鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

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各位代表：

我受***鎮(zhèn)第十屆人民*委托向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

*年的工作回顧

*年，鎮(zhèn)人民*在縣委、*和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實的十五屆五中、六中全會和十六大精神，為完成鎮(zhèn)第十屆人大會議所確定的目標任務(wù)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，各項工作又取得了好成績。

（一）經(jīng)濟工作成效顯著，集體經(jīng)濟實力進一步增強

旅游業(yè)發(fā)展以促進再就業(yè)為出發(fā)點，縣、鎮(zhèn)兩級共投入50余萬元，完成了***鎮(zhèn)再就業(yè)工程——白樺林休閑園第一期建設(shè)。河谷旅游解決了100余下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，同時還帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，吸納了更多的下崗失業(yè)人員。旅游經(jīng)營戶年人均收入達5000元，旅游綜合經(jīng)濟收入90余萬元。

社區(qū)服務(wù)業(yè)以社區(qū)服務(wù)總站為中心，擁有分站6個，服務(wù)網(wǎng)點24個，開展了衛(wèi)生清潔、管道疏通、電路安裝、暖氣安裝、旅游餐飲等數(shù)十個服務(wù)項目，今年社區(qū)服務(wù)創(chuàng)造社會價值10余萬元，與上年相比，增長3倍。

農(nóng)業(yè)以村民增收為目標，繼續(xù)引導農(nóng)牧民走三三制的道路，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，爭取農(nóng)村信用聯(lián)社的支持和幫助，為農(nóng)牧民發(fā)放貸款45萬元，解決了長期制約切克臺村經(jīng)濟發(fā)展的資金短缺問題。今年切克臺村實現(xiàn)總收入270.11萬元，人均收入2850元，比上年增長3%。

（二）狠抓科教文衛(wèi)和精神文明創(chuàng)建工作，不斷提高城鎮(zhèn)文明水平

認真貫徹“科教興布”的戰(zhàn)略方針，積極開展了“科技之冬”“科技之夏”活動；教育工作以自治區(qū)試驗點為契機，在三所小學全面推行基礎(chǔ)教育課程改革，在課程理念上取得了較大突破，建立了一種師生互動的新型課堂關(guān)系。文化陣地進一步鞏固和發(fā)展，社區(qū)群眾性文體活動得到廣泛開展，組建了老年秧歌隊、老年合唱團等文化團體，成功舉辦了“社區(qū)文化周”和城鎮(zhèn)文化廣場等各類文體活動，極大地豐富了城鎮(zhèn)居民的文化生活；大力加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，實行了垃圾袋裝化管理，做到了日清日運，保持了城鎮(zhèn)市容環(huán)境的長期整潔。引進了云杉、白臘等多個樹種，新增綠地面積45857平方米，在自治區(qū)“天山杯”城市競賽活動中，又榮獲優(yōu)秀縣城稱號。

加強了思想政治工作，健全了精神文明建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，制定了具體的工作計劃，與城鎮(zhèn)129個單位的一把手簽訂了《精神文明建設(shè)目標責任狀》，把責任層層落實；開展了各種形式、有聲有色、富有成效的民族團結(jié)宣傳教育活動。積極開展文明創(chuàng)建活動，城鎮(zhèn)創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位40個，地區(qū)級文明單位31個，縣級文明單位36個，文明示范窗口單位27個，民族團結(jié)模范單位18個。已建成縣級文明街道3個，地區(qū)級文明街道2個，自治區(qū)級文明街道1個。

（三）堅持穩(wěn)定壓倒一切，搞好社會治安綜合治理

加強了民族宗教工作隊伍建設(shè)，重新修訂了宗教責任書，對第一、第二清真寺，嚴格實行寺務(wù)公開。今年*出面化解信教群眾糾紛5起，通過*支持和寺管會人員的努力，宗教事務(wù)管理已步入正軌。召開了多次旅館業(yè)、建筑行業(yè)治安管理會議，新增了110巡邏車晝夜巡邏，完善了人防、物防、技防等措施，社會治安狀況有了很大的改善。全年城鎮(zhèn)治安案件46起，刑事案件51起，分別比去年同期下降59.6%和8.9%。對流動人口加強了管理力度，堅持實行“四證兩負責”制度，在居委會成立了流動人口登記站，居委會工作人員和片區(qū)民警做到了“三勤一掌握”，城鎮(zhèn)“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建達標率88.4%。

