區積極推進拆遷安置小區黨建工作

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隨著開發建設的推進，*區征地拆遷已經從點上擴展到全區面上九個街道鄉鎮，出現了一大批拆遷安置型社區，基層黨的建設面臨著新的形勢和挑戰。針對新的形勢任務，*區及時明確了“以區域發展為動力，以黨建工作為保障，圍繞開發建設，創新黨建工作思路，強化服務功能”的工作目標，采取應對措施，切實抓好拆遷安置型小區黨建工作。

一、抓規范強領導，夯實安置型社區黨建工作基礎

一是及時建立健全組織框架。按照“同步轉換，靈活處置”的要求，提前謀劃，擬定了整體拆遷村管理體制方案，分別以按照并入原有的社區黨組織、新成立社區黨組織等形式，及時建立和完善基層黨的組織，保證黨的組織能及時全面領導社區工作，預防和解決居民遷新居時可能出現的矛盾。二是加強社區黨務工作者隊伍建設。把熱愛社區工作、政治素質好、組織能力強、群眾威信高、年富力強的優秀黨員選聘到社區黨組織，還招考了10多名大學生工作者，造就一支數量充足、結構合理、素質較高、扎根基層的社區工作者隊伍。同時，加大社區黨務工作者隊伍的培訓，采取集中授課、參觀考察、經驗交流和掛職鍛煉等方式，保證社區黨務工作者的集中培訓時間，不斷提高其依法辦事、做好群眾工作和發展社區事業的能力。三是加強社區黨組織制度建設。逐步出臺社區黨組織建設的系列政策措施，建立健全社區黨建工作責任制，強化經常性工作督察，保證社區黨建各項工作的開展；積極探索工作規則，規范議事制度、培訓制度等；加強自身建設，做好黨員教育管理、發展黨員等工作，嚴格落實等制度，不斷豐富組織生活形式，提高黨員政治理論水平，增強黨內凝聚力，發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

二、抓活動重參與，增強安置型社區黨建工作實效

一是探索建立樓組黨建活動形式。針對社區黨建與農村黨設的差別，按樓組劃分黨員活動單位較合理，樓組黨建涉及的黨員類型更豐富、活動方式更靈活、工作內容更具體。我們按照加強管理、增強活力的原則，在居民基本入住、社區黨員信息庫建立的基礎上，根據社區黨員（包括在冊黨員和在職黨員）的居住分布、活動能力和年齡特點等情況，大力推行樓組黨建，建立“樓組黨員活動小組”。同時加強對樓組黨員活動小組管理，制定相關活動制度，組織先進樓組黨員活動小組評比表彰，提高樓組黨員活動小組工作的活動成效，充分發揮黨員在社區中的先鋒模范作用。二是鼓勵在職黨員參與社區管理。對在職黨員實行“雙重管理”，開展了“黨員風采在社區”系列主題實踐活動，各安置型社區黨組織認真做好在職黨員報到接洽工作，建立社區黨員信息庫，主動與在職黨員所在基層黨組織建立“雙向聯系、雙向服務、雙向反饋”制度，幫助在職黨員亮出黨員身份，精心設計活動載體，堅持以服務群眾為最終落腳點，盡力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。如組織在職黨員設置黨員維系社區先鋒崗、黨員責任區，結合在職黨員特長開展專題講座、特色活動，開展“黨代表接待日”、“社區民意大征集”、“在職黨員社區奉獻日”、“黨員情系社區走訪”、“黨員結對幫困”等活動，加強與社區單位、居民群眾的聯系，及時掌握社情民意第一手信息。三是發動在冊黨員參與社區服務。根據安置型社區老黨員多，年齡普遍偏大，文化程度相對較低，身體條件差，但和在職黨員相比，老黨員閑暇時間寬余、情況熟悉、熱情大的情況，各基層黨組織充分調動老同志的積極性，圍繞居民群眾的實際需求，發動老黨員組建宣教、治安、環保、便民、鄰里互助等黨員志愿者服務隊，聘請熱心社區公益事業的黨員擔任政策宣傳員、治安巡邏員、環境衛生員、文體指導員，帶領居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文、體、科、教、娛活動，倡導科學、文明、健康的生活方式。

三、抓聯動促共建，提升安置型社區黨建工作水平

一是強化共建聯建意識，推動區域性黨建。營造“社區是我家，建設靠大家”的共建氛圍，加強與駐區各單位的溝通聯系；二是和駐區單位黨組織聯手開展“思想工作聯做、公益事業聯辦、生活環境聯建、文體活動聯誼、社區服務聯抓”等活動，不斷豐富共建聯建內容；三是利用黨組織的組織優勢，整合社區內的黨建資源、行政資源和社會資源，為駐區單位黨組織的組織生活提供必要的會議場所、硬件設施、信息咨詢等服務，形成資源共享機制；四是建立社區物業管理黨建聯建工作聯席會議等協商議事機構，開展社區物業等行業的共建聯建活動，推進黨的工作向行業延伸、向領域覆蓋、向社會輻射。