加強基層組織提高黨員素質(zhì)

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*機關(guān)擔負起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是*工作的方針，不斷加強基層組織建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，是促進*工作又好又快發(fā)展的組織保證。

一、堅持圍繞大局，服從大局，在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高效服務(wù)工作中保持先進性。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是*工作的方針，全縣*機關(guān)要堅持在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺把*工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，在大局下行動，進一步找準*機關(guān)的位置，明確*工作的努力方向。在服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中有所作為。加快發(fā)展是開魯最根本的政治任務(wù)，也是全縣人民的共同愿望，縣委十屆二次全委擴大會議確定了“奮力崛起，爭做全市旗縣經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵”的工作目標，這是我們的中心任務(wù)，是全縣工作的大局，我們要進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署和目標要求上來，增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和危機感，把開展黨員先進性教育活動作為推動*工作的政治機遇和精神動力，在工作部署上，要圍繞中心，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)籌安排，要圍繞大局，創(chuàng)新工作思路，落實工作措施，不斷加強*機關(guān)“四個能力”和“二個水平”建設(shè)，用求真務(wù)實的工作作風(fēng)踐諾先進性，用一流的工作業(yè)績體現(xiàn)先進性，真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航。

二、堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，在維護全縣治安大局持續(xù)穩(wěn)定工作中保持先進性。打擊犯罪，保護人民，維護社會穩(wěn)定是*機關(guān)的神圣職責(zé)。構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安全有序，人與自然和諧相處的社會，與*機關(guān)和*工作有著密切關(guān)系。*機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，切實加強對敵斗爭嚴密防范，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力，敵對分子的搗亂破壞活動，確保國家安全和社會穩(wěn)定，要毫不動搖地堅持嚴打方針，切實加大打擊和防范力度，堅持打防結(jié)合，以防為主，牢固樹立“積小安為大安，積小勝為大勝”的*務(wù)工作新理念，以“發(fā)案少、秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”為目標，以建設(shè)“平安開魯”，爭創(chuàng)通遼最安全地區(qū)活動為載體，大力推進社會治安打防控一體化建設(shè)，要把打擊殺人、放火、爆炸、投毒、綁架、搶劫、傷害、強奸等8類嚴重暴力犯罪活動以及入室盜竊、詐騙、撬盜機動車、盜竊牲畜、盜竊農(nóng)電設(shè)施等多發(fā)性犯罪活動作為重點，加大命案偵破力度和追逃工作力度，努力提高破案率和破案絕對數(shù)，同時，要本著出什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里社會治安不好就重點整治哪里的原則，依法查處黃賭毒違法犯罪，及時整治突出治安問題，堅決遏制和減少群死群傷重特大交通、火災(zāi)事故發(fā)生，要建立健全預(yù)*機制，應(yīng)急處置機制，偵查破案機制和責(zé)任追究機制，明確責(zé)任，落實獎懲，依法及時妥善處置群體性事件，堅決維護安定團結(jié)的政治局面，確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

三、堅持嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，在維護人民群眾合法權(quán)益工作中保持先進性。嚴格、公正、文明執(zhí)法是*工作的生命線，立*為公，執(zhí)法為民，是對*民*權(quán)力觀的根本要求，保持先進性，就必須樹立“立*為公，執(zhí)法為民”的思想，爭做任長霞式的*機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民*察，牢記“人民*為人民”，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切*工作的出發(fā)點和落腳點，進一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化證據(jù)意識、時限意識，要堅持以人為本，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，既要防止“亂作為”，又要防止“不作為”，既要杜絕以權(quán)壓法，以情代法，又要禁止以罰代刑，以罰代拘；要進一步完善執(zhí)法監(jiān)督和程序，狠抓案件審核和監(jiān)督，加強對突出執(zhí)法問題的專項整治，把執(zhí)法監(jiān)督貫穿于執(zhí)法活動的全過程，建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評機制，規(guī)范執(zhí)法行為，定期開展執(zhí)法大檢查，確保*執(zhí)法工作在社會各界和人民群眾的有效監(jiān)督之下，進一步提高*執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量，實現(xiàn)嚴格、公正、文明執(zhí)法。