（四）不斷提高管理水平，改進服務(wù)質(zhì)量，計劃生育工作進一步取得實效

采取向外來人口發(fā)放催辦通知書、與房主簽訂計劃生育責任狀等新措施，加強了流動人口管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高了孕前管理水平和服務(wù)質(zhì)量。*年共出生197人，計劃生育率98.45%，同比增長1.69%。出生率11.63‰，同比上升0.4‰；自然增長率8.06‰,同比上升4.18‰。女性初婚人數(shù)255人，晚婚率為96.08%，與去年持平。長效節(jié)育人數(shù)為2669人，長效節(jié)育率69.91%，節(jié)育人數(shù)為3199人，與去年同期相比增加76人，綜合節(jié)育率達83.79%，全鎮(zhèn)計劃生育工作進一步規(guī)范化、科學化。

（五）全面推進社區(qū)各項工作快速發(fā)展，社區(qū)建設(shè)取得了突破性進展。

為了便于管理和服務(wù)，將4個社區(qū)居委會增加到6個，協(xié)調(diào)解決了居委會的辦公場所，投入資金8萬元改善了辦公條件，加強了居委會的軟硬件建設(shè)。面向社會公開招錄了24名年輕干部到社區(qū)工作，充實了社區(qū)工作力量。組織社區(qū)干部到烏市、克市參觀考察，多次派人員參加自治區(qū)、地區(qū)組織的社區(qū)干部學習培訓，提高了社區(qū)工作者的管理水平和業(yè)務(wù)能力。選派4名優(yōu)秀機關(guān)干部到居委會工作，加強了基層組織建設(shè)，推動了社區(qū)的各項工作。建立了社區(qū)組織與單位聯(lián)系制度和領(lǐng)導干部定點聯(lián)系社區(qū)制度，并在干部中普遍推行了多崗鍛煉的做法，提高了干部的工作水平和辦事能力。在各社區(qū)廣泛開展了“五個一”活動，為居民辦好事100余件，組織捐助貧困大學生學費7000余元，開展社區(qū)服務(wù)日活動18次，參加人數(shù)累計164人次，服務(wù)群眾達1000余人次。積極開展了“串百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心”的“五百”活動，把*的關(guān)心和溫暖送到了千家萬戶，擴大了居委會在群眾中的影響力。以《津城社區(qū)信息》為載體，大力宣傳和國家的方針、政策和社區(qū)工作動態(tài)，增進了城鎮(zhèn)居民對社區(qū)的了解和支持。社區(qū)居委會把爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明樓院、文明新風戶、文明經(jīng)營戶融入到文明示范社區(qū)的創(chuàng)建范圍，在社區(qū)各方面做了大量工作，發(fā)揮了積極作用，取得了優(yōu)異成績，吸引了疆內(nèi)一些兄弟縣、市參觀學習。社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了從注重硬件建設(shè)向提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識的軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變。

（六）民兵工作進一步落實，在城鎮(zhèn)各項工作中發(fā)揮了重要作用

順利完成了征兵、民兵整組工作及民兵政治教育、軍事訓練課目。在防洪、執(zhí)勤巡邏、飛機滅蚊、樺林休閑園工程建設(shè)以及在沖呼爾鄉(xiāng)東山滅火任務(wù)中付出了辛勤勞動。一年來，鎮(zhèn)人武部組織民兵應急連520人次，完成重大節(jié)日戰(zhàn)備值班工作，使城鎮(zhèn)各族群眾度過了安定祥合的節(jié)日。

（七）為人民群眾辦實事辦好事，扎扎實實做好社會工作

低保工作實現(xiàn)“應保盡?！薄＝刂谷ツ?2月份，全鎮(zhèn)共有899戶2578人享受低保金，占城鎮(zhèn)總戶數(shù)的17.9%。累計發(fā)放面粉13噸，衣物8000余件。發(fā)放慰問救濟款48280元，低保金175萬余元。組織社會各界為城鎮(zhèn)困難群體捐款21050元，從全鎮(zhèn)642戶困難群體中篩選出50戶特困家庭進行2—3年的掛鉤幫扶，成立了殘疾人康復中心。按平均每戶2噸的標準，解決了城鎮(zhèn)106戶特困家庭的冬季取暖問題，確保了人員順利過冬。在促進就業(yè)再就業(yè)工作中，利用小區(qū)和服務(wù)網(wǎng)點解決長期就業(yè)32人，臨時就業(yè)426人次。利用河谷旅游資源，廣開就業(yè)門路，為160多名無業(yè)人員找到了就業(yè)崗位，減輕了*負擔，緩解了社會壓力。

