全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

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不久前閉幕的黨的十七大，是在我國改革開放關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。這是我們?nèi)h全國人民要努力為之奮斗的中心任務(wù)，是全黨全國工作的大局。圍繞這個(gè)中心、這個(gè)大局，十七大報(bào)告全面部署了黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)黨的建設(shè)必須遵循的重要原則和重要舉措，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，很好地加以實(shí)踐。

一、深刻認(rèn)識以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。”從世情來看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。世界社會主義運(yùn)動處于低潮，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭尖銳復(fù)雜。這些都要求我們黨必須有更寬廣的戰(zhàn)略視野，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜國際形勢和處理國際事務(wù)的能力，牢牢掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。從國情來看，我國雖然已站在新的歷史起點(diǎn)上，但仍處在社會主義初級階段，改革發(fā)展的任務(wù)異常繁重，需要解決的矛盾問題很多，要求我們黨善于搞好各方面的統(tǒng)籌，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。從黨情來看，黨員數(shù)量大幅增加、結(jié)構(gòu)日趨多樣、流動性增大。目前，我們黨已擁有7300多萬黨員。黨的教育和管理任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。黨的執(zhí)政能力同新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，如黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善；一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力還不夠強(qiáng)；一些黨的基層組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費(fèi)、腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，等等。這些問題都直接影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政成效，迫切要求我們以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。

當(dāng)今時(shí)代是改革創(chuàng)新的時(shí)代，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。我們黨的歷史，就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實(shí)踐、完善黨的制度的歷史。特別是十六大以來，我們黨大力推進(jìn)理論創(chuàng)新和理論武裝，廣泛開展先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，建立懲治和預(yù)防腐敗體系等，取得明顯成效。這些生動實(shí)踐充分證明，改革創(chuàng)新是我們黨永葆生機(jī)活力的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

二、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和基本要求

十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線。這是我們黨的建設(shè)多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。黨的建設(shè)不能局限于某一方面、某些具體問題的解決，而要抓重點(diǎn)、抓根本，必須有一條貫穿其中的主線。這條主線就是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，也是馬克思主義政黨和其他政黨區(qū)別開來的根本標(biāo)志。對于我們黨來說，先進(jìn)性就是要順應(yīng)歷史發(fā)展的規(guī)律，把社會歷史推向前進(jìn)，把中國的事情辦好。就是堅(jiān)定地站在廣大人民群眾一邊，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。所謂執(zhí)政能力，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，主要是駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。十七大報(bào)告提出的黨的建設(shè)要貫穿的這條主線，是很有現(xiàn)實(shí)針對性的。目前，我們黨從總體上說是先進(jìn)的，執(zhí)政能力是強(qiáng)的。但與形勢發(fā)展的要求相比，還有不小的差距。特別是有些黨組織、有些黨員干部，未必十分先進(jìn)，執(zhí)政能力未必很強(qiáng)。這與我們黨所擔(dān)負(fù)的任務(wù)是很不相符的。我們黨要站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)社會主義事業(yè)的新局面，黨的建設(shè)就必須堅(jiān)持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線。

十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是我們黨的傳統(tǒng)。無論在戰(zhàn)爭年代、社會主義改造時(shí)期，還是在改革開放的新時(shí)期，我們黨之所以能夠完成歷史賦予我們的任務(wù)，非常重要的就是我們黨一直堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系。從總體上說，我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)和貫徹性質(zhì)宗旨方面做得是好的，大多數(shù)黨員干部是盡職盡責(zé)的，但在新的形勢下，也還存在著堅(jiān)持得不夠、做得不好的方面。有的黨組織不思進(jìn)取、得過且過，有些黨員干部高高在上、脫離群眾，甚至貪污腐化，如此等等。這些現(xiàn)象的存在，極大地影響了我們黨的形象，是與黨的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)格格不入的。我們黨要站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)社會主義事業(yè)的新局面，就必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。

