在全省黨內統計工作培訓暨布置會議上的講話

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同志們：

按照中組部的部署并經報xx同志同意，我們召開這次全省黨內統計工作培訓暨布置會。省委組織部直接對21個市州、180個縣（市、區）委組織部和省直有關單位黨內統計干部進行培訓，近幾年還是第一次。對舉辦這次大規模培訓會，省委組織部副部長吳靖平同志十分重視，召集黨管處進行了認真研究，提出了具體要求。靖平同志原定要參加今天的會議作重要講話，因為有其他任務出差去了北京，臨行時一再要求我們集中精力，把這次培訓會開好，開成功。根據靖平同志意見，我強調四個問題：

一、正確認識黨內統計工作面臨的形勢和任務，把握這次培訓會的基本要求

黨內統計工作是黨的建設和組織工作的基礎性工作，它是對黨員隊伍建設狀況和黨的組織建設狀況的全面反映，是整個黨的組織工作、黨建工作的一個不可分割的部分。黨內統計工作既是為各級領導機關正確決策、實施領導服務的。也是為加強黨的建設服務的。多年來，黨內統計工作確保了各級黨委組織部門對統計數據的需求，在加強黨的組織建設中較好地發揮了信息、咨詢和監督的作用。目前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩，黨員隊伍也發生了新的變化。特別是大量黨員外出務工經商，流動頻繁，黨員教育管理難度加大，非公有制經濟組織和社區黨員不斷增加，對黨內統計工作提出了新的更高的要求。新形勢下黨內統計工作要堅持與時俱進，要隨著黨的事業的發展而不斷前進，這就需要加強培訓，提高素質，努力使我們的工作適應新形勢和任務要求。

1．組織這次培訓，是學習掌握新的黨內統計報表的需要。隨著形勢的發展變化，現有的統計報表和指標已不能很好地滿足黨建工作的需要；有些統計項目已經過時，統計數據已不能反映現實情況。中央組織部根據黨的十六大精神，結合貫徹《關于加強和改進組織人事統計工作意見》，對黨內統計報表做了較大修改。這次報表修改堅持了“著眼大局、精簡實用、兼顧歷史、科學規范”的原則。著眼大局，主要是圍繞做好黨建工作大局，圍繞為加強組織人事工作服務。精簡實用，主要是針對原報表的繁雜問題，從減輕基層的統計工作出發，刪除了原報表中已經過時的統計指標，根據黨的十六大精神，增加了對非公有經濟黨建、農村黨建、社區黨建等方面的統計內容。中組部這次修訂報表，報表表數減少了11張，減少34%，指標減少1700多項，減少幅度44.7%。省上的附表也進行了修訂，并刪除了3張表格。兼顧歷史，就是以現實為出發點，對一些重要指標給予保留，以保持黨內統計數據的連續性，使報表修訂工作既積極又穩妥。科學規范，就是遵循統計的科學規律，對統計項目、指標進行科學設計，使黨內統計工作更好地服務于黨的建設，服務于組織人事工作。總的看來，修訂后的年報表比過去更精煉了、更科學了、更實用了，更好地體現了黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，反映了黨建工作的大數、新數和要數，在統計項目設置上簡潔明了，大大減輕了基層的工作負擔。為了幫助各級黨內統計干部掌握新報表的內容和填報的方法，今年9月—10月，中組部先后舉辦了四期培訓班，直接對全國地市以上黨內統計干部進行了培訓。按照中組部的要求，我們舉辦這次全省黨內統計干部培訓班，目的也在于幫助大家熟練掌握新報表的內容和填報的方法，并按照新報表的要求，高標準、高質量地做好統計工作。