（八）加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，保證城鎮(zhèn)各項工作健康發(fā)展

進一步健全了風廉政建設(shè)和反腐敗工作“一把手”負責制，層層簽訂了反腐敗三項工作目標責任書，嚴格控制經(jīng)費開支，全面杜絕了城鎮(zhèn)五所小學校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現(xiàn)象的發(fā)生。進一步完善了居務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開制度、民主管理制度，對統(tǒng)籌提留費的收取和使用情況嚴格監(jiān)督，保證了“三提五統(tǒng)”控制在5%以內(nèi)。加大了對樺林再就業(yè)工程、滅蚊資金的監(jiān)督和管理，白樺林休閑園——再就業(yè)工程主體項目資金從最初預算的18.3537萬元，降低到了12.3307萬元，節(jié)約項目資金6.023萬元。

各位代表，過去的一年里，城鎮(zhèn)各族人民共同努力，克服種種困難，取得了一定的成績，但還必須清醒地看到工作中存在的困難和問題：經(jīng)濟基礎(chǔ)仍十分薄弱，經(jīng)費收入很少，支撐集體經(jīng)濟和社區(qū)發(fā)展的能力較弱，各項資源優(yōu)勢未能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，社區(qū)服務(wù)業(yè)受管理體制、機制、資金等多方面因素制約，發(fā)展舉步維艱。切克臺村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也因土地條件、種養(yǎng)水平及農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念的影響，難以得到較大的進展。河谷旅游業(yè)發(fā)展的服務(wù)項目、服務(wù)規(guī)模、服務(wù)水平、檔次還遠不能適應我縣旅游業(yè)總體發(fā)展的需要。這些都是制約我鎮(zhèn)發(fā)展不容忽視的問題，是關(guān)系全局的重大問題，必須引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

關(guān)于*年的工作

*年城鎮(zhèn)工作的指導思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大和縣委九屆三次全委（擴大）會議及三級干部會議精神，與時俱進,開拓進取,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓住西部大開發(fā)的有利時機，按照發(fā)展河谷旅游業(yè)，搞活社區(qū)服務(wù)業(yè)，壯大特色種養(yǎng)業(yè)的思路，加快發(fā)展河谷旅游業(yè)，開發(fā)新的旅游項目；加大社區(qū)建設(shè)力度，使城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)服務(wù)多樣化、網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，滿足不同居民的生活需要，提高居民的生活質(zhì)量；大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)；努力推動科、教、文、衛(wèi)、體等各項事業(yè)，加快城鎮(zhèn)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會而努力。

（一）深入開展學習貫徹十六大精神活動，推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展

十六大是我國歷史上的一次極其重要的會議，它提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，對新世紀新階段全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進的建設(shè)新的偉大工程做出了戰(zhàn)略性部署，是我們團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。我們要按照上級委的要求，在領(lǐng)導干部和基層干部中繼續(xù)深入扎實地開展學習貫徹十六大精神活動，積極主動超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，多渠道爭取資金，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。

第一，加快河谷旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

今后我鎮(zhèn)旅游開發(fā)的重點是：緊緊抓住喀納斯旅游大開發(fā)的時機，努力尋求更大的發(fā)展，做好河谷旅游這篇大文章。一是充分利用我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展具有濃郁民族風味的特色旅游，積極開發(fā)富有地方特色和民族特色的旅游產(chǎn)品。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌融資，完成樺林休閑園的規(guī)范和擴建，帶動并促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決一部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題。三是加強景區(qū)建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，利用我縣建設(shè)旅游文化一條街的契機，積極開展餐飲夜市、旅游購物、體育健身、濱河休閑、民俗歌舞等游樂項目，提高旅游服務(wù)的品味和檔次，力爭使吃、住、行、游、購、娛一條龍服務(wù)配套發(fā)展，吸引更多區(qū)內(nèi)外游客參觀游覽，使城鎮(zhèn)旅游業(yè)成為喀納斯旅游體系中的一個亮點。

第二，按照全社會共同參與，共駐共建的原則，大力加強社區(qū)建設(shè)