十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉建設(shè)。黨的建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的整體，必須思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)同時(shí)并舉，如果離開其他方面的建設(shè)單獨(dú)強(qiáng)調(diào)某一方面的建設(shè)，不僅會陷入顧此失彼的片面性，而且哪一方面的建設(shè)都難以落到實(shí)處。同時(shí)，黨的各項(xiàng)建設(shè)也是有重點(diǎn)的，要在全面推進(jìn)中抓住重點(diǎn)。思想建設(shè)必須以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，組織建設(shè)必須以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，制度建設(shè)必須以健全民主集中制為重點(diǎn)，反腐倡廉建設(shè)必須以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)。總體上說，這些年來，我們黨在上述五個(gè)方面都取得了很大進(jìn)展，但和黨的事業(yè)的要求相比，還有很大差距。有一些黨員干部，面對著市場經(jīng)濟(jì)大潮中的各種誘惑，在理想信念上不那么堅(jiān)定了；還有一些黨員干部，價(jià)值觀念發(fā)生錯(cuò)位，同人民群眾的關(guān)系疏離了；也有一些黨員干部，為了個(gè)人享受，干脆就以權(quán)謀私、貪贓枉法。如此等等的這些現(xiàn)象雖然只是個(gè)別的，但是蔓延開來，也足以對我們的事業(yè)造成致命的破壞。我們黨要站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)社會主義事業(yè)的新局面，黨的建設(shè)就必須堅(jiān)持重點(diǎn)與全面相結(jié)合的原則，進(jìn)一步抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧作為執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)，是要把我們黨建設(shè)成體現(xiàn)先進(jìn)性的執(zhí)政黨，并且進(jìn)一步明確了這樣的執(zhí)政黨的標(biāo)準(zhǔn)要求。一個(gè)是立黨為公、執(zhí)政為民，這是涉及黨的根本宗旨的問題；一個(gè)是求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，這是涉及黨的思想路線的問題；一個(gè)是艱苦奮斗、清正廉潔，這是涉及黨的作風(fēng)的問題；再一個(gè)是富有活力、團(tuán)結(jié)和諧，這是體現(xiàn)黨內(nèi)生動活潑的政治氛圍的問題。這四個(gè)問題，綜合為一個(gè)整體，就成為我們要建設(shè)的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)。圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須朝著這個(gè)目標(biāo)來努力。

三、切實(shí)貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措

怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們黨多年來積累了一系列成功的經(jīng)驗(yàn)做法，這次十七大報(bào)告進(jìn)行了概括，明確提出了“六個(gè)著力”。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨。在黨的一系列建設(shè)中，思想理論建設(shè)是根本建設(shè)，它決定著黨的根本宗旨、根本性質(zhì)、根本方向。我們黨是以馬列主義為指導(dǎo)建立起來的黨，馬列主義是我們黨的理論基礎(chǔ)。黨在實(shí)踐中又把馬列主義和中國革命的實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)生了思想；把馬列主義和中國社會主義建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)生了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。十七大在理論上的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，是提出了“中國特色社會主義理論體系”的概念，明確地把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想都納入中國特色社會主義理論體系之中，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系。

加強(qiáng)思想理論建設(shè)，要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要“緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實(shí)踐”，不搞形式主義。要“深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”。學(xué)習(xí)的目的是要堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。加強(qiáng)思想理論建設(shè)，必須突出“加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)。在中國共產(chǎn)黨人的價(jià)值體系中，馬克思主義指導(dǎo)思想決定著社會主義事業(yè)的性質(zhì)和方向，中國特色社會主義的共同理想是黨帶領(lǐng)全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，民族精神和時(shí)代精神是社會主義事業(yè)發(fā)展的動力，社會主義榮辱觀是社會主義事業(yè)的道德根基。這四條就構(gòu)成了社會主義核心價(jià)值體系。用黨的理想信念教育黨員干部，就是要大力加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，用社會主義核心價(jià)值體系武裝廣大黨員干部的頭腦。使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。第二，繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局。因此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求來進(jìn)行。這就需要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，注意克服違反科學(xué)、忽視民主和輕視法規(guī)的習(xí)慣思維；就需要改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，用制度機(jī)制來規(guī)范執(zhí)政行為，防止隨意性和盲目性。在這方面我們還有很大差距。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部那里，頭腦中沒有科學(xué)、民主和法治的觀念，也不認(rèn)真學(xué)習(xí)，所以違反科學(xué)、不講民主、不講法律的現(xiàn)象非常突出。要提高執(zhí)政能力，這種狀況必須改變。

第三，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。十七大報(bào)告指出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。”推進(jìn)黨內(nèi)民主，一是要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境。二是要完善黨的代表大會制度。“實(shí)行黨的代表大會代表任期制”是十七大的一個(gè)創(chuàng)新。實(shí)行這個(gè)制度，就是要充分發(fā)揮黨代表的作用。三是要完善黨的地方各級全委會、常委會工作機(jī)制，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用。對于基層黨組織來說，就要健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，尤其要強(qiáng)調(diào)實(shí)行重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用由集體決策的制度。在決策方式上要推行票決制。十七大報(bào)告還特別提出要“改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。”要在全國范圍“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。”維護(hù)中央權(quán)威是黨和人民的最高利益所在。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。”

