建設(shè)適逢其時勢在必行

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---訪省委研究室副主任李永君記者：在剛剛結(jié)束的省委六屆八次全會上出臺了《中共河北省委關(guān)于構(gòu)建“和諧河北”若干重要問題的指導意見》。對于構(gòu)建“和諧河北”，我省為何如此重視？

李永君：省委對構(gòu)建“和諧河北”工作的確十分重視，準備工作早就開始了。據(jù)我所知，早在去年下半年，十六屆四中全會閉幕不久，就圍繞這個問題進行了專題調(diào)研；今年年初，省委書記白克明又明確提出了“三大主戰(zhàn)場”的觀點，即把和諧社會建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)一并作為我省整體工作的三個主要領(lǐng)域。這次以全會文件的形式專門通過一個構(gòu)建和諧社會的意見，在全國也是比較領(lǐng)先的。

為什么省委如此重視？首先，這是貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神的重要舉措。大家知道，從黨的十六大第一次提出“社會更加和諧”，到十六屆四中全會進一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，再到總書記對構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學內(nèi)涵、基本特征、重要原則和基本任務(wù)進行全面系統(tǒng)的闡述，經(jīng)過了三個標志性臺階，從而使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由三位一體擴展為四位一體。構(gòu)建社會主義和諧社會，從此成為我黨的治國理想和治國方略。剛剛閉幕的十六屆五中全會，更是將構(gòu)建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一，并就解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作出了具體部署，這標志著和諧社會建設(shè)從理念向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。將中央構(gòu)建社會主義和諧社會的要求落到實處，自然是我省各級黨組織面臨的一項重大政治任務(wù)。

其次，構(gòu)建“和諧河北”，是我省經(jīng)濟社會發(fā)展到當前階段的必然要求。2004年，我省人均生產(chǎn)總值達到13017元，相當于1600美元上下。不少國家和地區(qū)的發(fā)展實踐表明，人均生產(chǎn)總值達到1000至3000美元這個時期，就進入了一個發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期。這是一個“走刀背兒”的關(guān)鍵階段，甚至可以說是一個性命交關(guān)的“坎兒”。如果舉措得當，就會使經(jīng)濟快速發(fā)展，社會平穩(wěn)進步；如果應(yīng)對失誤，就會導致經(jīng)濟徘徊不前，甚至出現(xiàn)長期的社會動蕩。我省現(xiàn)在已經(jīng)進入這個關(guān)鍵階段，一方面經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得了巨大成就，一方面各種深層次問題逐漸凸現(xiàn)，特別是存在著“五大不協(xié)調(diào)”。即城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟與社會之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，不同群體之間利益不協(xié)調(diào)，人與自然之間不協(xié)調(diào)。“五大不協(xié)調(diào)”就是五大挑戰(zhàn)，就是繞不開、必須過的五大障礙。在這種狀況下，“和諧河北”建設(shè)顯得非常重要。

記者：現(xiàn)在全國各地都在為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力，比如深圳要建"和諧深圳"、江蘇要建"和諧江蘇"等，"和諧河北"建設(shè)有什么自身特點，有哪些不同于其他省市的地方？

李永君：將社會主義和諧社會的共性要求與河北省情的個性特點相統(tǒng)一，是省委把握"和諧河北"建設(shè)、起草指導意見的重要指導思想之一。如果失去社會現(xiàn)實的土壤，再好的理論之樹也不會開花結(jié)果。我們制定的"和諧河北"方針，完全建立在對我省省情深刻認知和分析之上，堅持一切從河北實際出發(fā)，很多要求都是"河北牌"的。如，在勞務(wù)輸出工作上，我們提出"鞏固京津市場，發(fā)展沿海市場，開拓境外市場"；在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展上，我們強調(diào)"一線兩廂"經(jīng)濟發(fā)展布局，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展；在省外發(fā)展格局上，強調(diào)抓住環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展和啟動京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃的契機，主動爭取與京津和周邊省份的合作互動，加強在產(chǎn)業(yè)對接、人力資源共享、生態(tài)建設(shè)等方面的合作；在締造共同理想信念上，強調(diào)弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以"兩個務(wù)必"為核心的西柏坡精神；強調(diào)繼續(xù)高揚"樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展"主旋律，營造"熱愛河北、建設(shè)家鄉(xiāng)"的濃厚氛圍，等等。還有一些內(nèi)容，是我們立足河北實際提出的個性要求。如鑒于我省進城務(wù)工人員雙向流動的特點，提出保障這些人員的土地承包權(quán)，讓他們"外出務(wù)工有錢掙、回村務(wù)農(nóng)有地種"；在協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系上，我們對困難群體進行了具體化，重點突出了"五種人"：進城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)貧困人群、低收入群體、離退休人員。總之，構(gòu)建"和諧河北"的設(shè)計中，我們沒有盲目地跟風，沒有簡單地克隆，每一項內(nèi)容都是從本省實際出發(fā)，都深深地蘊含著獨立的思考。

記者：構(gòu)建"和諧河北"，關(guān)系到全省最廣大人民群眾的根本利益，受到全社會的高度關(guān)注。但也有人有這樣的擔心，怕構(gòu)建"和諧河北"只是喊口號，走形式，熱鬧一時，然后虎頭蛇尾，無聲無息。

李永君：這種擔心不必要。剛才已經(jīng)談過，從中央到我省，構(gòu)建社會主義和諧社會和構(gòu)建"和諧河北"的提出，絕不是即興之舉，而是社會發(fā)展的內(nèi)在要求，經(jīng)過了縝密思考，在某種意義甚至可以說是具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史必然。從黨和國家來說，構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)上升為治國方略。什么叫方略？一個相當長時期的重大方針才是方略，不是隨隨便便確定的，更不是隨隨便便可以變更的。從我省來說，構(gòu)建"和諧河北"也不是短期行為，起碼考慮到了近期、中期目標。所謂近期，就是未來5年，這是與我省"十一五"規(guī)劃同步的，但側(cè)重點不同；所謂中期，是指未來15年。2020年后，可稱為遠期，由于太遠，考慮到現(xiàn)實性，我們沒有設(shè)定。但我想，踏踏實實地努力到2020年，我們注定會取得輝煌的成就，以后的發(fā)展會更加順利。

再有，在對和諧社會建設(shè)的認識上，上上下下基本形成了共識，都認識到了其必要性和必然性。這不像有的工作，許多人不理解，沒有積極性，僅靠上面要求，注定不能長久。構(gòu)建"和諧河北"，可以說"合乎世界之潮流，適乎人群之需要"，人們想干，愿干，肯干。實際上，在此之前，我省一些地方已經(jīng)主動開始了這方面的探索，并取得了一些成績?，F(xiàn)在，有省委的統(tǒng)一領(lǐng)導和強力推進，有指導意見的規(guī)范和協(xié)調(diào)，"和諧河北"建設(shè)一定會取得實實在在的成效。此外，從操作層面，省委一直強調(diào)這樣一個指導思想，既要堅定信心、積極作為，又要實事求是、扎實推進，從能夠做的事情做起，從能夠解決的問題抓起。這是一種科學現(xiàn)實的態(tài)度，循序漸進，扎扎實實，細雨透地，看似慢了，實則快了。在這樣一個思路的引導下，"和諧河北"的碩果會越結(jié)越大。