黨建帶工建共建促雙贏

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近年來(lái)，我們面對(duì)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從分類指導(dǎo)建試點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)推廣抓典型、規(guī)范運(yùn)行促發(fā)展三個(gè)跨越。2006年，全縣非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1.7億元，占全部財(cái)政收入的62.5%，其中有3家企業(yè)稅收超千萬(wàn)元。鑫宇礦業(yè)有限公司等8家企業(yè)被評(píng)為市先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，龍宇礦業(yè)有限公司等2家企業(yè)被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

一、明職責(zé)、重實(shí)效，形成齊抓共管合力

非公有制企業(yè)黨工建設(shè)是新形勢(shì)、新領(lǐng)域中的新探索，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為把這項(xiàng)工作做細(xì)、做深、做好,我們從明崗定責(zé)著手，成立了由縣委組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣總工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的非公有制企業(yè)“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”領(lǐng)導(dǎo)小組，群策群力，共同研究解決工作中的具體問(wèn)題。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中“黨工共建”的實(shí)施辦法》等文件，明確要求把黨建帶工建工作列入基層黨組織“強(qiáng)基工程”建設(shè)的重要內(nèi)容，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正把工會(huì)組織的工作納入到黨組織工作的范疇。縣委組織部、縣總工會(huì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各系統(tǒng)工會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)了“黨建帶動(dòng)工建，工建服務(wù)黨建”工作的深入開(kāi)展。我們注重總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓選樹(shù)典型，先后三次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出資320萬(wàn)元，對(duì)10家企業(yè)、11個(gè)科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全縣上下形成了重視非公有制企業(yè)發(fā)展、抓好黨工共建的良好氛圍。

二、抓互動(dòng)、促雙贏，形成良性共贏格局

“黨建帶動(dòng)工建，工建服務(wù)黨建”，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。我們突出“三個(gè)同步”，從最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨工建設(shè)工作同步推進(jìn)、共同提高。

1、堅(jiān)持黨的組織和工會(huì)組織同步組建。按照因企制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)先行的原則，對(duì)具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，大力實(shí)施“黨群一體化建設(shè)”，先建立黨組織，以黨組織為核心，同步健全了工會(huì)、共青團(tuán)、民兵連等群團(tuán)組織。對(duì)暫不具備建立黨組織的非公有制企業(yè)，通過(guò)選派黨工建指導(dǎo)員的辦法，積極與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者溝通，依照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，先行建立工會(huì)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。目前，在28家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中全部建立了工會(huì)，具備條件的18家企業(yè)建立了黨組織，工會(huì)建會(huì)率達(dá)到100%，黨組織組建率達(dá)到64.3%。工會(huì)會(huì)員發(fā)展到4134名，黨員發(fā)展到471名。

2、堅(jiān)持黨務(wù)干部與工會(huì)干部同步配備。把工會(huì)干部的配備放在與黨務(wù)干部同等重要的位置考慮，按照“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)認(rèn)可”的原則，同步選好配強(qiáng)黨工組織班子，即：優(yōu)先企業(yè)主、優(yōu)先共產(chǎn)黨員、優(yōu)先業(yè)務(wù)骨干，屬地黨委認(rèn)可、企業(yè)主認(rèn)可、黨員職工認(rèn)可。為使黨工組織便于開(kāi)展工作，我們提倡黨組織書記和工會(huì)主席“一人兼”，對(duì)工會(huì)干部不是黨員的，列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，具備條件的及時(shí)發(fā)展。目前，18名非公企業(yè)黨支部書記中，是企業(yè)主的8名，兼任工會(huì)主席的6名，將工會(huì)主席列為黨員重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的8名。

3、堅(jiān)持黨建工作和工會(huì)工作同步部署和檢查。把非公有制企業(yè)黨建工作和工會(huì)工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，共同實(shí)施、共同考核，實(shí)現(xiàn)黨的工作和工會(huì)工作有機(jī)融合。按照市委組織部、市總工會(huì)要求，建立了“黨建帶動(dòng)工建聯(lián)席會(huì)議制度”，縣委組織部與縣總工會(huì)定期研究解決非公企業(yè)中黨建和工建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。形成聯(lián)合檢查機(jī)制，每年5月組成聯(lián)合檢查組，開(kāi)展非公有制企業(yè)黨工建設(shè)集中整頓活動(dòng)，還要組織觀摩交流，促進(jìn)了全縣非公制企業(yè)黨工建設(shè)工作的穩(wěn)步開(kāi)展。

三、抓載體、求規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

“黨建帶動(dòng)工建，工建服務(wù)黨建”工作的核心在于推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。為此，我們著力抓載體、抓規(guī)范、抓服務(wù)，努力在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用。

1、凝心聚力謀發(fā)展。各企業(yè)黨工組織充分發(fā)揮組織動(dòng)員、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工方面的優(yōu)勢(shì)，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員和職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。在企業(yè)中組織開(kāi)展了“三員五創(chuàng)”活動(dòng)，即：在黨員、團(tuán)員和工會(huì)會(huì)員中廣泛開(kāi)展以“創(chuàng)質(zhì)量零缺陷、創(chuàng)安全零事故、創(chuàng)成本最低化、創(chuàng)管理規(guī)范化、創(chuàng)產(chǎn)值新記錄”活動(dòng)。龍興礦業(yè)有限公司共產(chǎn)黨員、工會(huì)主席康志斌，帶領(lǐng)企業(yè)員工加班加點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，完成的“尾礦漿固液分離，液體綜合利用工藝”改造，實(shí)現(xiàn)了濾液的循環(huán)利用，每年為公司節(jié)約費(fèi)用170萬(wàn)元，康志斌被評(píng)為省勞動(dòng)模范。僅去年以來(lái)，全縣16家規(guī)模以上企業(yè)職工就提出合理化建議180余條，技改項(xiàng)目25項(xiàng)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2000多萬(wàn)元。

2、規(guī)范行為促發(fā)展。企業(yè)黨工組織依靠法律、政策手段積極為職工爭(zhēng)取利益，規(guī)范企業(yè)行為。在簽訂勞動(dòng)合同、按時(shí)足額發(fā)放工資、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、上繳社會(huì)保險(xiǎn)等方面逐項(xiàng)落實(shí)，讓廣大職工感受到黨和工會(huì)組織實(shí)實(shí)在在地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。全縣90%的非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)用工制度規(guī)范化，職工集體合同簽訂率達(dá)到95%以上，工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)到90%以上。近年來(lái)，全縣沒(méi)有發(fā)生一起因勞動(dòng)關(guān)系糾紛造成的集體上訪事件。

3、回報(bào)社會(huì)共發(fā)展。在非公有制企業(yè)黨組織和工會(huì)的協(xié)調(diào)下，企業(yè)主社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，積極開(kāi)展回報(bào)社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。龍興礦業(yè)公司董事長(zhǎng)馬懷清捐資100多萬(wàn)元在縣城修建了大橋一座。鑫宇磁鐵礦黨支部和工會(huì)聯(lián)合16家非公有制企業(yè)，每年籌資對(duì)敬老院孤寡老人、困難學(xué)生、老黨員等進(jìn)行慰問(wèn)。近年來(lái)，通過(guò)非公有制企業(yè)籌資，投資百萬(wàn)元建起敬老院一座，收養(yǎng)了25名孤寡老人。投資近千萬(wàn)元，修公路120多公里，修橋涵3座，使非公有制企業(yè)在全縣樹(shù)立了服務(wù)社會(huì)的良好形象。