市委組織部工作要點(diǎn)

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*年，全市組織工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，深入貫徹上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省市黨代會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以“迎接十七大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主線，扎實(shí)抓好鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆兩個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)組織工作，立足科學(xué)理性，擴(kuò)大民主開(kāi)放，致力改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量效率，構(gòu)建和諧組工，為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)富?！钡哪繕?biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

一、以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，做實(shí)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作

1、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、長(zhǎng)沙市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，認(rèn)真貫徹市委出臺(tái)的具體實(shí)施意見(jiàn)，促使廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”。成立市委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。將農(nóng)村、社區(qū)黨員教育經(jīng)費(fèi)列入市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)老干、兩新組織黨支部繳納黨費(fèi)按規(guī)定比例返還。把市管領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行抓基層黨建工作責(zé)任的情況作為述職和班子考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”?？茖W(xué)調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置，充分發(fā)揮黨組織功能。扎實(shí)做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，選聘一批優(yōu)秀農(nóng)村青年當(dāng)“村官”。完善村干部規(guī)范化管理的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)做好31個(gè)村的建設(shè)扶貧（持）工作，如質(zhì)如期完成51個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。加大非公企業(yè)黨組織組建力度，對(duì)條件成熟的規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)組建率100%，完善非公企業(yè)黨建工作制度，抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者、黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，推薦一批優(yōu)秀黨員到非公企業(yè)就業(yè)，推介2-3個(gè)非公企業(yè)黨建典型。探索各單位黨組指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展黨建工作的途徑與方法，積極開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、清廉型、和諧型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。完善社區(qū)黨員活動(dòng)小組，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推行網(wǎng)格化管理，提高社區(qū)黨建水平。繼續(xù)深化“鑄師魂、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，制定學(xué)校青年黨校建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)在校團(tuán)員進(jìn)行黨的基本知識(shí)輪訓(xùn)。抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。

3、抓好黨員發(fā)展、教育、服務(wù)、管理工作。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，全年計(jì)劃發(fā)展黨員1100名，注重在優(yōu)秀女青年、兩新組織和農(nóng)村實(shí)用人才中發(fā)展黨員，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增添黨員隊(duì)伍活力。繼續(xù)深化黨員素質(zhì)提升工程，建立黨員教育聯(lián)席會(huì)議制度，調(diào)整充實(shí)黨員教育服務(wù)團(tuán)，分級(jí)分類培訓(xùn)黨員，組織好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹。全面推行黨員承諾制，增強(qiáng)黨員身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員服務(wù)中心，深化“黨員聯(lián)戶"和“雙報(bào)到”活動(dòng)，切實(shí)做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作。建立流動(dòng)黨員電子臺(tái)帳，探索建立流動(dòng)黨員網(wǎng)上黨支部，逐級(jí)建立黨員服務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，完善組織關(guān)系管理，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員管理體制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督和管理，搞好黨員民主評(píng)議，嚴(yán)肅處置不合格黨員。繼續(xù)抓好遠(yuǎn)程教育工作，優(yōu)質(zhì)高效抓好79個(gè)新建村部站點(diǎn)建設(shè)，不斷擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育覆蓋面。出臺(tái)《瀏陽(yáng)市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理辦法》，明晰責(zé)任主體職責(zé)，進(jìn)一步理順管理體系，完善管理方式。開(kāi)展“五星級(jí)站點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“遠(yuǎn)教+基地”試點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展遠(yuǎn)教“四十佳”評(píng)選，深入推進(jìn)示范站點(diǎn)和學(xué)用示范戶培育，著力提高遠(yuǎn)教學(xué)用效果。加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度，建立遠(yuǎn)教技術(shù)骨干隊(duì)伍，實(shí)行站點(diǎn)管理員資格認(rèn)證和持證上崗制度。進(jìn)一步整合資源，建立瀏陽(yáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源網(wǎng)站，完善信息傳輸平臺(tái)，構(gòu)建大遠(yuǎn)教格局。