社區(qū)建設(shè)是我鎮(zhèn)的一項重要工作，今年要按照《***縣社區(qū)建設(shè)實施方案》，進一步明確目標，狠抓落實。一是繼續(xù)加強社區(qū)組織建設(shè)，特別要加強對下崗員、流動員的管理，切實增強社區(qū)組織的凝聚力和號召力，為搞好社區(qū)建設(shè)與管理更好地發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和*員的先鋒模范作用。二是開展社區(qū)幫扶共建活動。按照“社區(qū)建共商、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)資源共享、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)難題共解、社區(qū)活動共辦”的原則，深入開展“幫扶共建”活動，努力建設(shè)社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、經(jīng)濟發(fā)達的新型文明社區(qū)。三是搞活社區(qū)服務(wù)業(yè)，狠抓社區(qū)服務(wù)總站經(jīng)營體制、機制的創(chuàng)新和完善，利用社區(qū)資源優(yōu)勢和社區(qū)組織的知名度和影響力，廣泛吸納有一技之長的人才加入到社區(qū)服務(wù)行業(yè)，進一步拓展便民利民的社區(qū)服務(wù)項目，提高服務(wù)水平。四是借助城鎮(zhèn)大力發(fā)展旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的有利時機，組織好下崗職工和閑散人員，通過開發(fā)旅游產(chǎn)品和社區(qū)服務(wù)就業(yè)崗位，做好城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作。

第三，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，帶領(lǐng)村民致富奔小康。

堅決貫徹執(zhí)行在農(nóng)村的基本政策。在抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心的同時，堅持不懈地抓好農(nóng)村的基層組織建設(shè)、基層民主法制和社會主義精神文明建設(shè)，落實村級財務(wù)群眾監(jiān)督制度、村務(wù)公開制度和村民議事制度，充分體現(xiàn)農(nóng)民當家做主的權(quán)利。要進一步完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度，把提留統(tǒng)籌嚴格控制在上年人均收入的5%以內(nèi)，切實防止農(nóng)民不合理的負擔。

種植業(yè)以培育典型示范戶帶動種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及銷售服務(wù)，千方百計使農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是借助城鄉(xiāng)結(jié)合部的優(yōu)勢和全縣旅游業(yè)繁榮發(fā)展的有利時機，大力發(fā)展適銷對路的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴大蔬菜、瓜果等特色作物的種植面積，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；二是適應市場發(fā)展的客觀要求和趨勢，大力發(fā)展無公害綠色蔬菜，積極尋找有實力的合作伙伴，大膽嘗試訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化，努力向著優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進。三是爭取各方投入，高標準建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，徹底扭轉(zhuǎn)切克臺村農(nóng)田基本建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。

畜牧業(yè)著重發(fā)展城效型養(yǎng)殖業(yè)，圍繞傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭做好兩項工作。一是大力實施“科技興牧”戰(zhàn)略，提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)科技含量。將品種改良作為推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重大舉措抓緊抓好。二是利用城鄉(xiāng)結(jié)合部的優(yōu)勢和我縣旅游業(yè)繁榮發(fā)展的有利時機，繼續(xù)扶持和發(fā)展養(yǎng)殖大戶，建立養(yǎng)殖示范小區(qū)，推進規(guī)模養(yǎng)殖化進程。今年計劃從農(nóng)村信用聯(lián)社爭取養(yǎng)殖貸款和生產(chǎn)周轉(zhuǎn)貸款，重點扶持養(yǎng)殖大戶20戶，發(fā)展品種奶牛和特色養(yǎng)殖，把養(yǎng)殖業(yè)培育成農(nóng)民增收的重要渠道。

第四，進一步做好勞動和社會保障工作，首先要把低保發(fā)放工作做為解決社會問題，調(diào)解社會矛盾，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定，依法維護和保障人民群眾基本生活權(quán)益的一項重要工作。認真落實上級有關(guān)會議要求，努力擴大低保覆蓋面，把符合條件的城鎮(zhèn)貧困居民都納入“低保”范圍，做到應保盡保，一個不漏。準確核實保障對象的收入水平，規(guī)范申請、評審和資金發(fā)放程序，嚴格審查，張榜公布，接受監(jiān)督，做到公開、公正、公平。其次，進一步加強領(lǐng)導，全面動員，扎實有效地做好城鎮(zhèn)特困群體的救助幫扶工作，幫助救助對象解決就業(yè)、就醫(yī)、子女就學、冬季取暖等困難問題。確保特困家庭幫扶活動的長效性，避免出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象，對此項活動建立嚴格的考核制度，并把考核結(jié)果作為班子成員和一般干部年終綜合評定的重要依據(jù)之一。第三，加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合，確保就業(yè)再就業(yè)各項政策措施落到實處。各社區(qū)居委會要利用聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極引導下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀。與此同時，把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)做為近期擴大就業(yè)的主攻方向，進一步理順社區(qū)管理體制，強化社區(qū)就業(yè)功能，加強就業(yè)工作力量，使其更加適應新形勢發(fā)展的需要。面向社區(qū)居民，在已經(jīng)開展的家政服務(wù)、專業(yè)修理、潔菜配送等項目的基礎(chǔ)上，擴大服務(wù)網(wǎng)點，豐富服務(wù)內(nèi)容，進一步拓寬就業(yè)渠道。