第四，不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。新形勢新任務(wù)迫切要求我們建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。由于各種復(fù)雜原因，現(xiàn)行干部制度中還存在著不少弊端，比如發(fā)揚(yáng)民主不夠、論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等。要解決干部工作中存在的種種問題，使大批優(yōu)秀人才脫穎而出，從根本上說還要靠不斷深化干部制度改革。深化干部制度改革，必須堅(jiān)持黨管干部的原則；必須堅(jiān)持干部制度改革的目標(biāo)，即創(chuàng)造民主、公開、競爭、擇優(yōu)的良好環(huán)境，形成干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制；必須抓住規(guī)范干部任用提名制度，完善干部考核評價(jià)體系，完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深化干部制度改革，首先要抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等重要制度的改革，進(jìn)一步在擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督等方面努力取得進(jìn)展。尤其要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選拔干部，提高選人用人的公信度。學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。建設(shè)中國特色社會主義宏大事業(yè)，必須堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

第五，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。先進(jìn)性教育活動是我們黨參加人數(shù)最多、規(guī)模最大的馬克思主義集中教育活動。總體看，這次活動實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了顯著成效。全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強(qiáng)黨員意識，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，及時(shí)處置不合格黨員。全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，要加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。在先進(jìn)性教育活動中，各地加大基層黨組織建設(shè)力度，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，新建基層黨組織13萬個(gè)，黨的覆蓋面明顯擴(kuò)大，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)更加鞏固。十七大報(bào)告提出，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

第六，切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識，不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。我們的廣大黨員干部應(yīng)該懂得，群眾在你的心里有多重，你在群眾的心里就有多重。圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們必須把群眾的利益牢牢地放在心中，高高地舉過頭頂，只有這樣，廣大群眾才會相信黨、支持黨、跟著黨，我們的事業(yè)才有希望。

切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，首先要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費(fèi)。要深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評和自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。

切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。”“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”“全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。”“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”注重治本，決不忽視治標(biāo)。十七大報(bào)告在具體闡述如何扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)內(nèi)容之后，強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”

四、認(rèn)真實(shí)踐“四個(gè)一定要”的政治要求

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局。這“四個(gè)一定要”，精辟概括了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想政治優(yōu)勢，是不斷取得黨的事業(yè)和黨的建設(shè)新勝利的基本思想政治前提。

“四個(gè)一定要”，一是突出強(qiáng)調(diào)必須始終保持清醒頭腦。當(dāng)前，我國建設(shè)發(fā)展總的形勢很好，但前進(jìn)的路上還有困難和風(fēng)險(xiǎn)。越是形勢好的時(shí)候，越要有憂患意識，越要辯證地看待形勢、看待成績，必須居安思危、增強(qiáng)憂患意識，始終堅(jiān)定對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念。

二是突出強(qiáng)調(diào)必須始終保持良好的精神狀態(tài)。戒驕戒躁、艱苦奮斗，刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，既是一種生活情趣，也是一種工作態(tài)度，更是一種政治本色，任何時(shí)候都不能淡化、不能丟掉。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)民族、一個(gè)國家、一個(gè)政黨沒有艱苦奮斗精神作支撐，是難以自立自強(qiáng)、難以發(fā)展進(jìn)步的。我們一定要牢記社會主義初級階段基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力。報(bào)告明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)時(shí)代、勇于進(jìn)取、提高素質(zhì)能力的自覺追求。面對新形勢新任務(wù)，我們只有努力學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，才能不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。十六大以來，中央政治局先后進(jìn)行了44次集體學(xué)習(xí)，平均40天左右一次，從不間斷，為全黨作出了表率。

三是突出強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識、大局意識。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，體現(xiàn)了我們黨動員群眾、凝聚力量的寬廣胸懷和政治品格。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國人民同世界各國人民的大團(tuán)結(jié)。

有了這樣的清醒頭腦，有了這樣的精神狀態(tài)，有了這樣的大團(tuán)結(jié)，我們黨的事業(yè)和自身建設(shè)就一定能夠不斷從勝利走向新的勝利。