四、堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，在改進和建立新型*務(wù)機制工作中保持先進性。要以與時俱進的精神統(tǒng)籌*工作，以改革的精神加強和完善*工作，分析新情況，掌握新規(guī)律，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力使*工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。去年，我們通過深化改革，*力下沉，*務(wù)前移，在開魯鎮(zhèn)實施了“三大防控網(wǎng)絡(luò)”和“四項運行機制”，在農(nóng)村牧區(qū)實施了“村防”工程，這些新型*務(wù)機制的建立，收到了良好的社會效果，今年，我們在鞏固完善的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“建設(shè)平安開魯，爭創(chuàng)通遼市最安全地區(qū)”活動，大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和科技強*項目建設(shè)，科學(xué)規(guī)范*種職能，合理設(shè)置機構(gòu)，整合*力資源，把*力向基層一線傾斜，使更多的*力有更多的時間走上街面、走進社區(qū)、走近群眾，增加治安巡邏覆蓋面，同時，積極籌措資金，加大投入，推進*“三基”建設(shè)步伐，確保*工作再上新水平，再創(chuàng)新佳績。

五、堅持依法治*，從嚴治*，在提高*隊伍正規(guī)化建設(shè)工作中保持先進性。總書記深刻指出：“在全部*工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證。”建設(shè)過硬班子，純潔*隊伍，樹立良好*風(fēng)，提高執(zhí)法水平是我們*工作的基本思路和目標，我們要按照紀律部隊要求管理*隊伍，按照正規(guī)化標準建設(shè)*隊伍。一是加強學(xué)習(xí)，強化宗旨意識，深入開展社會主義法制理念教育和樹立社會主義榮辱觀教育，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，在隊伍中打牢“立*為公、執(zhí)法為民”的思想根基。二是加強管理，按照統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標準、統(tǒng)一紀律要求、統(tǒng)一外觀標識，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止的“四統(tǒng)一五規(guī)范”和“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”四句話要求，強化隊伍建設(shè)，堅持嚴格教育、嚴格監(jiān)督、嚴格管理、嚴格訓(xùn)練。一要政治建*。加強局黨委中心組和各黨支部政治學(xué)習(xí)，抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型*機關(guān)，爭做知識型*民*活動，使全體民*主動自覺地實踐立*為公、執(zhí)法為民，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色；二要依法治*。認真執(zhí)行和落實《人民*察法》《*機關(guān)人民*察訓(xùn)練條令》《*機關(guān)人民*察內(nèi)務(wù)條令》以及《*部“五條禁令”》、市*局《十條禁令》等法律法規(guī)和規(guī)定，加強執(zhí)法監(jiān)督，全局執(zhí)法工作要堅持“一季一檢查、一季一通報”和案件審核“三級把關(guān)”制，強化對違法違紀案件查處力度，充分發(fā)揮督察、法制部門的作用，及時處理和糾正違法違紀苗頭性、傾向性問題，確保隊伍純潔；三要從嚴治*。堅持實施好、落實好“一崗雙責(zé)制”和隊伍建設(shè)“一票否決制”，按照“五好”標準強班子，按照黨委抓支部，支部抓黨員，黨員帶民*的“兩抓一帶”工作思路抓好班子建設(shè)，提升班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；同時，要建立健全民*工作等級化管理制度，落實考評獎懲機制，充分調(diào)動民*工作積極性，達到用制度管人，用機制管工作；四要練兵強*。繼續(xù)深入開展抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功活動，采取更加有效方法，要本著貼近基層、貼近實戰(zhàn)、貼近崗位，強化崗位和實戰(zhàn)練兵，切實提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。同時，要開展好*營文體活動，營造奮發(fā)向上的工作氛圍；五要從優(yōu)待*。認真落實民*統(tǒng)一保險制度、休假制度、體檢制度，發(fā)揮好民*互助基金會和紅白理事會的作用，為民*排憂解難，建立民*維權(quán)委員會，保障民*合法權(quán)益，努力提高民*的政治和經(jīng)濟待遇，采取措施，真正做到在政治上愛護民*，從生活上關(guān)心民*，在工作上支持民*。總之，我們要深入貫徹學(xué)習(xí)《黨章》和中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件，認真開展“三創(chuàng)一落實”活動，把共產(chǎn)黨員先進性貫穿于*工作的始終，貫穿于執(zhí)法活動的每個環(huán)節(jié)，為推進*隊伍正規(guī)化建設(shè)，保證各項*工作順利開展，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的成績。