（二）加強精神文明建設(shè)，推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

一是認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，弘揚民族精神，以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，努力形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的思想道德規(guī)范。繼續(xù)深入開展精神文明三大創(chuàng)建活動，重點是抓好城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建國家級文明城鎮(zhèn)，積極開展文明教育活動，提高居民素質(zhì)。積極配合創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市活動，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，保持城鎮(zhèn)市容環(huán)境長期整潔。

二是全面深入地貫徹“科教興布”戰(zhàn)略方針，認真組織開展好“科技之夏”、“科技之冬”活動，加強實用科學技術(shù)的推行普及，積極引進、消化、推廣實用可行的科研成果和新技術(shù)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量。

三是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，牢牢把握先進文化的前進方向，切實加強文化陣地建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，要以內(nèi)容豐富多彩，形式生動活潑，具有濃郁地方特色和民族特色的群眾性文體活動為重點，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活，普及科學知識，提高公民的科學文化素質(zhì)，為城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的文化氛圍。

四是全面實施《人口與計劃生育法》，加快計劃生育工作規(guī)范化、科學化管理步伐，使計劃生育工作再上新臺階。繼續(xù)堅持計劃生育“三為主”方針，深入開展計劃生育“三結(jié)合”工作，今后重點做好流動人口的管理和服務(wù)，嚴格控制人口增長，保持城鎮(zhèn)人口的低生育水平。

（三）抓好穩(wěn)定工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，加強群防群治，積極開展安全文明小區(qū)的創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)營造一個安全、文明的良好社會環(huán)境。認真貫徹落實“三管一負責制”，同時加大治理力度，形成打擊分裂和暴力恐怖活動的防范網(wǎng)絡(luò)，加強對宗教活動的管理，規(guī)范其行為，引導信教群眾依法正常開展宗教活動。全面落實社會治安綜合治理各項措施，堅持高標準，嚴要求，加大“創(chuàng)安”工作力度，力爭城鎮(zhèn)25個小區(qū)（村）全部創(chuàng)建達標。進一步加強流動人口、出租房屋、特種行業(yè)和公共場所的管理。對各種社會熱點、難點問題妥善處理，及時化解各種社會矛盾和民間糾紛，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。

（四）加強*自身建設(shè)，努力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的*

一是提高全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，建設(shè)一個勤政為民的*。作為國家公務(wù)人員，必須勤政為民，忠于職守，甘于奉獻。領(lǐng)導干部要以身作則，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，扎扎實實的為和人民工作。要高度重視調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，了解民情民意，切實解決關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題。要做好增收節(jié)支工作，禁止大吃大喝、鋪張浪費等現(xiàn)象。

二是在監(jiān)督檢查、狠抓任務(wù)落實、從源頭預防和治理腐敗上下功夫，努力建設(shè)一個廉潔奉公的*。要進一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、范圍、時間和組織領(lǐng)導體系，使鎮(zhèn)務(wù)公開工作納入規(guī)范化軌道。結(jié)合城鎮(zhèn)工作實際，對社會比較敏感、影響面較廣的低保金發(fā)放和計劃生育指標發(fā)放等工作，加大監(jiān)督檢查力度，依法查處違紀案件，防止腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。

三是加快職能轉(zhuǎn)變，努力應對我國加入WTO后對*提出的要求與挑戰(zhàn)。加強*工作人員尤其是領(lǐng)導干部的學習，領(lǐng)導干部必須對世貿(mào)規(guī)則和我國入世承諾學懂、弄通，努力掌握在開放條件下管理社會公共事務(wù)和駕馭經(jīng)濟工作的水平，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。

各位代表、同志們，*年是落實十六大精神的第三年，開好頭、起好步至關(guān)重要，做好今年的各項工作，對于圓滿完成十五計劃，勝利實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，推進城鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，具有非常重要的意義。新的一年，鎮(zhèn)人民*在縣委、*和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導下，將按照十六大所提出的各項任務(wù)和描繪的宏偉藍圖，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步解放思想，更新觀念，以強烈的歷史責任感和使命感，牢牢把握住國家實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)造性地開展各項工作，為全面完成*年的各項工作任務(wù)而努力！