2．組織這次培訓，也是提高我省黨內統計工作水平的需要。近幾年來，我省黨內統計工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務黨建工作為目的，切實履行黨內統計工作的服務和監督作用，建立健全工作機制，大力推進黨內統計工作現代化建設進程，取得了明顯成效。1992年至2001年，我省連續5次被中組部評為“全優報表”單位，省、市、縣委組織部共評出“全優報表”2300余份，優秀黨內統計利用分析文章近400篇。2001年，我省黨內統計工作還有兩個集體、3名個人受到中組部表彰。同時，通過幾年的努力，全省已有236個縣級匯總單位和1228個基層黨委建立了黨內統計基輔息庫，占應建庫單位的80％。2001年以來，全省推廣使用了《中國共產黨基本信息管理系統（2001）》2000余套，使我省黨內統計現代化水平得到了進一步提高。但是也必須看到，目前我省黨內統計工作也存在一些不容忽視的問題，主要是：個別黨組織對黨內統計工作的重視不夠，工作質量不高；個別統計單位還存在“漏”、“錯統”、“重統”現象；黨內統計基本信息庫的維護和移植工作做得還不夠好，有的信息庫成了死庫，不能直接生成年報表，或者移植后生成的年報表不準確，等等。這些問題的存在，直接影響著黨內統計工作的質量。1999—2001年度，全省直接對口統計單位黨內統計報表累計三年無差錯的單位僅占50％，個別單位出差錯在3處以上。這些問題集中反映到2002年度，我省首次沒有被中組部評為“全優報表”單位。這也說明我們的工作沒做扎實，還有待于進一步加強。

3．組織這次培訓，更是提高黨內統計干部基本業務素質的需要。近幾年黨內統計于部變動較大，新手較多，特別是一部分優秀的同志由于工作成績突出，被安排到了新的工作崗位。幾年來，全省各市州委組織部先后有30多名黨內統計干部被提拔到處、科級領導崗位上任職。這說明黨內統計工作還是出人才、出干部。新充實的一些同志過去沒有搞過黨內統計工作，還不熟悉業務，亟待通過培訓來進一步提高。因此，通過這次培訓，提高自身業務素質，共同研究解決工作中存在的問題，也具有十分重要的意義。

二、認真貫徹落實《關于加強和改進組織人事統計工作的意見》，創造性地開展黨內統計工作

今年，中央組織部下發了《關于加強和改進組織人事工作統計工作的意見》（組通字[2003]16號），這個文件是在充分調查研究，廣泛征求各地意見的基礎上起草和下發的。這份文件不僅是指導性文件，更是執行性的文件。在這個文件中，明確了組織人事統計工作的指導思想和工作目標，是組織人事統計工作改革創新的一個體現。這次會議結束后，省委組織部將盡快轉發，希望各地切實學習把握好文件精神，結合本地的實際貫徹落實。

第一，要認真領會和把握文件精神。16號文件是當前和今后一個時期統計工作的一個總綱，作為統計干部，自己首先要學好這個文件，弄清楚統計工作的指導思想、走向、目標、工作任務和要求，真正吃透文件精神，并結合本地的情況，對貫徹落實文件精神，制定出具體措施，作出具體安排。

第二，要強化年度統計工作。黨內統計工作要主動圍繞組織部門的中心工作和業務工作，為黨的建設、為組織工作提供更科學、準確和及時的統計數據和統計分析，更有實效地為組織工作提供統計數據服務。統計工作為組織工作服務，關鍵就是要做好年度統計工作。統計年報是全面系統地反映黨員隊伍建設基本情況和發展態勢的重要載體，是領導決策的重要依據。搞好年度統計工作是為組織工作中心任務服務的具體體現。從事統計工作的同志要認識到，只有有為才能有位；只有成為各級黨委、組織部門在做決策時所不可缺少的數字依據絕對權威性來源的時候，統計工作的地位才會大大改變。所以，搞好年報十分重要。

第三，切實做好檢查、督查工作。在16號文件的貫徹落實方面，中央組織部辦公廳、信息管理中心將在明年適當時候，組織檢查組到各地檢查，看文件的要求和精神是否落實，并根據《關于加強和改進組織人事統計工作的意見》，對各地統計工作進行全面的評估。這次會議之后，在年報工作開展過程中，省委組織部也會隨機抽取一些地方，到基層填報單位查看統計工作開展的情況。同時，在今年統計報表統計匯總工作結束以后，我們還將繼續對統計上報的時間、準確性等情況進行通報。作為市縣兩級組織部的統計干部，都要始終堅持“重基層、抓基礎”的要求，深入到基層填報單位，實地查看年報統計工作開展情況，及時總結好的做法和先進經驗，發現和解決存在的問題。

