn)性與適用性相統(tǒng)一原則，充分運(yùn)用易地改造、技改貼息、國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅等優(yōu)惠政策，認(rèn)真抓好技改項(xiàng)目的建設(shè)。

(三)加強(qiáng)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。加入世貿(mào)組織，改革開放進(jìn)入一個新階段。要把擴(kuò)大開放的壓力變?yōu)橥七M(jìn)改革的動力，加大企業(yè)改革力度，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織合理化。

、推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新，引導(dǎo)具有一定規(guī)模的企業(yè)加快向公司制轉(zhuǎn)變，逐步完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，融入現(xiàn)代管理內(nèi)涵，實(shí)行科學(xué)管理。對已建立公司制的企業(yè)，逐步形成科學(xué)合理的內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，把建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)加快管理制度創(chuàng)新和管理方式的創(chuàng)新，提高企業(yè)整體管理水平。

、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。水頭做為“中國皮都”，必須要著力培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。更加重視中小企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)其向“專、精、新”方向發(fā)展，推動中小企業(yè)加入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和市場銷售網(wǎng)絡(luò)。今年繼續(xù)加強(qiáng)制革行業(yè)聯(lián)合的同時，要重視皮帶行業(yè)協(xié)會的建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)組織遵循“自我組織、自我協(xié)調(diào)、自我管理、自我服務(wù)”的原則，加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)，防止無序競爭。鼓勵行業(yè)組織為企業(yè)提供信息、技術(shù)、會展等中介服務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)組織廣泛聯(lián)系企業(yè)界的優(yōu)勢，擴(kuò)大對外民間經(jīng)貿(mào)、技術(shù)的合作與交流。

(四)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。針對加入世貿(mào)組織對政府管理體制的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把主要精力放在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境和服務(wù)企業(yè)上來。

、繼續(xù)開展“合力扶工”活動。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化大服務(wù)，促進(jìn)大發(fā)展。要重視做好經(jīng)濟(jì)形勢分析和調(diào)查研究工作，重點(diǎn)搞好我鎮(zhèn)工業(yè)主要行業(yè)情況和產(chǎn)品競爭力現(xiàn)狀、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益變化趨勢等的調(diào)研，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，采取針對性措施，及時為企業(yè)提供信息，主動為企業(yè)出謀劃策，以利于企業(yè)掌握市場主動權(quán)；要繼續(xù)出臺扶持政策，推動企業(yè)上臺階、上檔次；要處理好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力幫助企業(yè)解決用地、資金和稅收政策等方面的困難，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。

、加大市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范力度。根據(jù)“標(biāo)本兼治，突出治本”的方針，繼續(xù)保持整治的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢，制定和完善市場交易和市場管理方面的制度，規(guī)范市場行為。重點(diǎn)要整頓和規(guī)范工業(yè)原料、化工原料市場和豬毛及下腳料市場秩序，建立長效管理機(jī)制，保證這些市場健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)注重誠信建設(shè)，依法經(jīng)營，以質(zhì)優(yōu)、誠信來爭取廣闊的市場天地。加強(qiáng)對企業(yè)的勞動法教育，增強(qiáng)法制觀念，進(jìn)一步落實(shí)勞動用工制度，要協(xié)助有關(guān)部門對用人單位勞動用工、勞動合同、規(guī)章制度、社會保險等方面進(jìn)行全面規(guī)范，使企業(yè)形成穩(wěn)定健康的用工機(jī)制。

、高度重視安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)系列安全生產(chǎn)工作會議的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感。今年我們經(jīng)歷了兩次慘痛的教訓(xùn)，更應(yīng)正確面對安全生產(chǎn)形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我們要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府和各企業(yè)都要建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)專門人員，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、管理到位的工作局面。要加大安全監(jiān)督和安全檢查，并針對檢查出來的事故隱患狠抓整改到位，不能姑息遷就。水頭五大制革基地已被市政府列為第一批“三合一黑名單”，生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，水頭制革基地改造已經(jīng)啟動。有關(guān)部門單位和廣大企業(yè)應(yīng)予充分支持，加快改造步伐，根治“三合一”現(xiàn)象，早日消除安全隱患，遏制重特大事故的發(fā)生。繼續(xù)開展“安全周”宣傳活動，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工及干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。

同志們，我們的目標(biāo)已確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們一定要以江總書記“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取。扎實(shí)工作，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國皮都作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。