4、積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立健全黨代表管理、黨代表議案和建議辦理、黨代表質(zhì)詢黨委工作等相關(guān)制度，進(jìn)一步提高黨代表素質(zhì)，發(fā)揮黨代表作用，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制和街道黨員代表會(huì)議制度。以促進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合為重點(diǎn)，不斷拓展內(nèi)涵，豐富手段，做好黨務(wù)公開(kāi)工作。研究和探索村級(jí)換屆中擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新途徑、新方法，加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿生機(jī)活力的村民自治機(jī)制。

5、逐步建立健全基層干部利益導(dǎo)向機(jī)制。通過(guò)定崗認(rèn)證、依法選舉的方式，選拔1-2名優(yōu)秀村支部書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，發(fā)揮好黨員救助資金的作用，擴(kuò)大救助面，加大救助力度。認(rèn)真組織建黨86周年慶?；顒?dòng)，組建優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告團(tuán)，開(kāi)展系列主題活動(dòng)，表彰推介一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造良好的黨建工作氛圍。

二、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆選舉為契機(jī)，做活干部和人才隊(duì)伍建設(shè)工作

6、扎實(shí)做好人大、政府換屆工作。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市有關(guān)換屆工作的精神，按照“科學(xué)考察、擴(kuò)大民主、有序交流、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，依法依規(guī)做好30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)統(tǒng)籌市直、街道領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備，加大女干部、黨外干部的配備力度。在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助市委做好市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆工作。

7、突出抓好以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在中紀(jì)委七次全會(huì)的講話精神，以作風(fēng)建設(shè)為主題，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度；堅(jiān)持民主集中制原則，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式；建立和落實(shí)民主生活會(huì)公告公示、交心談心等系列制度，組織開(kāi)展好班子民主生活會(huì)。深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，按照中組部《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的要求，繼續(xù)完善我市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，并注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)的鍛煉和考察。

8、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極拓展人才工作領(lǐng)域，有計(jì)劃地抓好社會(huì)工作人才的培養(yǎng)，開(kāi)展“走出機(jī)關(guān)進(jìn)基層，服務(wù)社會(huì)促和諧”活動(dòng)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入村（社區(qū)）、學(xué)校和醫(yī)院等單位開(kāi)展促進(jìn)社會(huì)和諧活動(dòng)。積極開(kāi)展人才測(cè)評(píng)，人才服務(wù)等工作，探索人才派遣制，促進(jìn)人才資源市場(chǎng)配置，全面推行事業(yè)單位工作人員就業(yè)資格認(rèn)證制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位工作人員聘用工作。做好鄉(xiāng)土人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村領(lǐng)頭人培養(yǎng)工程和企業(yè)家素質(zhì)再造工程，抓好“百千萬(wàn)”計(jì)劃的落實(shí)。結(jié)合中央“三支一扶”政策，出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選聘50名優(yōu)秀大學(xué)生到村、社區(qū)工作。

9、積極推進(jìn)干部人事制度改革。積極發(fā)揮在《公務(wù)員法》實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真完成好公務(wù)員登記工作，加大非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的消化力度，探索發(fā)揮職級(jí)激勵(lì)作用的新途徑。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央《干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等3個(gè)條例、11個(gè)法規(guī)性文件精神，制定我市領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制的實(shí)施方案，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度。出臺(tái)《市委全體會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任免電子票決制度。探索黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制。創(chuàng)新后備干部管理方法，開(kāi)展一次正科級(jí)后備干部認(rèn)證工作。繼續(xù)在棖沖鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位管理試點(diǎn)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、職位和崗位管理相協(xié)調(diào)的制度體系，探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的新方法。