三、認真做好2003年黨內統計年報表布置和統計、匯總工作

黨內統計工作年年搞，年年會有些不同。2003年黨內統計的匯總數據格外有特殊性，它是黨的十六大召開之后新的一年的統計數據，2003年與2002年統計數據做對比有特殊意義，修訂報表里有許多新的內容，直接為研究黨建工作和組織工作的新情況和新問題提供重要的數據服務。所以，做好今年黨內統計工作的布置和年報表匯總是格外重要的。希望無論是市（州）、縣（市、區）委組織部，還是省直各單位組織人事部門的同志，一定要高度重視黨內統計工作的布置和年報表匯總工作。

第一，要做到兩手抓。市州、縣（市、區）兩級組織部，一方面要抓好本級的年報表匯總和填報工作，一方面要做好督促檢查工作，確保今年年報統計工作的順利完成。2003年，是第ꗬÁ‹Љ勰¿ကЀ⨉

究解決措施和方案；對屬于局部的、本部門的、本地的情況和問題，希望大家及時研究解決，不要把問題拖下去。

四、以飽滿的熱情投人培訓，確保學習取得實效

今年是實施新的報表統計制度的第一年，對新修訂的年報表的理解程度高低，將直接影響今年的年報統計工作質量。希望同志們珍惜這次系統培訓的機會，真正把新統計報表指標和統計方法學習好，把填報表的要求搞明確，確保培訓達到預期的效果，為我們做好今年和今后的黨內統計年報工作奠定一個良好的基礎。在此，我向參加這次培訓班的同志提以下幾點要求。

l．端正學習態度，認真學懂弄通。修訂統計報表是我

們黨內統計工作的創新，參加培訓的干部要集中精力，認真鉆研，保證在培訓班上掌握新報表的內容、填報的方法和報表的解釋說明。對黨內統計指標、統計方法、要求、新版軟件的使用，特別是對新增統計內容，以及對指標口徑進行調整的內容。大家要認真聽講、深入討論，不懂就問，仔細琢磨報表、琢磨指標，真正達到這次培訓的效果和目的。各單位帶隊同志要及時收集培訓學習中大家的意見，認真分析，及時反饋。參加了全國培訓的同志，要圍繞這次培訓班的內容，加強輔導。培訓結束時，我們要進行測驗，并通報測驗情況。希望大家通過這次學習，真正做到學有所悟、學有所獲；也希望大家通過學習，在測驗中考出好成績，考出團隊水平。

2．嚴格遵守培訓紀律，自覺維護組織部門與組工干部的良好形象。目前全省正在開展樹組工干部新形象活動，希望參加培訓的同志，把參加這次培訓會做為樹組工干部形象活動的重要內容，在培訓期間樹立組工干部的良好形象。不論是上課還是課外活動，要時時事事牢記自己是一名組工干部，表現出我們組工干部的良好素質和作風。各單位的帶隊同志，除了自己要參加培訓學習之外，還要充分發揮橋梁紐帶作用，積極配合我們為大家搞好服務。這里要特別強調幾條紀律：一是要遵守作息時間，防止拖拖拉拉。二是要嚴格請銷假制度。培訓期間，原則上不請假，有特殊情況需要請假的，要報經會務組同意。三是外出活動時要注意安全，注重組工干部形象，不該說的話不要說，不該做的事不要做。

3．團結緊張，嚴肅活潑。這次培訓時間長，課程安排蜊比較滿。希望大家一定要認真參加培訓學習，同時，也要通過這次培訓，互相加深認識和了解、交流信息和經驗，增進同志間的友誼。

最后，希望大家在今后幾天的培訓中，認真學習，更好地掌握新的年報統計表和統計軟件。同時，也祝愿同志們在學習期間生活愉快。