10、著力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)全市干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。突出培訓(xùn)重點(diǎn)，集中力量辦好十七大精神培訓(xùn)班、后備干部培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班等主體班。改進(jìn)培訓(xùn)方式，組建干部教育培訓(xùn)理論講師團(tuán)，開(kāi)展送課到單位活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各單位干部教育培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，提高培訓(xùn)實(shí)效。規(guī)范培訓(xùn)管理，出臺(tái)《瀏陽(yáng)市干部教育培訓(xùn)管理辦法》，規(guī)范辦班審批和收費(fèi)行為，組織部在黨校辦的主體班，經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，不再對(duì)學(xué)員單位收取培訓(xùn)費(fèi)用。繼續(xù)選派一批干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、信訪部門(mén)、招商部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）和企業(yè)掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí)。繼續(xù)辦好“假日課堂”，改進(jìn)考核辦法，提高學(xué)習(xí)效度。

11、不斷強(qiáng)化干部監(jiān)督工作。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，審計(jì)對(duì)象延伸至科級(jí)二級(jí)機(jī)構(gòu)黨政正職。進(jìn)一步規(guī)范干部離任、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行屆期經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、部長(zhǎng)談心夜、誡勉談話、組織函詢制度，形成干部監(jiān)督工作的整體合力。積極探索以對(duì)“一把手”監(jiān)督為重點(diǎn)的干部監(jiān)督的方法和途徑，以社區(qū)為主要范圍，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的生活圈進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門(mén)信訪工作。

12、重視和加強(qiáng)老干部工作。繼續(xù)開(kāi)展“三好三滿意，爭(zhēng)做老干部貼心人”、“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪老干部”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高老干黨支部的自我教育、自我管理能力。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，繼續(xù)完善“三個(gè)機(jī)制”，豐富活動(dòng)平臺(tái)和載體，發(fā)揮好老干部在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。

13、努力提升干部檔案管理層次。加強(qiáng)科級(jí)干部多媒體信息管理，完成科級(jí)后備干部多媒體信息采集，進(jìn)一步探索信息化管理、利用的新途徑，提高干部檔案利用率。

三、以精英團(tuán)隊(duì)、和諧集體、學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，做好組織部門(mén)自身建設(shè)工作

14、內(nèi)化品德。進(jìn)一步深化“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，凈思想、找差距、查問(wèn)題、抓整改。通過(guò)瞻仰領(lǐng)袖故居和紅色革命根據(jù)地、黨員聯(lián)戶、警示教育等活動(dòng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。建立部領(lǐng)導(dǎo)和組工干部定期談心交流的制度，每半年組織全市組工干部開(kāi)展一次健康有益的活動(dòng)，營(yíng)造和諧、健康、向上的文化氛圍。

15、硬化作風(fēng)。教育倡導(dǎo)組工干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入基層聯(lián)系群眾，加強(qiáng)組工信息宣傳和綜合調(diào)研工作。改進(jìn)特邀組織員和部機(jī)關(guān)干部分片聯(lián)系制度，擴(kuò)大談心交心的范圍，增加聯(lián)系次數(shù)。充分發(fā)揮部機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，精減會(huì)議和文件，降低行政成本。實(shí)行組工干部行為底線管理制度，規(guī)范組工干部行為，年底組織全市基層組工干部對(duì)組織部門(mén)的工作滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。健全工作交辦制、首問(wèn)責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、工作反思制等制度，做“感動(dòng)基層、感動(dòng)企業(yè)、感動(dòng)群眾”的示范者，真正把“黨員之家”、“干部之家”、“知識(shí)分子之家”落到實(shí)處。

16、強(qiáng)化能力。以提高組工干部的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)《瀏陽(yáng)市*-2008年組工干部能力建設(shè)規(guī)劃》，有計(jì)劃地采取集中培訓(xùn)、崗位練兵、跟班學(xué)習(xí)、參與重大任務(wù)等多種形式，努力提升組工干部隊(duì)伍政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力。明晰崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，不斷提高組織工作的規(guī)范化、精細(xì)化水平。積極參與上級(jí)組織部門(mén)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，鼓勵(lì)為組織工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，設(shè)立組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，年底評(píng)比表彰一批工作扎實(shí)、特色突出的單位和個(gè)人。